2023年，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，深圳著力打造法治化市場監(jiān)管，改革創(chuàng)新步伐明顯加快，監(jiān)管現(xiàn)代化水平不斷提升，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場保駕護(hù)航，為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。目前，深圳綜合監(jiān)管能力顯著提升，監(jiān)管效能持續(xù)改善，市場活力得到釋放。

　　2024年伊始，我們一起來盤點深圳市場監(jiān)管在這一年為全國改革提供的“深圳樣本”。

　　一、商事主體突破420萬戶，總量和創(chuàng)業(yè)密度居全國大中城市首位

　　為打好商事主體幫扶“組合拳”，我市印發(fā)扶持個體戶高質(zhì)量發(fā)展“33條”、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“22條”、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程等系列措施。商事登記制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，外資港資澳資企業(yè)納入“開辦企業(yè)一窗通”，實現(xiàn)全程一表一窗一天免費辦結(jié)；開展商事主體住所托管登記改革；21個許可事項實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)“小個?！秉h建，市、區(qū)、街道實現(xiàn)“小個?！秉h建工作站全覆蓋。優(yōu)越的營商環(huán)境讓“創(chuàng)新之城”活力迸發(fā)，2023年全年新設(shè)商事主體56.5萬戶，同比增長26.4%，全市商事主體增至422.6萬戶，新增“個轉(zhuǎn)企”3582戶。

　　二、深圳信用（征信）服務(wù)平臺助力企業(yè)融資2307億元

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會信用條例》正式實施。堅持“政府+市場”建設(shè)模式，以企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)需求為導(dǎo)向，我市打造一站式信用信息綜合服務(wù)平臺，持續(xù)推動涉企信用信息變身中小微企業(yè)融資“通行證”。平臺上線運行以來累計推出33款征信產(chǎn)品，助力企業(yè)融資2307億元，小微企業(yè)占比達(dá)85%。在全國首創(chuàng)“個體深信貸”，服務(wù)個體戶超2.66萬戶，獲得初評授信額度超3.88億元，上線當(dāng)天獲得央視、人民日報等120余家媒體報道。

　　三、深圳成功獲批首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，多項核心指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全國

　　深圳在知識產(chǎn)權(quán)工作方面取得累累碩果。深圳成功獲批首批國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，獲得國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市授牌。行政保護(hù)績效考核連續(xù)四年獲評優(yōu)秀，快速協(xié)同保護(hù)、海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)兩項考核蟬聯(lián)全國第一。廣東省黃金內(nèi)灣涉外商業(yè)秘密保護(hù)基地揭牌運行。新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等4項綜合改革創(chuàng)新舉措被國家發(fā)改委在全國復(fù)制推廣。在第二十四屆中國專利獎獲金獎5項，為近年最高水平。PCT國際專利申請量連續(xù)多年全國第一。新發(fā)行規(guī)模近54億元的24單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

　　四、深化標(biāo)準(zhǔn)化國際交流合作，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放

　　市市場監(jiān)管局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要論述，堅持標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量，主動搭建國際溝通橋梁，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化對外開放水平，成功舉辦電氣與電子工程師協(xié)會（IEEE）首屆標(biāo)準(zhǔn)大會、第39屆亞太計量規(guī)劃組織(APMP)全體大會、第五屆國際工商知識產(chǎn)權(quán)論壇、全球技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)國際交流研討會等一系列國際重要會議。全國首個省市共建經(jīng)營者集中業(yè)務(wù)服務(wù)窗口、廣東省內(nèi)首個全國計量技術(shù)委員會機(jī)構(gòu)、IEEE標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會粵港澳大灣區(qū)分會、全國機(jī)構(gòu)治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC600）等一批重要組織機(jī)構(gòu)落戶深圳。

