1月24日,西安高新區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境工作新聞發(fā)布會,推出2024年優(yōu)化營商環(huán)境九大措施,以優(yōu)良營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
據(jù)介紹,2024年,西安高新區(qū)將圍繞便民惠企、項目建設(shè)、信用金融等多方面實施九大措施,以“建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)、服務(wù)四個高新建設(shè)、助力全市高質(zhì)量發(fā)展”為目標,以市場期盼為指路牌、制度創(chuàng)新為突破口、數(shù)字改革為著力點,全力推進營商環(huán)境再優(yōu)化,為高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
探索利企便民新路徑
在便民利企方面:2024年西安高新區(qū)將通過降低市場準入門檻、優(yōu)化工建審批鏈條、助力企業(yè)降本增效、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效等五條舉措,不斷延伸觸角、優(yōu)化流程、拓展渠道,讓便民利企來得更實在。
市場準入門檻將再次降低:高新區(qū)將推廣“一址多照”、“集群注冊”等改革舉措,持續(xù)降低準入準營門檻,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,積極推進“個轉(zhuǎn)企”,最大限度保留個體工商戶原“名稱字號”,原統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期保持不變,有效期內(nèi)各類許可資質(zhì)繼續(xù)沿用。
工建審批實現(xiàn)全鏈升級:高新區(qū)將推行“用地清單制”,在土地交易前完成相關(guān)評估事項及周邊配套,通過“綜窗受理”“并聯(lián)審查”“承諾即辦”,實現(xiàn)項目“拿地即開工”;推行“建筑師負責(zé)制”,推進聯(lián)合驗收及驗登合一,實現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”;擴大項目建設(shè)“六個一”工作專班覆蓋范圍,保障項目高效建設(shè)。
在政企服務(wù)方面:高新區(qū)將圍繞“問需求、解難題、促發(fā)展”,開展入企大走訪活動,優(yōu)化親商助企“三有”長效機制,建設(shè)“一企一碼”專屬化服務(wù)平臺,開展“助企大講堂”、“企業(yè)座談會”等活動,營造“親清”和諧的政商關(guān)系。
在政務(wù)服務(wù)方面:高新區(qū)將深化“提速辦、集成辦、智慧辦、就近辦”,以及“一件事一次辦”“一業(yè)一證”改革,著力提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)能力,并統(tǒng)籌三級政務(wù)服務(wù)資源,新建政務(wù)服務(wù)驛站,加大事項下沉力度,進一步提升政務(wù)服務(wù)效能。
在政策惠企方面:高新區(qū)將組建政策顧問團隊,幫助企業(yè)申報各類惠企政策,爭取各級專項資金支持;引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)降低企業(yè)擔(dān)保(反擔(dān)保)費率和反擔(dān)保要求,組織開展公益專場招聘活動,落實社保階段性降費措施,推進企業(yè)存量房交易“帶押過戶”,降低交易成本。
構(gòu)建營商環(huán)境新生態(tài)
據(jù)了解,此次推出《措施》還從信用體系、金融服務(wù)、平臺賦能、市場監(jiān)管等方面給出四條具體舉措,助力構(gòu)建營商環(huán)境良好生態(tài),為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的陽光雨露和土壤。
信用體系方面:高新區(qū)將進一步推廣“信用+審批”、“信用+園區(qū)”等“信易+”應(yīng)用場景,爭創(chuàng)全國信用體系建設(shè)示范區(qū),同時上線高新區(qū)信用綜合服務(wù)平臺,完善信用激勵約束機制,推出高新區(qū)信用“白名單”機制,并探索推行在企業(yè)申請上市、融資授信、市場監(jiān)管等領(lǐng)域用信用報告代替無違法違規(guī)證明。
高新區(qū)將健全融資協(xié)調(diào)對接機制,幫助企業(yè)解決融資需求,新增企業(yè)信貸授信30億元;加快布局多層次引導(dǎo)基金體系,探索設(shè)立科創(chuàng)母基金,吸引各類資本投早投小投科技;搶抓北交所改革擴容窗口期與全面注冊制改革機遇,推動更多符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過北交所上市。
在平臺賦能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:高新區(qū)將積極鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機構(gòu),一體化解決技術(shù)來源、資金渠道、產(chǎn)品市場等問題,促進科技成果高效轉(zhuǎn)化;聚焦航空航天、電子信息等領(lǐng)域,探索發(fā)布一批未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景需求和供給清單;打造高校科技成果轉(zhuǎn)化中試聚集區(qū),舉辦產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動,支持科技成果就地轉(zhuǎn)化;發(fā)揮高新區(qū)技術(shù)經(jīng)理人作用,促進成果與需求的對接交流轉(zhuǎn)化。
在市場監(jiān)管方面:高新區(qū)將堅持“剛?cè)岵?,深化“智慧?信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管,推行線上線下一體化監(jiān)管新模式,規(guī)范凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場環(huán)境、公平競爭環(huán)境,并制定高新區(qū)柔性監(jiān)管清單,營造和諧包容市場環(huán)境。
營商環(huán)境,優(yōu)無止境。2024年,西安高新區(qū)將緊緊圍繞省市工作部署,聚焦“四個高新”高質(zhì)量建設(shè)年總體要求,不斷探索審批制度創(chuàng)新,優(yōu)化提升營商環(huán)境,以新氣象新作為推動“四個高新”高質(zhì)量建設(shè)實現(xiàn)新突破,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。