近日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案》(以下簡稱“方案”),涉及各市(州)人民政府,以及省衛(wèi)健委、省發(fā)改委、省人社廳、省經(jīng)信廳、省數(shù)據(jù)局、省中醫(yī)藥局、省疾控局等單位。
方案要求到2025年,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全、優(yōu)質(zhì)資源更加豐富、區(qū)域布局更加均衡、中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)同、防治結(jié)合更加緊密,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性、公平性和便利性顯著提升。到2035年,形成與群眾健康需求相匹配的體系完整、布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,居民主要健康指標(biāo)保持優(yōu)于全國平均水平。
醫(yī)療衛(wèi)生能力現(xiàn)代化行動 “升級”臨床重點(diǎn)???/strong>
方案提出,要提高公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)能力,爭創(chuàng)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心,布局建設(shè)省區(qū)域公共衛(wèi)生中心。健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度,完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)疾控中心能力建設(shè),探索建立疾控重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系;筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。配齊中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院適宜設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心,規(guī)范發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。強(qiáng)化常見病多發(fā)病診治、公共衛(wèi)生、急診急救、兒科、健康管理、中醫(yī)藥等服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院二級及以下常規(guī)手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)能力;強(qiáng)化市縣醫(yī)院區(qū)域引領(lǐng)作用。加強(qiáng)市級醫(yī)院臨床重點(diǎn)??坪蛯2≈行慕ㄔO(shè),支持縣級醫(yī)院建設(shè)腫瘤防治、慢性病管理、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛診療、重癥監(jiān)護(hù)等“臨床服務(wù)五大中心”,以及胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等“急診急救五大中心”。到2025年,力爭新建70個(gè)國家級、300個(gè)省級、500個(gè)市級、1000個(gè)縣級臨床重點(diǎn)專科。支持阿壩州、甘孜州、涼山州布局建設(shè)區(qū)域醫(yī)療副中心;推進(jìn)醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心建設(shè)。到2025年,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,規(guī)劃設(shè)置3個(gè)省醫(yī)學(xué)中心、50個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心。
醫(yī)療衛(wèi)生體系整合化行動
方案中提出,要做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鼓勵(lì)二、三級醫(yī)院??漆t(yī)生(含中醫(yī)類別)加入家庭醫(yī)生隊(duì)伍,完善簽約服務(wù)籌資機(jī)制,有條件的地區(qū)可探索將簽約居民的醫(yī)保門診統(tǒng)籌基金按人頭支付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。落實(shí)簽約居民在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面的差異化政策;加強(qiáng)防治結(jié)合,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置或明確承擔(dān)公共衛(wèi)生工作的科室;促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)協(xié)同發(fā)展。合理規(guī)劃布局醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善醫(yī)養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等建設(shè);推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)防病治病、中藥制劑、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等能力建設(shè)。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)化行動 探索“一次掛號管三天”模式
在優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面,方案提出支持高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)開展醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)展組學(xué)技術(shù)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、新型疫苗、生物治療、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)核醫(yī)學(xué)裝備、創(chuàng)新醫(yī)療器械和智能健康裝備等研發(fā)。
同時(shí),提升就醫(yī)體驗(yàn)感。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際建立門診和入出院“一站式”服務(wù)中心,全面推行預(yù)約診療、移動支付、床旁結(jié)算、檢查檢驗(yàn)一站式預(yù)約及結(jié)果推送、藥物配送等便捷化服務(wù)。以市(州)為單位推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料等共享互認(rèn),探索“信用就醫(yī)”“一次掛號管三天”等模式。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),優(yōu)化遠(yuǎn)程診療服務(wù)。規(guī)范拓展日間醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適老化改造。
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