2009年2月23日,工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山做客新華網(wǎng),介紹了農(nóng)村信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)方面的情況,以及工業(yè)和信息化部2009年的工作重點、思路。
2009年農(nóng)村信息化發(fā)展趨勢
其實在“一號文件”起草征求意見里我們就關(guān)注了這一點。應(yīng)該說,一個文件對信息化的重視與否和用多少詞、多少篇幅并沒有直接的關(guān)系。為什么呢?信息化是一個廣泛滲透、無孔不入的東西,所以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各個方面,和信息化都是密不可分的。因此,要說在每個方面都寫上信息化,這又太多了,如果把信息化放在一個地方又感到太窄了,所以這就是信息化的特征所決定的。
2009年的“一號文件”一共是五個方面28條,這五個方面28條,每一條都涉及到信息化。所以各個地方在學(xué)習(xí)領(lǐng)會今年“一號文件”時,從我的調(diào)研,對農(nóng)村信息化都十分重視。所以我相信,今年農(nóng)村的信息化發(fā)展速度會更快,質(zhì)量會更高,效果也會更好,不會受影響。
農(nóng)村信息化有助于農(nóng)村就業(yè)
信息化對于減少農(nóng)民工的盲目流動,提高農(nóng)民工就業(yè)的質(zhì)量或者是穩(wěn)定性,同時也對用工企業(yè)在用工方面得到更好的保證,我覺得都有著重要作用?,F(xiàn)在中央有關(guān)部門、有些地方、有些企業(yè)都在利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)民工就業(yè)相關(guān)的工作。從我的體會來說,我在5年前廣東盛德的一個村,在村委會里我看了就業(yè)信息,它是兩方面。一方面是本村的,本村所有人是不是已經(jīng)就業(yè),還沒有就業(yè)的具體是什么情況,怎么安排,怎么給他介紹工作。另一方面是村子企業(yè)招工,用這樣的網(wǎng)絡(luò)來發(fā)布信息。
所以這個村上就可以更好的就業(yè)。這是5年前的事情,這幾年進(jìn)展就更快了。比如在重慶,政府與企業(yè)結(jié)合,推出主要面向重慶,同時也面向全國的,既有用工信息,也有就業(yè)信息,甚至包括如何培訓(xùn),如何保障農(nóng)民工的權(quán)益這樣一些范圍比較廣、比較系統(tǒng)、比較全面的,政府牽頭、企業(yè)參與、社會各方支持的一個模式。但從全國角度看,用工信息和農(nóng)民工要就業(yè)的信息之間存在著比較大的缺口,也就是說不系統(tǒng)、不完整、不全面,的確需要在下一步工作里進(jìn)一步改善。
同時我們也應(yīng)當(dāng)看到,這個工作確實是很不容易的。因為企業(yè)主要分布在東南沿海,也包括其他地方,用工種類很多。農(nóng)民工全國各地都有,這樣一個系統(tǒng)的建立、發(fā)展、完善,還需要政府的推動、各方的參與,也需要時間來完善。同時,信息化對于農(nóng)民工就業(yè)的支持,不僅是用工信息的匹配,其實還有針對性的組織和培訓(xùn),也發(fā)揮很重要的作用?,F(xiàn)在農(nóng)民工就業(yè),除了量的差距之外,還有結(jié)構(gòu)性的差距,結(jié)構(gòu)性的差距需要有組織的培訓(xùn)來解決。同時,農(nóng)民工增加了,社會保障如何通過網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境提供更好的信息和支柱,我認(rèn)為這樣的工作要進(jìn)一步深化,真正使信息化為農(nóng)民工的就業(yè)和企業(yè)用工實現(xiàn)互惠互利,減少盲目性。