2023年8月,廣州市委部署啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大專(zhuān)項(xiàng)巡察,通過(guò)深入一線了解發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“巡察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)巡察,就是圍繞中心、服務(wù)大局,扛起經(jīng)濟(jì)大市挑大梁的政治責(zé)任,以激發(fā)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力為抓手,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,保障黨中央決策部署落地見(jiàn)效?!睆V州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊飛說(shuō)。
專(zhuān)項(xiàng)巡察大興調(diào)查研究
為做好本次巡察,廣州市委派出8個(gè)巡察組深入全市11個(gè)區(qū),以及涉企事項(xiàng)較多的市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局等8個(gè)市直單位。
“巡察看什么?看‘放管服’改革是否到位,看行政審批業(yè)務(wù)流程設(shè)置是否科學(xué),看是否建立有效的政企溝通服務(wù)機(jī)制,看是否及時(shí)妥善解決企業(yè)強(qiáng)烈反映的‘執(zhí)行難’問(wèn)題,等等?!笔形膊燹k有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,與常規(guī)巡察側(cè)重點(diǎn)不同,本次專(zhuān)項(xiàng)巡察按各區(qū)和市直單位職能分類(lèi),分別突出“六看”“五看”監(jiān)督重點(diǎn)。
巡得深,就要訪得實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)巡察大興調(diào)查研究,要求各巡察組以不打擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)為前提,走訪服務(wù)中小微企業(yè)不少于200家,實(shí)地上門(mén)不少于20家,深入了解企業(yè)情況。
“這次組織把我抽調(diào)到市委第六巡察組,目的就是發(fā)揮我的崗位優(yōu)勢(shì),及時(shí)把企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)報(bào)告巡察組,同時(shí)推動(dòng)巡察組與企業(yè)面對(duì)面心交心,讓巡察聽(tīng)到真實(shí)的聲音?!睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng)褚更新說(shuō),黃埔區(qū)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的熱土,全區(qū)24.58萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體中,私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶占比達(dá)95%,為更好服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)內(nèi)設(shè)立了開(kāi)發(fā)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局,他是局里的“老資格”。為更好發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決企業(yè)訴求,市委第六巡察組還與黃埔區(qū)委巡察辦聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)解決問(wèn)題。
助企紓困解難跑出“加速度”
近日,廣州市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大專(zhuān)項(xiàng)巡察第六組進(jìn)駐黃埔區(qū)。在走訪廣州某數(shù)控公司時(shí),市委第六巡察組了解到了企業(yè)的困難。從高處俯瞰,數(shù)控公司的正門(mén)荒草叢生,與公司總部基地的宏偉氣派形成鮮明對(duì)比,門(mén)外只有一條蜿蜒小道通向臨近公路?!拔覀円?jiàn)證過(guò)黃埔速度,僅用六個(gè)月便實(shí)現(xiàn)了建廠投產(chǎn),公司在高端數(shù)控細(xì)分領(lǐng)域位居全球第四、國(guó)內(nèi)第一,爭(zhēng)取到不少國(guó)內(nèi)外經(jīng)銷(xiāo)商?!睌?shù)控公司負(fù)責(zé)人介紹道:“但公司正門(mén)不通車(chē)一直困擾著我們,這不僅關(guān)乎員工通勤、物流貨運(yùn),也關(guān)乎中國(guó)企業(yè)的形象。每次有外商來(lái)訪都只能走側(cè)門(mén),非常影響投資合作信心。”
過(guò)去三年,企業(yè)也曾向相關(guān)職能部門(mén)反映,但由于該問(wèn)題涉及城市規(guī)劃變更,盡管門(mén)前的道路只有短短幾百米,但背后涉及土地征拆、架空線遷改、樹(shù)木遷移、土方外運(yùn)、管網(wǎng)鋪設(shè)等不少方面,解決難度較大導(dǎo)致問(wèn)題懸而未解。
“我們并不是一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要‘打板子’,而是堅(jiān)持實(shí)事求是,對(duì)確實(shí)重大復(fù)雜的問(wèn)題,具體問(wèn)題具體分析,做到客觀公正,共同推動(dòng)問(wèn)題解決?!笔形膊燹k有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。專(zhuān)項(xiàng)巡察堅(jiān)持“同題共答”,要求各巡察組加強(qiáng)與被巡察單位溝通,共同深化對(duì)重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)政策性、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的重大復(fù)雜問(wèn)題,要注意聽(tīng)取被巡察單位主要負(fù)責(zé)人的說(shuō)明,認(rèn)真分析研判,實(shí)事求是推動(dòng)制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的問(wèn)題得到解決。
市委第六巡察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志立即向黃埔區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志反饋了這一情況。了解情況后,黃埔區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)即要求相關(guān)職能部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)集中,“不要解釋問(wèn)題的說(shuō)法,只要解決問(wèn)題的辦法?!眳^(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)住房建設(shè)和交通局、區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局等七個(gè)職能單位很快來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)辦公研究,推動(dòng)同題共答。
有了區(qū)委的支持,市委第六巡察組進(jìn)一步召集職能部門(mén)共同會(huì)商,針對(duì)癥結(jié)逐一研判,逐條拿出切實(shí)可行的解決辦法。在得知土地征拆存在困難后,第六巡察組協(xié)同區(qū)委巡察辦,聯(lián)合屬地街道、相關(guān)職能部門(mén),實(shí)地走訪位于附近的物流園區(qū)以及工廠,與主要負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通交流,逐條羅列征拆的必要性與合理性,在最短的時(shí)間得到了對(duì)方的理解支持。通過(guò)各方努力,樹(shù)木遷移、架空線路遷改、土地收儲(chǔ)等一系列問(wèn)題得以妥善解決。
“感謝巡察組同志們,讓我們民營(yíng)企業(yè)感覺(jué)到了切實(shí)的支持和溫暖?!?023年12月22日上午,冬日暖陽(yáng)下,廣州某數(shù)控公司的代表將兩面印有“嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)見(jiàn)成效,為民辦事解企難”的錦旗送到了市委第六巡察組和黃埔區(qū)委巡察辦。就在幾天前,通向該數(shù)控公司的“最后一米”終于打通,曾經(jīng)的小路已經(jīng)變成一條18米寬的大道,車(chē)輛行人暢通無(wú)阻,門(mén)前路終于建成了政企“連心路”。整個(gè)過(guò)程耗時(shí)兩月,不僅有整改力度,更有“雷霆速度”。
“企業(yè)難題的順利解決得益于巡察上下聯(lián)動(dòng),離不開(kāi)黃埔區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,尤其是區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志面對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不回避、不遮丑、不畏難,竭盡全力解決問(wèn)題。既為企業(yè)通了路,也給企業(yè)暖了心?!笔形诹膊旖M有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。