首創(chuàng)“民事檢察支持起訴中心”入駐社會(huì)治理中心，助力困難群體維權(quán)；建立“檢察+人民調(diào)解+法律援助”多元解紛機(jī)制，源頭化解矛盾糾紛；“檢愛(ài)·童心”鄉(xiāng)村工作站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，守護(hù)鄉(xiāng)村“幼苗”成長(zhǎng)；建立“人大+檢察”建議雙向銜接轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督同向發(fā)力……

　　2023年以來(lái)，浙江省湖州市南潯區(qū)人民檢察院秉持司法為民初心，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，守正創(chuàng)新、能動(dòng)履職，以基層社會(huì)治理為基點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展一系列解民憂(yōu)、惠民生、暖民心的工作，持續(xù)做實(shí)檢察服務(wù)產(chǎn)品，多元延伸檢察服務(wù)觸角，畫(huà)好基層治理最大“同心圓”。

　　“零距離”貼近困難群體

　　面對(duì)困難群體維權(quán)“有心無(wú)力”的困境，南潯區(qū)檢察院能動(dòng)履職，聚焦農(nóng)民工、老年人、殘疾人、受家暴婦女等不敢、不能、不會(huì)通過(guò)訴訟維權(quán)的群體，在全省首創(chuàng)“民事檢察支持起訴中心”入駐社會(huì)治理中心，“零距離”貼近困難群體，為他們合法維權(quán)“撐腰”。

　　“感謝檢察官幫我們追回工資，有了這筆錢(qián)，我們也能好好過(guò)年了。”1月17日，在南潯區(qū)社會(huì)治理中心，一群老年務(wù)工人員拉著檢察官的手，感謝檢察官為他們解難事、辦實(shí)事、做好事。

　　在南潯區(qū)一小區(qū)做保潔的何阿姨怎么也不會(huì)想到，自己辛辛苦苦干活，工資卻遲遲無(wú)法到手，面臨同樣困境的還有何阿姨的13名同事。

　　“我們都退休了，想著還有點(diǎn)力氣，出來(lái)做些活兒賺點(diǎn)錢(qián)，沒(méi)想到會(huì)碰到這種糟心事?！焙伟⒁陶f(shuō)，他們不懂如何打官司，也請(qǐng)不起律師，拖欠工資的老板遠(yuǎn)在安徽。正當(dāng)他們一籌莫展的時(shí)候，“民事檢察支持起訴中心”接待了他們。

　　“我們了解情況后，告訴他們檢察機(jī)關(guān)有支持起訴職能，能為他們起訴欠薪公司提供幫助。”南潯區(qū)檢察院民事檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人趙晨的答復(fù)讓何阿姨等人重新燃起了希望。

　　受理案件后，民事檢察部門(mén)干警隨即對(duì)何阿姨等14人被欠薪的情況開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、仔細(xì)核查，干警發(fā)現(xiàn)何阿姨等14人提供的銀行工資流水與公司日?？记诒砑肮べY發(fā)放表等能夠形成完整的證據(jù)鏈，證實(shí)雙方的勞務(wù)合同關(guān)系，且勞務(wù)關(guān)系存續(xù)至2023年6月底。

　　在多次與該公司負(fù)責(zé)人溝通無(wú)果的情況下，2023年12月，南潯區(qū)檢察院向區(qū)法院制發(fā)支持起訴意見(jiàn)書(shū)，支持何阿姨等14人通過(guò)起訴向涉案公司討要欠薪。訴訟過(guò)程中，南潯區(qū)檢察院對(duì)公司負(fù)責(zé)人深入開(kāi)展釋法說(shuō)理，并驅(qū)車(chē)300多公里到合肥，讓公司負(fù)責(zé)人簽下和解協(xié)議，支付全部欠薪。

　　幫助困難群體依法追索賠償金、贍養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬，幫助家暴受害人化解離婚糾紛支持起訴……在群眾的眼中，司法的溫度猶如冬日陽(yáng)光，溫暖著生活。

　　找到矛盾化解“新解法”

　　在基層檢察院審查辦理的案件中，有很大一部分案件犯罪情節(jié)較為輕微，犯罪嫌疑人多為初犯、偶犯。為提升輕罪案件辦理質(zhì)效，在取得當(dāng)事人雙方同意后，南潯區(qū)檢察院會(huì)將這類(lèi)案件納入“檢察+人民調(diào)解+法律援助”的范圍，通過(guò)調(diào)解促成雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議與諒解，從而最大限度減少、轉(zhuǎn)化社會(huì)對(duì)立因素。

