“我利用午休時(shí)間,僅16分鐘就成功取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,太方便、太人性化了?!眲⑾壬枪鸪且晃粋€(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)者,到桂城街道行政服務(wù)中心高效辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)歷讓他特別難忘。
過(guò)去,線(xiàn)下申辦個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記承諾審批時(shí)間為1天,現(xiàn)在,南海區(qū)桂城街道行政服務(wù)中心通過(guò)“全天候,不打烊”24小時(shí)智能審批系統(tǒng),便能實(shí)現(xiàn)“即辦即有”。
2023年,桂城以頭號(hào)工程的力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,建設(shè)“數(shù)字政府2.0”提供科技支撐,賦能社會(huì)基層治理;桂城街道行政服務(wù)中心持續(xù)深化“放管服”改革,打造一流營(yíng)商環(huán)境,擦亮“省標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心”品牌;桂城智運(yùn)中心受理群眾訴求居全市各鎮(zhèn)街之首,響應(yīng)迅速、處理優(yōu)質(zhì)高效……有這些“政能量”加持,桂城挺進(jìn)千億,落實(shí)“百千萬(wàn)工程”便有了強(qiáng)大支撐。
數(shù)字政府2.0 提供科技支撐
“百千萬(wàn)工程”的扎實(shí)推進(jìn),需要數(shù)字化賦能,才能讓城市管理更智能高效,為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
2023 年,桂城政數(shù)辦持續(xù)深化“數(shù)字政府 2.0”建設(shè)。打開(kāi)科技感十足的桂城城市大腦系統(tǒng),45個(gè)社區(qū)、多個(gè)職能部門(mén)的數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)展示,平臺(tái)匯聚了超 7000 路視頻,點(diǎn)擊打開(kāi)某個(gè)監(jiān)控按鈕,就可以實(shí)時(shí)看到桂城某個(gè)角落正在發(fā)生的事情。桂城城市大腦界面
在各部門(mén)和社區(qū)的努力下,2023年11月,桂城已順利完成“百千萬(wàn)工程”信息綜合平臺(tái)第一階段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接入、視頻及圖像資料上報(bào)、無(wú)人機(jī)信息等數(shù)據(jù)資源的填報(bào)及上傳等工作,完成平臺(tái)系統(tǒng)間的轉(zhuǎn)換銜接及數(shù)據(jù)共享。
其次,2023年桂城政數(shù)辦打破數(shù)據(jù)壁壘擴(kuò)展數(shù)據(jù)基底,進(jìn)一步整合各類(lèi)數(shù)據(jù)資源、物聯(lián)設(shè)備、監(jiān)控視頻等信息,開(kāi)設(shè)了“全域視頻監(jiān)控專(zhuān)題、智慧環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)題、智慧公園專(zhuān)題、人才服務(wù)專(zhuān)題、志愿服務(wù)專(zhuān)題、移動(dòng)端駕駛艙專(zhuān)題”等六類(lèi)城市治理專(zhuān)題,整合了多個(gè)部門(mén)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,數(shù)據(jù)字段大幅增長(zhǎng)了35.7%,提高了系統(tǒng)的運(yùn)行效率和數(shù)據(jù)處理能力。
無(wú)人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景的升級(jí),也進(jìn)一步提升了桂城一體化監(jiān)管能級(jí)。2023 年,桂城已完成8個(gè)全自動(dòng)無(wú)人機(jī)機(jī)庫(kù)的部署,服務(wù)范圍覆蓋桂城全域。無(wú)人機(jī)可在30分鐘內(nèi)到達(dá)桂城任意地點(diǎn)執(zhí)行飛行任務(wù)(禁飛區(qū)除外),構(gòu)建起“天上看、空中拍、地上巡”全時(shí)空實(shí)時(shí)感知、全周期實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、全要素實(shí)時(shí)評(píng)估的“空天地”一體化治理體系,有效賦能森林防火、環(huán)保監(jiān)測(cè)、違建巡查應(yīng)急處置等主要場(chǎng)景的智慧執(zhí)法。
優(yōu)化服務(wù) 提供一流營(yíng)商環(huán)境
“百千萬(wàn)工程”的本質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要一環(huán)。
在南海新經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)的“益曬你”企業(yè)服務(wù)站,400多項(xiàng)企業(yè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、代辦服務(wù)事項(xiàng)、特色改革事項(xiàng)清單在電子顯示屏上展示著,園區(qū)企業(yè)可按需享受精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)?!昂?jiǎn)直方便太多,不出園區(qū)門(mén)口即可辦成事,大大提高了工作效率?!蹦虾P陆?jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)進(jìn)駐企業(yè)的行政人員周小姐說(shuō)。
