2月18日下午，臺(tái)州市將舉行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。這是臺(tái)州連續(xù)第4年將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“新春第一會(huì)”主題，彰顯了久久為功、持續(xù)抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和恒心。

　　近年來，臺(tái)州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范先行的姿態(tài)，以“一號(hào)改革工程”的力度和“全國(guó)創(chuàng)一流”的高度，高位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，營(yíng)商環(huán)境整體質(zhì)量穩(wěn)居全省第一檔。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)州入選國(guó)家發(fā)改委向全國(guó)推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法27條，數(shù)量居全國(guó)第2位。過去一年，臺(tái)州新增20個(gè)省部級(jí)以上改革試點(diǎn)，30余項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在省級(jí)層面推廣，小微金改、技能型社會(huì)建設(shè)、溫嶺全域土地綜合整治等改革經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹，清廉民企、“1187”親清政商關(guān)系體系、個(gè)體工商戶分型分類管理等6個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境“最佳實(shí)踐案例”。

　　今年，臺(tái)州將深化落實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，從提升企業(yè)服務(wù)環(huán)境、區(qū)域投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、城市平臺(tái)環(huán)境四方面再發(fā)力，以爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化臺(tái)州實(shí)踐邁出新步伐。

　　企呼我應(yīng)

　　提供最優(yōu)服務(wù)

　　走進(jìn)臺(tái)州市行政服務(wù)中心，寬敞明亮的大廳里，市民們有條不紊地前往各個(gè)窗口辦理業(yè)務(wù)。高效辦事的背后，是“智能”的加持。臺(tái)州市行政服務(wù)中心開展智能大廳建設(shè)，將智能算法引入大廳排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，大廳平均等候時(shí)長(zhǎng)從9.2分鐘壓縮至6.5分鐘。

　　優(yōu)化服務(wù)，沒有止境。臺(tái)州構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的服務(wù)體系，為企業(yè)、個(gè)人全生命周期提供全鏈條、全方位服務(wù)。目前，臺(tái)州750個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村居、社區(qū)、園區(qū)“就近可辦”，15個(gè)高頻服務(wù)“一件事”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層落地，與全國(guó)137個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)162個(gè)政務(wù)事項(xiàng)“跨區(qū)域通辦”，高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”率居全省第1位，網(wǎng)上綜合辦稅率居全省第2位。

　　“我們?nèi)雸@后的第一張醫(yī)療器械許可證辦出來了?！比涨?，位于仙居醫(yī)療器械小鎮(zhèn)的臺(tái)州慈云鴿生物醫(yī)療有限公司創(chuàng)始人陳一寧高興地說，通過小鎮(zhèn)搭建的審評(píng)報(bào)證綠色通道以及服務(wù)專班的支持，辦證速度提升了45%。

　　臺(tái)州緊扣政務(wù)服務(wù)增值化改革新賽道，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，出臺(tái)《臺(tái)州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策25條》，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”牽引帶動(dòng)全面深化改革。目前，臺(tái)州市、縣兩級(jí)都已成立企業(yè)綜合服務(wù)中心，并在仙居醫(yī)療器械小鎮(zhèn)等工業(yè)園區(qū)成立服務(wù)分中心，已有264個(gè)涉企事項(xiàng)進(jìn)駐市企業(yè)綜合服務(wù)中心，數(shù)量居全省前列。

　　在延伸拓展基本政務(wù)服務(wù)“一件事”的基礎(chǔ)上，臺(tái)州圍繞“企業(yè)全周期、產(chǎn)業(yè)全鏈條”，結(jié)合本地實(shí)際梳理細(xì)化形成涉企服務(wù)清單，并疊加關(guān)聯(lián)度高的金融、人才、科技、法律等增值服務(wù)事項(xiàng)，創(chuàng)新打造一批地方特色“一類事”服務(wù)場(chǎng)景，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提供定制化、套餐式的集成服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)登記、基金投資、個(gè)體戶孵化發(fā)展等5個(gè)“一類事”入選省級(jí)試點(diǎn)。

