2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年。
中共湖南省委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的實(shí)施意見,不僅僅明確了湖南省全面深化改革的總體要求,而且明確了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化及社會(huì)各領(lǐng)域改革的方向,提出了系統(tǒng)而具體的規(guī)劃方案。
正如2月8日湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐守盛主持召開省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的,這份實(shí)施意見“突出了中央精神、湖南特色、問題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)了分類指導(dǎo)、輕重緩急,提出了我省全面深化改革的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表”。
既然這份全面深化改革的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表,已經(jīng)十分清晰,那么如何通過更為細(xì)化的具體執(zhí)行,按此路線圖推進(jìn)全面深化改革,打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前或接下來最為緊迫最為重要的頭等大事。
毫無疑問,要想打好這一場全面深化改革的攻堅(jiān)之戰(zhàn),不能僅僅依靠某一個(gè)群體。任何一個(gè)群體單槍匹馬,都無法統(tǒng)籌全局,無法有效地整合或優(yōu)化社會(huì)所有資源,即便是取得一些“成績”,也遠(yuǎn)不可能“全面深化”地推進(jìn)改革大業(yè)。對(duì)此,徐守盛在湖南省十二屆人大三次會(huì)議閉幕式上的重要講話值得進(jìn)一步學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí),他強(qiáng)調(diào)我們必須尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,始終依靠人民群眾推進(jìn)改革,始終遵循人民群眾意愿深化改革,始終站在人民群眾立場上謀劃改革,最大限度地尋求改革的“最大公約數(shù)”,最大限度地夯實(shí)深化改革的群眾基礎(chǔ)和民意支撐,真正讓人民群眾成為深化改革的直接受益者、衷心擁護(hù)者和積極推動(dòng)者。
那么又該如何將高效地發(fā)揮群體的首創(chuàng)精神,或者如何從制度設(shè)計(jì)層面來保障廣大群眾積極推進(jìn)改革的環(huán)境呢?換一句話,社會(huì)各界的智慧資源是豐富充裕的,如何利用這些寶貴的智力資源,將直接影響著改革攻堅(jiān)克難的進(jìn)度與成效,而問題的關(guān)鍵卻又在于執(zhí)政者如何創(chuàng)新方式,或打造新型民意平臺(tái),來吸納這些智力資源,來獲得打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)役的“金點(diǎn)子”。
當(dāng)然,我們或許有許多的路徑或方式,來收集各方民意,讓各界有識(shí)之士來獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,然而我更認(rèn)為,如何通過善用新媒體,全新優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)民意的匯集機(jī)制,將是當(dāng)前突出人民群體在全面深化改革中主體地位的重心。因?yàn)橐豁?xiàng)政策的出臺(tái)、落實(shí)以及成效如何,最有效的衡量標(biāo)準(zhǔn)是是否滿足了群體的最基本要求,是否全面吸納或考慮了群眾這一“直接受益者”的建議等等,這也是服務(wù)民生的最基本前提。而當(dāng)前一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及,網(wǎng)絡(luò)新媒體應(yīng)用的推廣,為匯集廣大群眾與各界人士的建言,提供了前所未有的便利。
具體而言,湖南省打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn),在善用新媒體平臺(tái),進(jìn)一步拓展智力匯聚與呈現(xiàn)的平臺(tái)或渠道這一方面,首先要加大投入,著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新媒體,尤其是移動(dòng)新媒體的建設(shè),進(jìn)一步做強(qiáng)做大重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,提升網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)的品牌價(jià)值;其次,在重力打造重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的平臺(tái)下,應(yīng)建設(shè)或維護(hù)好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)民意匯集平臺(tái),打造有本地化特色的網(wǎng)絡(luò)智政平臺(tái),豐富網(wǎng)絡(luò)民意平臺(tái)的形式,滿足各個(gè)群體的上網(wǎng)習(xí)慣;再者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)治理,全面有效地遏制謠言等有害信息的傳播,等等??傊朴眯旅襟w平臺(tái),是湖南省推進(jìn)全面深化改革過程中不可忽視的領(lǐng)域,是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程。