民營經(jīng)濟(jì)是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》指出，“優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，“促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實一批舉措”。全省稅務(wù)部門深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，切實用好“三抓三促”行動重要抓手，推出有力度、有溫度、有速度的實招硬招，以更實質(zhì)效惠企，更優(yōu)服務(wù)利企，更高標(biāo)準(zhǔn)助企，全力支持和服務(wù)保障民營企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

　　聚焦政策惠企，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心

　　一體化推進(jìn)稅惠政策落實與政策宣傳輔導(dǎo)，確保政策紅利直達(dá)快享、精準(zhǔn)落袋，持續(xù)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能加力?！靶腋蓡巍彼蜕隙惢菁t利。充分利用稅費大數(shù)據(jù)，區(qū)分企業(yè)行業(yè)、類型、規(guī)模等不同情形，創(chuàng)新推出“幸福兩單”直通車，通過政策打標(biāo)、企業(yè)畫像、精準(zhǔn)推送，變“人找政策”為“政策找人”，2023年依托電子稅務(wù)局送達(dá)應(yīng)享政策“幸福菜單”和已享政策“幸福賬單”89.6萬戶次1043萬條，累計為民營經(jīng)營主體新增減稅降費及退稅緩費166.8億元，占全省總量的71%。民營企業(yè)稅負(fù)由2019年的3.4%下降到目前的2.6%，民營市場主體稅收貢獻(xiàn)度由2019年的33.7%提升至40.1%。“政策加持”送上創(chuàng)新紅包。聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳等部門出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條措施，制發(fā)服務(wù)甘肅加快融入全國統(tǒng)一大市場20條硬舉措，保障民營經(jīng)濟(jì)融入全國統(tǒng)一大市場“稅路暢通”。會同省科技廳等7部門出臺措施，落實研發(fā)費用稅前加計扣除政策，促進(jìn)民營企業(yè)科技創(chuàng)新。“銀稅互動”送上資金活水。聯(lián)合金融監(jiān)管、人民銀行等部門簽署《推進(jìn)“銀稅互動”支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，聯(lián)動全省21家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推出42款信用貸款產(chǎn)品。積極引導(dǎo)民營企業(yè)開展信用修復(fù)，完善“動態(tài)提醒、修復(fù)引導(dǎo)、精準(zhǔn)推送”的納稅信用失分預(yù)警機(jī)制，2023年修復(fù)納稅信用18.4萬戶次，A級納稅人增加3688戶，幫助民營企業(yè)盡享稅費服務(wù)、融資授信、項目管理、招標(biāo)投標(biāo)等優(yōu)惠便利。

　　聚焦服務(wù)利企，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力增動能

　　聚焦民營企業(yè)關(guān)切，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的稅收營商環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)成為推動中國式現(xiàn)代化甘肅實踐中最積極最活躍的生力軍。創(chuàng)新服務(wù)打造新體驗。落實“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，開展“便民辦稅春風(fēng)行動”和“春雨潤苗”等活動，2023年分5批推出109項便民辦稅繳費服務(wù)舉措。將智慧稅務(wù)融入甘肅數(shù)字政府建設(shè)，去年拓展233項“非接觸式”辦稅繳費事項，98.5%的涉稅事項實現(xiàn)一網(wǎng)辦理，企業(yè)社保繳費全部網(wǎng)上辦，不斷優(yōu)化民營企業(yè)辦稅繳費新體驗。精簡流程迸發(fā)新活力。聚焦便利稅費業(yè)務(wù)辦理，對“企業(yè)財務(wù)會計制度”等11項證明材料采用調(diào)閱復(fù)用措施，對“個體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項稅務(wù)證明事項實行告知承諾制。推行多稅合一、一鍵申報等措施，2023年稅費申報表單數(shù)量減少超62%，178項涉稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”，正常出口退稅平均辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。試點推廣全面數(shù)字化的電子發(fā)票，新辦納稅人實現(xiàn)“開業(yè)即開票”。精準(zhǔn)解難賦能新發(fā)展。開展“中小企業(yè)服務(wù)季”活動，系統(tǒng)梳理中小企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題，研究務(wù)實管用的解決措施，及時響應(yīng)納稅人繳費人合理訴求。扎實推進(jìn)新時代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)，創(chuàng)推一線首席負(fù)責(zé)、團(tuán)隊智庫支撐、省市縣三級響應(yīng)機(jī)制，依托稅費爭議調(diào)解中心、電子稅務(wù)局、12366稅費服務(wù)熱線、征納互動平臺和“隴稅幫辦”等渠道妥善解決矛盾爭議，截至目前已經(jīng)建成新時代“楓橋式”稅務(wù)所180個，成功化解矛盾爭議2319條。

　　聚焦執(zhí)法助企，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)生態(tài)美環(huán)境

　　持續(xù)推進(jìn)依法依規(guī)征稅收費，加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，著力提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。營造規(guī)范有序的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，推行“說理式”執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約，推出14項“首違不罰”事項清單。推動制定陜甘寧青新五省區(qū)7類52項稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，促進(jìn)區(qū)域稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一。依托稅收大數(shù)據(jù)推進(jìn)“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管，抓實“包抓聯(lián)”“六必訪”，做到無事不擾、有求必應(yīng)。釋放精準(zhǔn)有力的執(zhí)法效能。建立行政許可事項按日動態(tài)監(jiān)控、預(yù)警提醒、跟蹤督辦工作機(jī)制，推動行政審批事項“零超時”。深化“信用＋監(jiān)管”，精準(zhǔn)分析納稅人登記、發(fā)票、申報等大數(shù)據(jù)信息，提升事前事中事后全流程動態(tài)風(fēng)險防控能力，加大對高風(fēng)險納稅人、重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控力度，持續(xù)打擊“三假”，做“無風(fēng)險不打擾、低風(fēng)險預(yù)提醒、中高風(fēng)險嚴(yán)監(jiān)控”，以數(shù)據(jù)“＋”促進(jìn)風(fēng)險“-”，實現(xiàn)對經(jīng)營主體干擾最小化、執(zhí)法效果最優(yōu)化。構(gòu)建親清有為的稅企關(guān)系。始終堅持以納稅人繳費人為中心的服務(wù)理念，以民營企業(yè)的需求為“切入點”，積極營造“親商、清商、興商”的稅收發(fā)展軟環(huán)境。聘請民營企業(yè)代表擔(dān)任特邀監(jiān)督員，開門納諫接受監(jiān)督。制定稅務(wù)人員接到請托涉稅事項記錄報備制度，強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法重點風(fēng)險崗位人員監(jiān)管，開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項監(jiān)督檢查，確保到位不缺位、敢為不亂為。

　　民營企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，我們始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。甘肅省稅務(wù)局將堅決貫徹全省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，持續(xù)改進(jìn)辦稅繳費服務(wù)，持續(xù)改善稅收營商環(huán)境，切實當(dāng)好民營企業(yè)發(fā)展壯大的“貼心人”“服務(wù)生”，推動廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力、激揚創(chuàng)業(yè)豪情、激蕩創(chuàng)造熱潮，促進(jìn)甘肅民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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