以“電子政務(wù)的深化應(yīng)用”為主題的第三屆中國電子政務(wù)高峰論壇于2009年6月28日在北京大學(xué)舉辦，北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生應(yīng)邀發(fā)表演講，本文稿根據(jù)現(xiàn)場錄音整理而成。

　　我們國家的政府信息公開條例已經(jīng)有一周年的時(shí)間，發(fā)展得怎么樣，這也是電子政務(wù)深化發(fā)展很重要的一個(gè)方面。我準(zhǔn)備的資料很多，但因?yàn)闀r(shí)間原因我只能簡單過一下。

　　對于中央的主要部門，我們對他們的工作報(bào)告做了調(diào)查。一些主要的部門實(shí)施的情況像大家看到的，國家發(fā)改委這樣的部門，大家對它的期待可能也是最高，但是報(bào)告里面所提到的這些數(shù)據(jù)，發(fā)布的各類政府信息是1596條，各類信息是38985篇，這3萬多篇包括公開的范圍，但整體看效果不是很好。

　　各省市的情況怎么樣？我們也做了一個(gè)初步的調(diào)查。主要是統(tǒng)計(jì)了主動(dòng)公開的信息數(shù)量，依申請公開收到申請件數(shù)，處理得情況，包括同意公開的，部分公開，不予公開的，回答說不存在這個(gè)信息的，都有一些統(tǒng)計(jì)。

　　我們看這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字的時(shí)候差別很大，有些省市的數(shù)量，吉林省依申請公開達(dá)到了45000多件，一般都是在百千件左右。具體是什么樣的原因，我們現(xiàn)在還沒有詳細(xì)的了解。我認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)需要進(jìn)一步的核實(shí)。

　　上海在政府信息公開方面走得是比較早的，他主動(dòng)公開的信息量達(dá)到了8萬多，依申請公開的是9027。這樣的數(shù)字可能會比較接近實(shí)際的情況。未公開的，不予公開的都有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)。

　　通過初步的統(tǒng)計(jì)，我們的總體印象是一年來通過各級政府部門的努力，政府信息公開條例的實(shí)施方面還是取得了一定的成績和成效，實(shí)施的準(zhǔn)備工作和基礎(chǔ)工作做得比較好。按照規(guī)定，主動(dòng)的公開了一大批政府文件資料。但與公眾的需要差距還比較大，應(yīng)當(dāng)還有更多的信息可以公開。

　　按規(guī)定受理了一定數(shù)量的公開信息，申請一般也都能及時(shí)給予答復(fù)。但有些地方發(fā)生和受理的公開申請量很有限，并不反映公開的實(shí)際需求少。答復(fù)效果也有待深入評估。有的幾萬件，他的答復(fù)處理是100%。要做到這點(diǎn)是很難。因?yàn)楹芏嘀醒氩块T，省市不一定能夠很好的達(dá)到100%。

　　受理了少量的行政復(fù)議申請，沒有發(fā)生行政訴訟。主要是對中央部門，一些省市還是有。行政復(fù)議申請極少，原因很復(fù)雜，沒有理由樂觀。

　　按期提交了年度實(shí)施報(bào)告，大部分報(bào)告的內(nèi)容格式比較規(guī)范，少數(shù)報(bào)告不夠規(guī)范，內(nèi)容不充分。有的根本沒有提過具體的數(shù)據(jù)，只有一些官樣的文章。

　　電子政務(wù)深化，我們認(rèn)為在政府信息公開方面如何考慮規(guī)范加強(qiáng)信息公開工作，鞏固已有成績，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究如何深化我國的政府公開信息工作。