2月1日,重慶市建設工程審批制度改革及優(yōu)化營商環(huán)境大會舉行。
記者從會上獲悉,2023年,市住房城鄉(xiāng)建委緊盯工程開工、竣工等關鍵階段,持續(xù)優(yōu)化房屋市政工程施工許可辦理,深化竣工聯合驗收,推行工程綜合風險分級管控,推動全市建設工程審批制度改革跑出“加速度”。
分階段辦理施工許可,平均縮短1至4個月工期
據了解, 2023年,市住房城鄉(xiāng)建委將施工許可出具時限由5個工作日壓減至2個工作日,壓減時限60%,部分項目申報材料由8項壓減至5項,壓減38%,申請表由參建主體多方蓋章簡化為建設單位蓋章,推行“電子證照”讓申請企業(yè)“足不出戶”領到施工許可證。
同時,推行分階段辦理施工許可、小型低風險建設項目規(guī)劃許可和施工許可“一件事一次辦”,切實提升企業(yè)辦事的便捷度。其中,房屋建筑工程通過分“±0.000 (即正負零,指主體工程基準面下工程完成,該進行主體地上工程施工時)以下”和“±0.000 以上”兩個階段辦理后,為項目平均縮短1至4個月的建設工期,企業(yè)也因此節(jié)省了時間、人力、物資和資金成本。以一個10萬平方米的房地產開發(fā)項目為例,提前一天開工可節(jié)約超過15萬元。
此外,市住房城鄉(xiāng)建委會同市規(guī)劃自然資源局制定《關于社會投資小型低風險建設項目規(guī)劃許可和施工許可“一件事一次辦”的通知》,對符合條件的社會投資小型低風險建設項目,探索將工程規(guī)劃許可和施工許可跨階段聯合辦理,實現一次受理、合并辦理、一次出具許可文件,辦理環(huán)節(jié)數量由合并前8個減少為5個,申報材料由合并前10份減少為7份,辦理時限由合并前6個工作日減少為5個工作日。
一表申請一網辦理,企業(yè)“最多跑一次”或“零跑動”
在優(yōu)化竣工聯合驗收方面,2023年,全市共有3627個項目通過竣工聯合驗收并取得“竣工聯合驗收意見書”,一口受理率達100%,其中1077個項目為現場發(fā)放,實行告知承諾項目172個。
為深入推進“一網通辦”和“一件事”業(yè)務流程革命性再造工作,市住房城鄉(xiāng)建委會同相關市級部門編制并上報了《重慶市“聯合驗收一件事”業(yè)務流程優(yōu)化再造改革工作方案》,形成了《重慶市“聯合驗收一件事”聯辦服務規(guī)范》、《聯合驗收“一件事”辦理流程圖》和《數據流程圖》等配套文件,進一步打造“多表合一、一表申請、一套材料、一口受理、一網辦理”的分段聯辦模式。
一方面,我市通過“一網受理”,將聯合驗收辦理時限由原來的累計12個工作日縮減至7個工作日,壓減時限42%。另一方面,通過“一表申請、一套材料”,共用材料企業(yè)只需提供一套資料,全程辦理部門內部流轉。此外,通過“數據跑路、部門協(xié)同、信息推送”,讓企業(yè)跑動次數減少到“最多跑一次”,甚至 “零跑動”。
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