　　五、一批國家級質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺落戶，助推新型工業(yè)化

　　中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院深圳分院正式成立，粵港澳大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識認(rèn)證公共服務(wù)平臺建成運行，廣東省首個地市級醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)站投入運營，市特種設(shè)備安全檢驗測試基地建設(shè)完成，市藥檢院全市首家優(yōu)良試驗規(guī)范（GLP）實驗室正式揭牌，中國計量院深圳創(chuàng)新研究院、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（深圳）、國家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)計量測試中心、深圳國際農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新中心等一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施啟動建設(shè)，有力支撐深圳產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

　　六、出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)條例》，深圳消費者滿意度大幅提升

　　大力推動《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)條例》通過市人大常委會審議。開展“放心消費承諾”“線下無理由退貨承諾”活動，全市放心消費及線下無理由退貨承諾企業(yè)門店數(shù)量超過10000家。大力推進(jìn)“315消費通”建設(shè)，打造“線上+線下”多元化糾紛調(diào)處模式。全國首個“數(shù)字消費教育基地”落戶深圳，深圳消費者滿意度大幅提升。

　　七、在全國首創(chuàng)“商業(yè)保險+數(shù)字人民幣+平臺監(jiān)控”新模式，以數(shù)字賦能預(yù)付式經(jīng)營綜合治理

　　為有效解決預(yù)付式經(jīng)營監(jiān)管難題，市市場監(jiān)管局以數(shù)字賦能開展綜合治理，在教育培訓(xùn)、餐飲、美容美發(fā)、健身等重點領(lǐng)域試點推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用，創(chuàng)新打造數(shù)幣預(yù)付無憂商圈，著力保障消費者預(yù)付式資金安全。同時，在全國首創(chuàng)“商業(yè)保險+數(shù)字人民幣+平臺監(jiān)控”新模式，推動全國首批數(shù)字人民幣預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域保險在深圳落地。2023年，市消委會受理的預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域消費投訴同比下降47.55%。

　　八、大力開展城中村水電燃?xì)饧觾r整治，以“小切口”推動治理城市頑疾

　　市市場監(jiān)管局推動出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民生活用水電燃?xì)鈨r格管理若干規(guī)定》，聯(lián)合多部門印發(fā)《深圳市加強(qiáng)居民生活用水電燃?xì)鈨r格管理實施方案》。開展摸底調(diào)查，全面抓好整改規(guī)范。牽頭對各區(qū)各街道開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)督促屬地依法落實監(jiān)管責(zé)任。組織各街道辦事處開展水電燃?xì)膺`規(guī)加價統(tǒng)一執(zhí)法行動，累計檢查代收費人14505家，共作出行政處罰1843宗。

　　九、高標(biāo)準(zhǔn)舉辦全球高端食品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（深圳）博覽會，打造食品農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　2023年12月1日—3日，市市場監(jiān)管局主辦的全球高端食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（深圳）博覽會在會展中心（福田）舉行。本屆博覽會以“美味優(yōu)品，圳食未來”為主題，堅持市場化、專業(yè)化、國際化方向，立足深圳、引領(lǐng)灣區(qū)、輻射全國、面向世界，搭建起引領(lǐng)食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域國際合作的一站式交流貿(mào)易平臺，為深圳食品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造了嶄新引擎。共有33個國家和地區(qū)的1129家企業(yè)參展，現(xiàn)場簽約及意向合作金額超過290億元。

　　十、出臺校外配餐單位食品安全管理“8條”措施，全力守護(hù)校園食品安全

　　我市持續(xù)推進(jìn)國家食品安全示范城市建設(shè)，2023年全市食品和食用農(nóng)產(chǎn)品評價性抽檢合格率達(dá)99.48%，全市食品安全整體保障水平和能力穩(wěn)步提升。開展校園食品安全守護(hù)行動，聯(lián)合市教育局印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)校外配餐單位食品安全管理的八條措施》，創(chuàng)設(shè)“食安副校長”、集中用餐陪餐、食材信息公示等制度，全市學(xué)校食堂實現(xiàn)“6個百分百”（即100%配備食安總監(jiān)、100%建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、100%通過HACCP認(rèn)證、100%購買食安險、100%達(dá)到食安量化A級水平、100%熱鏈配送）。

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