　　針對(duì)企業(yè)政策服務(wù)需求，臺(tái)州上線“政策樹”惠企政策平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法和AI技術(shù)推動(dòng)惠企政策智能匹配、精準(zhǔn)推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，累計(jì)發(fā)布政策數(shù)居全省第4位。在政策兌現(xiàn)上，迭代升級(jí)“政企通”平臺(tái)，運(yùn)用區(qū)塊鏈賦能財(cái)政專項(xiàng)資金管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?jī)陡度鞒獭傲愦闻堋薄?/p>

　　同時(shí)，臺(tái)州常態(tài)化開展政企面對(duì)面懇談、“萬名干部駐萬企”等活動(dòng)，依托線下企業(yè)綜合服務(wù)中心和線上企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，建立涉企訴求全量歸集、分類分級(jí)處理和全程追溯的涉企服務(wù)閉環(huán)解決機(jī)制，讓涉企問題訴求“件件有回音，事事有著落”。聚焦企業(yè)“急難愁盼”，今年臺(tái)州迭代升級(jí)政企面對(duì)面懇談，由市委、市政府主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜，與企業(yè)家面對(duì)面交流，并建立問題交辦督查、企業(yè)反饋回訪、懇談結(jié)果報(bào)送等長(zhǎng)效辦理閉環(huán)機(jī)制，企業(yè)問題建議辦理結(jié)果定期向市委主要負(fù)責(zé)人報(bào)送，以點(diǎn)上破題帶動(dòng)面上提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，臺(tái)州市、縣兩級(jí)共舉辦懇談活動(dòng)63場(chǎng)，辦理各類問題建議660余條，企業(yè)滿意率達(dá)97%。

　　健全機(jī)制

　　護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1月31日上午，臺(tái)州市科創(chuàng)集團(tuán)正式揭牌成立。成立臺(tái)州市科創(chuàng)集團(tuán)，是臺(tái)州深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新型城市的重要一招。臺(tái)州市科創(chuàng)集團(tuán)由市金投集團(tuán)、市人才集團(tuán)整合組建，努力構(gòu)建科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)金融、科創(chuàng)人才三大集群，推動(dòng)人才科創(chuàng)資源要素系統(tǒng)重構(gòu)，不斷推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，打造臺(tái)州市科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主引擎。

　　臺(tái)州以數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”引領(lǐng)科技新長(zhǎng)征，深入實(shí)施科技創(chuàng)新“兩個(gè)天地”專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的體制機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　去年，臺(tái)州創(chuàng)成國(guó)家服務(wù)型制造示范城市，入選全國(guó)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范城市”和“智能建造試點(diǎn)城市”名單，獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，正爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)；全力推進(jìn)“一弓一箭”科創(chuàng)體系建設(shè)，臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊首建區(qū)、首聚地初露形象，省高檔數(shù)控機(jī)床技術(shù)創(chuàng)新中心正式成立；制定出臺(tái)人才新政3.0及配套實(shí)施細(xì)則55個(gè)，政策綜合支持力度持續(xù)居全省前列。過去一年，臺(tái)州5家企業(yè)上榜2023“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單，5家企業(yè)成為省級(jí)本土跨國(guó)公司領(lǐng)航企業(yè)，全市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體突破90萬家，總量增幅居全省第3位。

　　春節(jié)期間，省重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)州解放路過江隧道項(xiàng)目施工不停。通過辦理分階段施工許可，解放路過江隧道北岸部分路段于去年底正式開工，比計(jì)劃提前了一年。

　　全力促開工、?？⒐?，臺(tái)州大力推行“拿地即開工、過程全服務(wù)、竣工即投產(chǎn)”，全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收服務(wù)集成改革，推行分階段施工許可和分期驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收即發(fā)證。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。臺(tái)州全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度，清理涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等影響營(yíng)商環(huán)境的行政規(guī)范性文件162件；上線“企法通”線上法律體檢平臺(tái)，可為企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決95%以上法律風(fēng)險(xiǎn)問題，已為全市2萬多家民營(yíng)企業(yè)提供“法治體檢”服務(wù)；全面推廣“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”柔性執(zhí)法體系，獲評(píng)全省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革最佳實(shí)踐案例。