2023年,桂城街道行政服務(wù)中心大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈,打造15分鐘便民服務(wù)圈,惠企服務(wù)涵蓋千燈湖中央活力區(qū)、映月湖中央人文區(qū)、文翰湖中央科創(chuàng)區(qū)。
桂城還持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)集約化改革,推動(dòng)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”“驗(yàn)收即發(fā)證”,增設(shè)“一件事”主題服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén),辦所有事”,進(jìn)一步落實(shí)稅收征管改革工作要求,深化政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,才能充分激發(fā)民間資本活力,讓產(chǎn)業(yè)進(jìn)得來(lái),讓人才留得住。2023年12月15日,瀚天科技城(夏東園區(qū))項(xiàng)目取得了竣工驗(yàn)收合格證,同一日,業(yè)主單位順利申領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證?!皥@區(qū)驗(yàn)收并取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后,才能移交第三方運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生收益。因此驗(yàn)收發(fā)證,直接關(guān)乎園區(qū)投產(chǎn)達(dá)效?!眻@區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),以往項(xiàng)目在驗(yàn)收后往往還要近一個(gè)月才能拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,現(xiàn)在省去“中間環(huán)節(jié)”,能更快抓住市場(chǎng)機(jī)遇投產(chǎn)獲得收益。
此外,桂城還是全佛山市唯一開(kāi)展“外資業(yè)務(wù)”的鎮(zhèn)街。2023年,桂城街道行政服務(wù)中心著力推進(jìn)南海區(qū)政務(wù)服務(wù)“一鎮(zhèn)一品牌”建設(shè),打造可“一站式”受理近60項(xiàng)涉外業(yè)務(wù)的全市首個(gè)“涉外業(yè)務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)”,受理及協(xié)助輔導(dǎo)申報(bào)涉外業(yè)務(wù)超13000件,服務(wù)輻射全區(qū)3400多家外資企業(yè)以及外籍和港澳臺(tái)人士,切實(shí)為外企、外籍及港澳臺(tái)人士在南海投資工作、居住學(xué)習(xí)帶來(lái)便利貼心的辦事體驗(yàn)。
高效治理 搭起服務(wù)群眾“連心橋”
佛山市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)(市長(zhǎng)直通車(chē))工單的快速處辦,搭起了群眾與政府間的“連心橋”,是高效政府的體現(xiàn),也是凝聚民心共謀高質(zhì)量發(fā)展的需要。2023年,桂城智運(yùn)中心進(jìn)一步提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理效能,權(quán)責(zé)明確,快速處理,讓民點(diǎn)贊。
2023年7月3日,有市民撥打市12345熱線(xiàn)反映,桂城一小區(qū)旁的閑置廠(chǎng)房堆積了大量垃圾,存在臭味擾民問(wèn)題。收到群眾訴求后,工作人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)該地塊原屬于一家已注銷(xiāo)的船舶修造廠(chǎng),后經(jīng)法律程序現(xiàn)權(quán)屬一家私企,但相關(guān)手續(xù)仍在辦理中,目前該物業(yè)處于凍結(jié)狀態(tài)。考慮到垃圾臭味給周邊居民造成較大困擾,桂城智運(yùn)中心迅速與區(qū)級(jí)智運(yùn)中心兩級(jí)聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,馬上組織區(qū)、街相關(guān)部門(mén)和屬地社區(qū)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)垃圾處置及后續(xù)措施作出研究部署,制定應(yīng)急處置方案。會(huì)后桂城市政辦迅速行動(dòng),馬上組織人員進(jìn)行應(yīng)急清理,共出動(dòng)工作人員40人次,大型鉤機(jī)1臺(tái),清理垃圾雜物20余車(chē)次,2天時(shí)間內(nèi)就完成全部清理任務(wù)及場(chǎng)地平整,并對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境消殺,消除異味,令群眾滿(mǎn)意安心。
為從根源上解決問(wèn)題,桂城綜合行政執(zhí)法辦和屬地社區(qū)也積極聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人,督促并指導(dǎo)其圍蔽地塊,徹底解決了市民的訴求。該工單也被市長(zhǎng)直通平臺(tái)納為疑難事項(xiàng)處置優(yōu)秀案例和年度最佳辦理案例,同時(shí)亦獲得區(qū)級(jí)最佳熱線(xiàn)口碑單位稱(chēng)號(hào)。