　　2022年8月，韋某某駕駛重型半掛車(chē)，與同向行駛的被害人發(fā)生碰撞，造成被害人受傷和道路綠化受損的交通事故，后被害人因搶救無(wú)效死亡。經(jīng)認(rèn)定，韋某某負(fù)事故主要責(zé)任。在這起交通肇事案中，雙方當(dāng)事人就死亡賠償、綠化損失賠償?shù)却嬖谳^大分歧，一時(shí)難以達(dá)成和解，可能影響起訴量刑以及后續(xù)賠償?shù)穆男小?/p>

　　檢察官了解到，韋某某是家里唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，被害方的賠償數(shù)額在情在理，綠化公司的損失也清晰明了。

　　如何高質(zhì)效辦理這起案件，考驗(yàn)著檢察官的智慧。南潯區(qū)檢察院在該案中巧妙引入“檢察+人民調(diào)解+法律援助”多元解紛機(jī)制，由人民調(diào)解員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)調(diào)解，為肇事人和被害方家屬厘清矛盾焦點(diǎn)，再由法援律師分析利弊，承辦檢察官則注重釋法明理。經(jīng)過(guò)三方協(xié)力推進(jìn)調(diào)解，最終被告人同意承擔(dān)全部賠償款，被害方家屬也出具了諒解書(shū)，雙方矛盾冰釋。2023年1月，韋某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，全案實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

　　“我們?cè)谛淌略V訟環(huán)節(jié)引入人民調(diào)解員、法律援助律師等專(zhuān)業(yè)力量調(diào)處矛盾糾紛，目的就是發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解矛盾的優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)依法辦案和訴源治理的有效銜接?！蹦蠞^(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)錢(qián)麗娟說(shuō)。

　　截至目前，南潯區(qū)檢察院已有12件案件通過(guò)“檢察+人民調(diào)解+法律援助”達(dá)成刑事和解。南潯區(qū)檢察院該辦案團(tuán)隊(duì)榮獲最高人民檢察院“為民辦實(shí)事”優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

　　搭起檢察服務(wù)“連心橋”

　　最貼近民心的地方在基層，南潯區(qū)檢察院將檢力下沉，將法治服務(wù)的觸角延伸到人民群眾需要的每一個(gè)角落。

　　在10個(gè)“檢愛(ài)·童心”鄉(xiāng)村工作站——南潯區(qū)檢察院將未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)矯治、被害人綜合救助、涉未侵害預(yù)防等工作深入每一個(gè)鄉(xiāng)村，推動(dòng)檢察履職與基層治理良性互動(dòng)。2023年，南潯區(qū)檢察院共幫扶救助困境兒童17人次，提供專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)、法律援助等285人次，開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)200余次，配套開(kāi)展“鄉(xiāng)村法治巡游”“普法進(jìn)校園”10余場(chǎng)，覆蓋學(xué)生萬(wàn)余人?！皺z愛(ài)·童心”鄉(xiāng)村工作站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋被列入?yún)^(qū)“十大民生實(shí)事”項(xiàng)目之中，并先后榮獲第四屆浙江省志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)、2023年浙江省青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銅獎(jiǎng)。

　　在28個(gè)駐人大代表聯(lián)絡(luò)站檢察工作室——人大代表與駐站檢察官聯(lián)系日益緊密，代表建議與檢察建議的雙向銜接轉(zhuǎn)化成效明顯。在“人大+檢察”監(jiān)督的同向發(fā)力下，77處農(nóng)村公路安全隱患問(wèn)題得以圓滿(mǎn)解決，困擾百姓的“揪心路”變成了“安心路”；7000余條個(gè)人敏感信息從村務(wù)公開(kāi)欄撤換，個(gè)人信息安全加上一道“保護(hù)鎖”；255家涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)完成整改，空氣質(zhì)量持續(xù)向好……

　　在12家基層商會(huì)檢察官聯(lián)絡(luò)站——南潯區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、相關(guān)行業(yè)人大代表、網(wǎng)格員，構(gòu)建司法、行政、行業(yè)、社區(qū)“四位一體”工作體系，“一站式”為企業(yè)發(fā)展提供法律政策指引、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范等服務(wù)。2023年，南潯區(qū)檢察院有針對(duì)性地走訪(fǎng)企業(yè)68余家，接待企業(yè)咨詢(xún)100余次，就企業(yè)經(jīng)營(yíng)易發(fā)頻發(fā)法律問(wèn)題宣講12場(chǎng)。

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