從北京市規(guī)劃和自然資源委員會獲悉,在規(guī)劃許可告知承諾制的基礎上,北京市規(guī)劃和自然資源委員會去年圍繞企業(yè)民眾需求且風險較低的事項,按照風險差別化管理理念,研究制定第一批辦理建設工程規(guī)劃許可證豁免清單,3大類19種具體情形項目免于辦理工程規(guī)劃許可,同時納入事中事后全流程監(jiān)管。

  2018年以來,北京市規(guī)劃和自然資源委員會以參加世界銀行營商環(huán)境評價為抓手,對標國際國內先進做法,聚焦企業(yè)和民眾的需求和關切,刀刃向內、優(yōu)化提升管理方式、重塑審批流程,持續(xù)發(fā)力、將一系列改革舉措向縱深推進,讓企業(yè)獲得實實在在的紅利。

  首創(chuàng)低風險項目審批模式

  北京市聚焦低風險項目,對審批服務事項進行了精簡、重組、下放,通過社會投資低風險項目“一站通”系統(tǒng),項目備案、規(guī)劃許可和施工許可一次受理、并聯(lián)辦理、一次出具許可文件。不斷優(yōu)化流程,擴大改革效能,該審批模式從2019年改革之初的5個環(huán)節(jié)15個工作日,逐步壓減到當前的3個環(huán)節(jié)9個工作日,精簡了40%。

  2023年,北京市規(guī)劃和自然資源委員會聯(lián)合十四部門,整合已有改革政策,印發(fā)《關于規(guī)范社會投資低風險工程建設項目審批服務的若干規(guī)定》,實現(xiàn)低風險改革政策“一本通”,方便企業(yè)民眾查閱參考。

  推進施工圖審查制度改革

  北京施工圖審查不斷推出“多審合一”、數(shù)字化審圖、政府購買服務等舉措。2022年北京市率先取消部分房屋建筑工程施工圖審查,實施圖紙備案即可開工的告知承諾制,平均節(jié)省審查時間1個月。從2022年9月起至今,施行告知承諾制項目7000余個,圖紙備案約1000萬張;構建質量信用監(jiān)管體系,共對300余家勘察、設計單位、800余名項目負責人開展了信用評價。

  推行規(guī)劃許可告知承諾制

  2021年1月起,北京市工程規(guī)劃許可推行基于“多規(guī)合一”協(xié)同平臺的“告知承諾制”改革,先后對“三城一區(qū)”廠房倉庫類項目、部分社會投資低風險項目、零星公共公益類項目、集中供地項目開展告知承諾制規(guī)劃許可辦理試點。建設單位提交申請材料受理后,取得許可決定的時限由7個工作日變?yōu)?.5個工作日。

  推進“多測合一”改革

  北京按照“時間相近、內容相似、主體相同”和“同一標的物只測一次”的原則,將14項測繪事項合并為4項綜合測繪事項;發(fā)布北京市地方標準《工程建設項目多測合一技術規(guī)程》,搭建“多測合一”服務平臺和“報件通”生產軟件,截至2024年1月15日,“多測合一”服務平臺累計上傳測繪項目2165項。初步估算,“多測合一”改革舉措可為企業(yè)節(jié)約時間和經(jīng)濟成本約20%。

  北京市規(guī)劃和自然資源委員會表示,將強化問題導向、目標導向,持續(xù)優(yōu)化工程建設領域營商環(huán)境,助力打造全球營商環(huán)境高地。

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