一份由市級(jí)平臺(tái)接訴的工單快速轉(zhuǎn)至街道職能部門(mén)及社區(qū)進(jìn)行訴求處理,再反饋辦理結(jié)果至群眾,做到“全程留痕”,權(quán)責(zé)明確,節(jié)省辦理時(shí)間,提升辦理效能。桂城智運(yùn)中心依托區(qū)級(jí)智運(yùn)平臺(tái)打造鎮(zhèn)街超級(jí)工單中心,實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度、限時(shí)辦理、結(jié)果反饋、信用評(píng)價(jià)的全閉環(huán)流程,推動(dòng)基層治理從傳統(tǒng)分散、低效的治理方式向智慧化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高度協(xié)同。
數(shù)讀2023桂城行政服務(wù)
1、2023年,桂城共受理業(yè)務(wù)約112萬(wàn)件,為區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及高層次人才提供1600多次幫辦代辦服務(wù),約占全區(qū)的2/3。
2、2023年,桂城智運(yùn)中心總工單量約7.4萬(wàn)件,平均滿(mǎn)意率為95.71%,平均解決率為99.76%,全年聯(lián)同區(qū)智運(yùn)中心共召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)21場(chǎng)。
3、2023年,“適老”主題上門(mén)服務(wù)累計(jì)為老人辦理業(yè)務(wù)約6000宗,以實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)初心。
4、2023年,桂城共受理工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)2619件,完成“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目2個(gè),“驗(yàn)收即發(fā)證”項(xiàng)目1個(gè),聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目34個(gè),驗(yàn)收面積達(dá)27萬(wàn)平方米。
5、2023年,工商登記業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理量近4萬(wàn)件,占商事登記業(yè)務(wù)量的63.13%,實(shí)現(xiàn)縮減受理窗口8個(gè);不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)網(wǎng)辦業(yè)務(wù)達(dá)到3.6萬(wàn)件,網(wǎng)辦率達(dá)到58.84%?!霸瓶头崩塾?jì)在線(xiàn)會(huì)話(huà)次數(shù)達(dá)到4.1萬(wàn)次。
6、無(wú)人機(jī)服務(wù)平臺(tái)完成飛行任務(wù)4104宗,飛行架次超9000次,累計(jì)飛行時(shí)長(zhǎng)超2000小時(shí),累計(jì)飛行里程近7萬(wàn)公里,采集圖片約50000張、視頻近10000段,協(xié)助自然資源所發(fā)現(xiàn)森林病蟲(chóng)害面積累計(jì)約1200平方米;進(jìn)行大氣、河道水體污染巡查440次。
讓營(yíng)商環(huán)境成為城市閃耀的“金字招牌”
城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要新的實(shí)現(xiàn)形式和載體支撐,“百千萬(wàn)工程”深度融合縣、鎮(zhèn)、村優(yōu)勢(shì),破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要路徑。
當(dāng)前,桂城以頭號(hào)工程的力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”,打造“產(chǎn)業(yè)高地”,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)城市發(fā)展,打造“人才樂(lè)園”,把人的需求滿(mǎn)足放在核心思考位置。
政務(wù)服務(wù)是政府部門(mén)服務(wù)企業(yè)群眾的第一線(xiàn),也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。提升政務(wù)服務(wù)水平,既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,又是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能提升效能的應(yīng)有之義。
桂城行政服務(wù)中心24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)方便群眾辦事。
2023年,桂城建設(shè)“數(shù)字政府2.0”讓監(jiān)管治理數(shù)據(jù)化、實(shí)時(shí)化,為城市決策者提供“城市大腦”分析支撐;桂城街道行政服務(wù)中心通過(guò)深化流程再造,以“并聯(lián)同步跑”代替“串聯(lián)接力辦”,大幅壓縮了企業(yè)和群眾辦事時(shí)限和跑腿次數(shù),讓政務(wù)服務(wù)跑出“加速度”,營(yíng)造了便捷舒心的營(yíng)商環(huán)境;桂城智運(yùn)中心實(shí)效高效“一網(wǎng)統(tǒng)管”,優(yōu)化審核流程,健全會(huì)商督辦機(jī)制,讓難事不再難解決……
這些都為桂城全力挺進(jìn)千億鎮(zhèn)街,高質(zhì)量落實(shí)省委“百千萬(wàn)工程”提供了滿(mǎn)滿(mǎn)“政能量”保障。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。