　　去年，臺(tái)州在全省率先出臺(tái)《關(guān)于深化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域容錯(cuò)免責(zé)的試行辦法》，出臺(tái)實(shí)施全國(guó)首部普惠金融服務(wù)地方性法規(guī)《臺(tái)州市小微企業(yè)普惠金融服務(wù)促進(jìn)條例》，助力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家普惠金融服務(wù)小微企業(yè)改革示范區(qū)。截至去年9月底，臺(tái)州普惠小微貸款占各項(xiàng)貸款比重32.23%、個(gè)體工商戶貸款增速28.27%，分別居全省第1、第2位，全部貸款利率同比下降63個(gè)基點(diǎn)。

　　提升能級(jí)

　　重塑發(fā)展動(dòng)能

　　2月7日，臺(tái)州港口岸擴(kuò)大開放通過國(guó)家驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，臺(tái)州港區(qū)共計(jì)新增6個(gè)泊位、1個(gè)船塢，能級(jí)全面躍升，標(biāo)志著臺(tái)州港全面開放邁上新臺(tái)階。

　　營(yíng)商環(huán)境，是一個(gè)系統(tǒng)工程。城市營(yíng)商環(huán)境，最終比拼的是這個(gè)城市的發(fā)展能級(jí)，即它能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供多大的機(jī)遇和平臺(tái)。

　　近年來，臺(tái)州以“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”為牽引，大力提升平臺(tái)能級(jí)，構(gòu)建對(duì)外開放新勢(shì)能，打造高能級(jí)開放合作承載地，不斷提升臺(tái)州在全省乃至全國(guó)版圖中的雙循環(huán)樞紐地位。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臺(tái)州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、省RCEP高水平開放合作示范區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái)相繼落地。

　　去年，臺(tái)州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程試飛成功，大麥嶼港擴(kuò)建投用全市首個(gè)10萬噸級(jí)碼頭，新開通日本、南美航線，臺(tái)州港被列為啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)，貨物吞吐量突破7000萬噸，其中集裝箱吞吐量突破68萬標(biāo)箱，中歐班列（臺(tái)州號(hào)）全年運(yùn)輸箱量翻番。臺(tái)州綜保區(qū)即將封關(guān)驗(yàn)收，國(guó)際再生金屬交易中心交易額超200億元，獲批全國(guó)首個(gè)再生金屬轉(zhuǎn)關(guān)試點(diǎn)。

　　擴(kuò)大“兩步申報(bào)”應(yīng)用范圍、深化商品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母?、建成電子口岸制卡點(diǎn)……臺(tái)州推行開放型經(jīng)濟(jì)“五個(gè)自由”集成改革，細(xì)化100項(xiàng)具體改革任務(wù)，縮減審批事項(xiàng)、降低運(yùn)營(yíng)成本，全面提升政務(wù)服務(wù)便利度和精準(zhǔn)度，幫助企業(yè)享受RCEP實(shí)施帶來的政策紅利。

　　今年，臺(tái)州將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)帶五大城建設(shè)，導(dǎo)入專業(yè)園區(qū)建設(shè)理念，加快城市生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、金融生態(tài)、開放生態(tài)高品質(zhì)融合。支持臺(tái)州高新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，支持溫嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等謀劃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，以高能級(jí)平臺(tái)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新勢(shì)能。

　　今年是臺(tái)州撤地設(shè)市三十周年。臺(tái)州以高水平規(guī)劃優(yōu)化中心城市布局，持續(xù)開展“五大攻堅(jiān)”行動(dòng)，推進(jìn)高水平交通建設(shè)，加快推動(dòng)市區(qū)融合發(fā)展、人口集聚發(fā)展，在融合煥新中提升城市能級(jí)。

　　優(yōu)良的人文生態(tài)環(huán)境，也是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。去年臺(tái)州入選全國(guó)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市，并第8次獲得“中國(guó)最具幸福感城市”稱號(hào)，國(guó)家A級(jí)景區(qū)增至3個(gè)，“鮮嗒嗒、甜蜜蜜、糯嘰嘰”的“臺(tái)州菜”品牌持續(xù)擦亮。

　　站在三十而立的新起點(diǎn)上，臺(tái)州牢記囑托接續(xù)墾荒，正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新引領(lǐng)中加快向新迭代、空間在格局重塑中加快向海圖強(qiáng)、城市在融合煥新中加快向高提能，重塑臺(tái)州制勝未來的新動(dòng)能、新格局、新優(yōu)勢(shì)，以勇敢立潮頭、永遠(yuǎn)立潮頭的姿態(tài)勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”