2023年，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，深圳著力打造法治化市場(chǎng)監(jiān)管，改革創(chuàng)新步伐明顯加快，監(jiān)管現(xiàn)代化水平不斷提升，為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)保駕護(hù)航，為打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。目前，深圳綜合監(jiān)管能力顯著提升，監(jiān)管效能持續(xù)改善，市場(chǎng)活力得到釋放。

　　2024年伊始，我們一起來(lái)盤(pán)點(diǎn)深圳市場(chǎng)監(jiān)管在這一年為全國(guó)改革提供的“深圳樣本”。

　　一、商事主體突破420萬(wàn)戶(hù)，總量和創(chuàng)業(yè)密度居全國(guó)大中城市首位

　　為打好商事主體幫扶“組合拳”，我市印發(fā)扶持個(gè)體戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展“33條”、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“22條”、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬(wàn)”工程等系列措施。商事登記制度改革進(jìn)一步推進(jìn)，外資港資澳資企業(yè)納入“開(kāi)辦企業(yè)一窗通”，實(shí)現(xiàn)全程一表一窗一天免費(fèi)辦結(jié)；開(kāi)展商事主體住所托管登記改革；21個(gè)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“證照聯(lián)辦”。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建，市、區(qū)、街道實(shí)現(xiàn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作站全覆蓋。優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境讓“創(chuàng)新之城”活力迸發(fā)，2023年全年新設(shè)商事主體56.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)26.4%，全市商事主體增至422.6萬(wàn)戶(hù)，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”3582戶(hù)。

　　二、深圳信用（征信）服務(wù)平臺(tái)助力企業(yè)融資2307億元

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》正式實(shí)施。堅(jiān)持“政府+市場(chǎng)”建設(shè)模式，以企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)需求為導(dǎo)向，我市打造一站式信用信息綜合服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)涉企信用信息變身中小微企業(yè)融資“通行證”。平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)累計(jì)推出33款征信產(chǎn)品，助力企業(yè)融資2307億元，小微企業(yè)占比達(dá)85%。在全國(guó)首創(chuàng)“個(gè)體深信貸”，服務(wù)個(gè)體戶(hù)超2.66萬(wàn)戶(hù)，獲得初評(píng)授信額度超3.88億元，上線(xiàn)當(dāng)天獲得央視、人民日?qǐng)?bào)等120余家媒體報(bào)道。

　　三、深圳成功獲批首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，多項(xiàng)核心指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)

　　深圳在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面取得累累碩果。深圳成功獲批首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市授牌。行政保護(hù)績(jī)效考核連續(xù)四年獲評(píng)優(yōu)秀，快速協(xié)同保護(hù)、海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)兩項(xiàng)考核蟬聯(lián)全國(guó)第一。廣東省黃金內(nèi)灣涉外商業(yè)秘密保護(hù)基地揭牌運(yùn)行。新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等4項(xiàng)綜合改革創(chuàng)新舉措被國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)復(fù)制推廣。在第二十四屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)獲金獎(jiǎng)5項(xiàng)，為近年最高水平。PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)多年全國(guó)第一。新發(fā)行規(guī)模近54億元的24單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

　　四、深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開(kāi)放

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要論述，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量，主動(dòng)搭建國(guó)際溝通橋梁，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開(kāi)放水平，成功舉辦電氣與電子工程師協(xié)會(huì)（IEEE）首屆標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)、第39屆亞太計(jì)量規(guī)劃組織(APMP)全體大會(huì)、第五屆國(guó)際工商知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇、全球技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)國(guó)際交流研討會(huì)等一系列國(guó)際重要會(huì)議。全國(guó)首個(gè)省市共建經(jīng)營(yíng)者集中業(yè)務(wù)服務(wù)窗口、廣東省內(nèi)首個(gè)全國(guó)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)機(jī)構(gòu)、IEEE標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)粵港澳大灣區(qū)分會(huì)、全國(guó)機(jī)構(gòu)治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC600）等一批重要組織機(jī)構(gòu)落戶(hù)深圳。

　　五、一批國(guó)家級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)落戶(hù)，助推新型工業(yè)化

