新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,科學(xué)回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大問(wèn)題,是習(xí)近平總書記在面臨世界百年未有之大變局之際,從生產(chǎn)力視角回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)的最新成果,為開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),在新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
把握新質(zhì)生產(chǎn)力科學(xué)內(nèi)涵
新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力躍遷新形態(tài),是數(shù)字時(shí)代更具有融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力組合。如果說(shuō)傳統(tǒng)生產(chǎn)力是人類已經(jīng)掌握并正在使用的生產(chǎn)力,那么,新質(zhì)生產(chǎn)力就是以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈及人工智能等工具體系為代表的生產(chǎn)力新系統(tǒng),鮮明指向?qū)υ猩a(chǎn)力要素及其組合方式的創(chuàng)新性突破和超越。
更高素質(zhì)的勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力構(gòu)成要素中最革命、最能動(dòng)、最活躍的要素,是生產(chǎn)力發(fā)展水平的內(nèi)在尺度??茖W(xué)技術(shù)只有從知識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工具,勞動(dòng)資料才能成為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)力,勞動(dòng)對(duì)象才能完成人化過(guò)程,這一轉(zhuǎn)化過(guò)程需要通過(guò)提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素,是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源,也是重要的生產(chǎn)力。當(dāng)數(shù)據(jù)成為勞動(dòng)對(duì)象、算法成為勞動(dòng)工具時(shí),勞動(dòng)者必然需要掌握一定的數(shù)字技能,能夠操作、控制、維護(hù)數(shù)字技術(shù)和設(shè)備,成為掌握新質(zhì)生產(chǎn)力的新型勞動(dòng)者。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須大力培養(yǎng)顛覆性技術(shù)方面的突破性人才、在基礎(chǔ)研究中掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的新興人才、熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)工具的應(yīng)用型人才,打造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍,進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制,激發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造力和能動(dòng)性。
更高技術(shù)的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要條件。勞動(dòng)資料、特別是生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展水平的外在尺度,不同的生產(chǎn)工具表征著不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平。馬克思說(shuō):“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會(huì),蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會(huì)?!毙乱淮畔⒓夹g(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)等融合應(yīng)用,孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具,進(jìn)一步解放了勞動(dòng)者,削弱了自然條件對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的限制,極大拓展了生產(chǎn)空間,為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了物質(zhì)條件,推動(dòng)生產(chǎn)工具迭代升級(jí),創(chuàng)造和應(yīng)用更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須牢牢抓住自主創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),極大豐富生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形態(tài),促進(jìn)制造流程走向智能化、制造范式從規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)模定制,推動(dòng)生產(chǎn)力躍上新臺(tái)階。
更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動(dòng)對(duì)象是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)條件,直接體現(xiàn)了不同時(shí)代的生產(chǎn)力發(fā)展水平。隨著高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類勞動(dòng)對(duì)象在廣度和深度上發(fā)生了極大變化。從廣度上看,科技創(chuàng)新延伸了勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象,人類利用和改造自然的范圍擴(kuò)展至深空、深海、深地等領(lǐng)域;從深度上看,科技進(jìn)步推動(dòng)勞動(dòng)對(duì)象向縱深發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型日益成為新的勞動(dòng)對(duì)象,既直接創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值,又通過(guò)與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合進(jìn)一步放大價(jià)值創(chuàng)造效應(yīng)。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化的快速發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)工具的推廣使用把信息、數(shù)據(jù)、知識(shí)等都轉(zhuǎn)換成為新的勞動(dòng)對(duì)象。
更高效率的生產(chǎn)要素組合方式是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保證。生產(chǎn)力系統(tǒng)中不同的生產(chǎn)要素組合,明確地表征著不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平。資源配置狀況、生產(chǎn)手段的技術(shù)水平、生產(chǎn)對(duì)象的變化、生產(chǎn)的組織管理水平等,都在綜合地影響著實(shí)體性要素的效果發(fā)揮。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)驅(qū)動(dòng),其結(jié)果不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展,而且體現(xiàn)為生產(chǎn)要素結(jié)合方式的創(chuàng)新發(fā)展,三者的優(yōu)化組合也將會(huì)發(fā)生革命性變化,進(jìn)而形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
深化新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新認(rèn)知
新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部?jī)?yōu)化與簡(jiǎn)單迭代,而是通過(guò)“局部質(zhì)變”轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉夹g(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支點(diǎn)是科技創(chuàng)新。越是前沿的產(chǎn)業(yè)越需要高科技支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”,就體現(xiàn)在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等實(shí)體性要素及科技、管理和教育等滲透性要素及其組合方式的全方位創(chuàng)新上;新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”,代表了生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)視為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,尤其是通過(guò)關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)的突破來(lái)引領(lǐng)生產(chǎn)力的飛躍和提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?!贝髧?guó)競(jìng)爭(zhēng)的核心是科技競(jìng)爭(zhēng),科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是自主創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新作為世界百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量,走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”,就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì),在風(fēng)云變幻的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體,科技成果只有完成產(chǎn)業(yè)化才能變成現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”,首先表現(xiàn)為對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推陳出新、更新?lián)Q代,使之重新煥發(fā)新的生產(chǎn)活力。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量龐大,在制造業(yè)中占比超過(guò)80%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局,意義重大,任重道遠(yuǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”,還表現(xiàn)為培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱、新賽道,培育發(fā)展新動(dòng)能,具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn),為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間。
新質(zhì)生產(chǎn)力的根本目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是“符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”,以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力,是統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力,是牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力,是踐行互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略、發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)生產(chǎn)力,是堅(jiān)持共享發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的先進(jìn)生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展就是要堅(jiān)持新發(fā)展理念,錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),擺脫依靠大量投入、高度消耗資源能源的傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑,實(shí)現(xiàn)低消耗、高效能的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須提前謀劃、提前布局,盡快取得一批國(guó)際領(lǐng)先的有重要影響力的重大原創(chuàng)成果,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)而為全面提升綜合國(guó)力奠定重要基礎(chǔ)。
找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展著力點(diǎn)
新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在驅(qū)動(dòng)能力上,是以關(guān)鍵性顛覆性新技術(shù)為主要?jiǎng)恿Φ纳a(chǎn)力;“新”在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,是以未來(lái)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要支撐的生產(chǎn)力;“新”在發(fā)展方式上,是擺脫傳統(tǒng)粗放式增長(zhǎng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要突出科技創(chuàng)新和因地制宜這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。新質(zhì)生產(chǎn)力意味著傳統(tǒng)生產(chǎn)力隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)環(huán)境變化發(fā)生了質(zhì)變。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特點(diǎn)就是“創(chuàng)新”,從新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“主陣地”,到人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)“新賽道”,都是新質(zhì)生產(chǎn)力的用武之地。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑,不斷創(chuàng)造符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力躍遷新形態(tài),形成數(shù)字時(shí)代更具有融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力組合。瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),形成若干全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群、顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅(jiān)持因地制宜這個(gè)“看家寶”。一方面,要根據(jù)本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面,不同區(qū)域在面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革時(shí),不能一哄而上,搞一刀切、齊步走,要依據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能的發(fā)展,從而形成各自的比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與分工特色。比如,經(jīng)濟(jì)大省應(yīng)發(fā)揮區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力高地和新質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)極的“領(lǐng)頭雁”作用,扮演“先行者”角色,發(fā)揮“試驗(yàn)田”功能,形成可復(fù)制可推廣的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展模式,激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力“溢出效應(yīng)”,帶動(dòng)全國(guó)形成新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展加速奔涌的“聚合賦能”局面,不斷增進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
?。ㄗ髡呦堤m州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。