國(guó)家數(shù)據(jù)局成立后,各地省級(jí)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)相繼掛牌亮相。1月11日,四川省數(shù)據(jù)局正式掛牌。
省數(shù)據(jù)局承擔(dān)什么職能,在推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展上如何發(fā)揮作用,又能為企業(yè)和群眾帶來(lái)什么便利?2024年四川省兩會(huì)期間,記者獨(dú)家對(duì)話省政協(xié)委員、省數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)顧紅松。
承擔(dān)三大職責(zé)
肩負(fù)四大任務(wù)
記者:四川在這一輪機(jī)構(gòu)改革中為什么要組建省數(shù)據(jù)局,出于什么考量?
顧紅松:數(shù)字中國(guó)是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。四川也提出建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省,構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的目標(biāo)。這輪機(jī)構(gòu)改革,四川在省發(fā)展改革委掛牌成立省數(shù)據(jù)局,目的在于發(fā)揮發(fā)展改革部門(mén)宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,逐步建立起發(fā)展改革部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)同、齊抓共管、統(tǒng)分結(jié)合的數(shù)據(jù)管理體系。
記者:省數(shù)據(jù)局成立后,主要抓哪些重點(diǎn)工作?
顧紅松:省數(shù)據(jù)局的任務(wù)概括起來(lái)有四項(xiàng):構(gòu)建促進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、要素化、市場(chǎng)化發(fā)展的基礎(chǔ)制度;打通數(shù)據(jù)流通使用的堵點(diǎn)難點(diǎn),推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置;統(tǒng)籌數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),打通數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈;發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),以數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
近期,省數(shù)據(jù)局主要從三個(gè)方面著力,加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)要素制度為基礎(chǔ),以數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用為主線,以數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施為載體的發(fā)展格局。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,樹(shù)牢“全省一盤(pán)棋”理念,加快制定推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字四川高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。二是加強(qiáng)政策體系建設(shè),結(jié)合四川實(shí)際抓緊形成推動(dòng)數(shù)字四川、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展的政策框架體系。三是加快構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系,計(jì)劃用三年左右時(shí)間,構(gòu)建起全省一體化的數(shù)據(jù)資源體系,全面夯實(shí)數(shù)字四川建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)資源化資產(chǎn)化
“數(shù)據(jù)煙囪”怎么破壁
記者:政府工作報(bào)告提出:針對(duì)“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”,勇于刀刃向內(nèi)破壁壘,使各種數(shù)據(jù)互聯(lián)暢通。對(duì)此省數(shù)據(jù)局有哪些考慮?
顧紅松:通過(guò)數(shù)據(jù)資源整合共享,擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源規(guī)模、提升數(shù)據(jù)資源質(zhì)量,是發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值的關(guān)鍵,也是省數(shù)據(jù)局成立之后的重要工作。
我們將以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源化資產(chǎn)化為目標(biāo),從三個(gè)方面推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用。一是提升數(shù)據(jù)管理質(zhì)效,研究推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源普查登記,研究建立全省公共數(shù)據(jù)資源管理體系。二是強(qiáng)化公共平臺(tái)建設(shè),研究推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源中心建設(shè),為公共數(shù)據(jù)匯聚、確權(quán)、流通等提供支撐。三是增強(qiáng)數(shù)據(jù)治理能力,以自然人、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)源頭治理、系統(tǒng)治理,有效提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。
記者:如何發(fā)揮數(shù)據(jù)要素在支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用?
顧紅松:四川已出臺(tái)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革實(shí)施方案,明確了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。接下來(lái),我們將以推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置綜合改革為重要任務(wù),加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是突出數(shù)據(jù)要素制度建設(shè),加快構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、交易流通的系列制度規(guī)范,為發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值奠定制度基礎(chǔ)。二是加快培育數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng),以公共數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),培育數(shù)據(jù)交易流通生態(tài),規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易行為,促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)流通。三是實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng),研究制定四川“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)方案,圍繞工業(yè)制造、城鄉(xiāng)融合、文化旅游、城市治理、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造一批具有四川特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展場(chǎng)景。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。