中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱28日在??趨⒓觼喼揶D(zhuǎn)型國家經(jīng)濟政策對話中表示,智慧城市是中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要方向和目標(biāo),政府要扮演重要角色。
汪玉凱與會作《城鎮(zhèn)化進程中的智慧城市建設(shè)、目標(biāo)、戰(zhàn)略與政府責(zé)任》演講,他表示中國的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化,是工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化三者融合,信息化對城鎮(zhèn)化會產(chǎn)生很大的影響,智慧城市成為一個非常重要的建設(shè)方向和目標(biāo),
汪玉凱認為,過去城鎮(zhèn)化最大教訓(xùn)是土地城鎮(zhèn)化和人的城鎮(zhèn)化錯位,“更多是土地城鎮(zhèn)化的過程,而人的城鎮(zhèn)化相對緩慢,實質(zhì)上造成對農(nóng)民雙重性的剝奪,這是最大的教訓(xùn)?!贝送?,中國在城市社會面臨透支資源、環(huán)境污染、交通擁堵、就業(yè)困難、安全隱患增加、社會管理薄弱等問題,是大中城市面臨的共性問題。
汪玉凱說,構(gòu)建智慧城市將成為應(yīng)對城市社會問題的重要途徑。他認為智慧城市是城市化的高級階段,以信息技術(shù)為基礎(chǔ),通過提高城市各種系統(tǒng)的感知能力、反應(yīng)能力,從而提高城市的社會管理和公共服務(wù)能力,構(gòu)建一個智能化的、和諧有序、安全高效的現(xiàn)代化城市。“本質(zhì)可以用八個字來概括:感知、融合、協(xié)同、智能?!?/span>
他進一步說,智慧城市建設(shè)要從解決城鎮(zhèn)化面臨的諸多問題出發(fā),確定需求和重點,以解決民生問題為中心,要從創(chuàng)新的視角提升經(jīng)濟發(fā)展水平,改善環(huán)境、提高能源、資源利用率等為主導(dǎo)。
汪玉凱表示,政府在智慧城市構(gòu)建中應(yīng)扮演非常重要的角色。但不是唱“獨角戲”。政府要做好智慧城市的頂層設(shè)計,把握好總體規(guī)劃和戰(zhàn)略;要防范人為造城運動、體制風(fēng)險、貪大求洋等風(fēng)險;要注重推進策略,把智慧城市建設(shè)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密相結(jié)合,把工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
“智慧城市首先是一個智慧政府?!蓖粲駝P說,智慧城市建設(shè)要堅持政府引導(dǎo),社會參與,突出體制機制創(chuàng)新,在建設(shè)應(yīng)分階段推進,不能一刀切。