5月24日，在福建省福州市舉辦的第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會數(shù)據(jù)資源與數(shù)字安全分論壇上，國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝表示，將推出鼓勵和支持公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用的政策文件，逐步建立公共數(shù)據(jù)資源登記管理、授權(quán)運營和產(chǎn)品定價機制。這些政策制度的出臺，將搭建起數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)框架，奠定數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“四梁八柱”。

　　“去年10月，國家數(shù)據(jù)局正式掛牌成立，國家數(shù)據(jù)局把推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革作為工作主線，推出一系列創(chuàng)新舉措，有力調(diào)動全社會參與數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的積極性、創(chuàng)造性?！标悩s輝指出，數(shù)據(jù)利用方式百花齊放，創(chuàng)新性都很強，讓人眼前一亮。數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，為千行百業(yè)帶來了新的變化：農(nóng)業(yè)種植更精準(zhǔn)、工業(yè)制造更智能、物流運輸更高效、金融服務(wù)更便捷、能源利用更綠色，科技創(chuàng)新范式產(chǎn)生新變革，全要素生產(chǎn)率得到極大提升。統(tǒng)籌解決好數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”問題，就能有效激發(fā)市場創(chuàng)新活力，充分釋放數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增效應(yīng)，推動各類生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置，為促進產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。

　　圍繞推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，提高全社會數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平，陳榮輝表示，國家數(shù)據(jù)局將重點做好以下幾個方面的工作。

　　一是是堅持制度為先，建立數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用規(guī)則體系。落實數(shù)據(jù)二十條，國家數(shù)據(jù)局將面向構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的數(shù)據(jù)要素市場，出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，制定促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通交易政策文件，建立數(shù)據(jù)要素收益分配、安全治理機制。推出鼓勵和支持公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用的政策文件，逐步建立公共數(shù)據(jù)資源登記管理、授權(quán)運營和產(chǎn)品定價機制。這些政策制度的出臺，將搭建起數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)框架，奠定數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“四梁八柱”。

　　二是堅持技術(shù)為要，打造安全可信的數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施。鮮活農(nóng)產(chǎn)品長距離流通，必須要有冷鏈技術(shù)和冷鏈物流體系作為支撐。數(shù)據(jù)要素的特性，決定了其流通利用的技術(shù)保障要求更高，要能做到可管可控可計量。方面，我們要大力構(gòu)建數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快數(shù)據(jù)流通技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用迭代，推動數(shù)據(jù)流通技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施化，改變當(dāng)前普遍的點對點、碎片化數(shù)據(jù)流通利用方式，推動實現(xiàn)廣泛接入、放心供數(shù)、便捷用數(shù)，最終讓全社會能像用水用電一樣用數(shù)。

　　另一方面，要更好平衡數(shù)據(jù)流通安全要求和技術(shù)成本。要結(jié)合應(yīng)用場景，針對不同數(shù)據(jù)資源的安全防護要求，提供符合不同級別保護要求的技術(shù)解決方案。對敏感程度不高的數(shù)據(jù)，可以采用低技術(shù)成本的流通方式。對安全性要求高的數(shù)據(jù)，可以綜合采取隱私計算、數(shù)據(jù)空間、數(shù)據(jù)沙箱、區(qū)塊鏈等不同技術(shù)，目的是要在保障數(shù)據(jù)安全、提高流通效率之間尋求最優(yōu)解，促進數(shù)據(jù)放心供給和安全利用。

　　三是堅持企業(yè)為重，培育數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用生態(tài)。繁榮數(shù)據(jù)要素市場，必須大力發(fā)展服務(wù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型數(shù)商，培育一批數(shù)據(jù)交易流通、開發(fā)利用、價值實現(xiàn)的推進者、轉(zhuǎn)化者、開發(fā)者。國家數(shù)據(jù)局將加大對數(shù)商的支持力度，通過財稅、金融等政策，支持?jǐn)?shù)商在推動技術(shù)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興業(yè)態(tài)方面發(fā)揮更大作用。今天，我們專門邀請了一批數(shù)商來參加這次峰會，希望大家能為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。

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