　　中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)研究總院深圳分院正式成立，粵港澳大灣區(qū)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行，廣東省首個(gè)地市級(jí)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)服務(wù)站投入運(yùn)營(yíng)，市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)測(cè)試基地建設(shè)完成，市藥檢院全市首家優(yōu)良試驗(yàn)規(guī)范（GLP）實(shí)驗(yàn)室正式揭牌，中國(guó)計(jì)量院深圳創(chuàng)新研究院、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（深圳）、國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、深圳國(guó)際農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新中心等一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)，有力支撐深圳產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

　　六、出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，深圳消費(fèi)者滿(mǎn)意度大幅提升

　　大力推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》通過(guò)市人大常委會(huì)審議。開(kāi)展“放心消費(fèi)承諾”“線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾”活動(dòng)，全市放心消費(fèi)及線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾企業(yè)門(mén)店數(shù)量超過(guò)10000家。大力推進(jìn)“315消費(fèi)通”建設(shè)，打造“線(xiàn)上+線(xiàn)下”多元化糾紛調(diào)處模式。全國(guó)首個(gè)“數(shù)字消費(fèi)教育基地”落戶(hù)深圳，深圳消費(fèi)者滿(mǎn)意度大幅提升。

　　七、在全國(guó)首創(chuàng)“商業(yè)保險(xiǎn)+數(shù)字人民幣+平臺(tái)監(jiān)控”新模式，以數(shù)字賦能預(yù)付式經(jīng)營(yíng)綜合治理

　　為有效解決預(yù)付式經(jīng)營(yíng)監(jiān)管難題，市市場(chǎng)監(jiān)管局以數(shù)字賦能開(kāi)展綜合治理，在教育培訓(xùn)、餐飲、美容美發(fā)、健身等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用，創(chuàng)新打造數(shù)幣預(yù)付無(wú)憂(yōu)商圈，著力保障消費(fèi)者預(yù)付式資金安全。同時(shí)，在全國(guó)首創(chuàng)“商業(yè)保險(xiǎn)+數(shù)字人民幣+平臺(tái)監(jiān)控”新模式，推動(dòng)全國(guó)首批數(shù)字人民幣預(yù)付式經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域保險(xiǎn)在深圳落地。2023年，市消委會(huì)受理的預(yù)付式經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域消費(fèi)投訴同比下降47.55%。

　　八、大力開(kāi)展城中村水電燃?xì)饧觾r(jià)整治，以“小切口”推動(dòng)治理城市頑疾

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理若干規(guī)定》，聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《深圳市加強(qiáng)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理實(shí)施方案》。開(kāi)展摸底調(diào)查，全面抓好整改規(guī)范。牽頭對(duì)各區(qū)各街道開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)督促屬地依法落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。組織各街道辦事處開(kāi)展水電燃?xì)膺`規(guī)加價(jià)統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)檢查代收費(fèi)人14505家，共作出行政處罰1843宗。

　　九、高標(biāo)準(zhǔn)舉辦全球高端食品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（深圳）博覽會(huì)，打造食品農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　2023年12月1日—3日，市市場(chǎng)監(jiān)管局主辦的全球高端食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（深圳）博覽會(huì)在會(huì)展中心（福田）舉行。本屆博覽會(huì)以“美味優(yōu)品，圳食未來(lái)”為主題，堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化方向，立足深圳、引領(lǐng)灣區(qū)、輻射全國(guó)、面向世界，搭建起引領(lǐng)食品農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域國(guó)際合作的一站式交流貿(mào)易平臺(tái)，為深圳食品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造了嶄新引擎。共有33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1129家企業(yè)參展，現(xiàn)場(chǎng)簽約及意向合作金額超過(guò)290億元。

　　十、出臺(tái)校外配餐單位食品安全管理“8條”措施，全力守護(hù)校園食品安全

　　我市持續(xù)推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市建設(shè)，2023年全市食品和食用農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)99.48%，全市食品安全整體保障水平和能力穩(wěn)步提升。開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，聯(lián)合市教育局印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)校外配餐單位食品安全管理的八條措施》，創(chuàng)設(shè)“食安副校長(zhǎng)”、集中用餐陪餐、食材信息公示等制度，全市學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)“6個(gè)百分百”（即100%配備食安總監(jiān)、100%建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、100%通過(guò)HACCP認(rèn)證、100%購(gòu)買(mǎi)食安險(xiǎn)、100%達(dá)到食安量化A級(jí)水平、100%熱鏈配送）。

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