“雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干”的會(huì)得“駿馬獎(jiǎng)”，“不作為、慢作為”等損害營(yíng)商環(huán)境問題的會(huì)得“蝸牛獎(jiǎng)”;實(shí)施“千名干部進(jìn)千企”常態(tài)服務(wù)機(jī)制，做到四級(jí)整體聯(lián)動(dòng)、部門行業(yè)協(xié)同、“四到”服務(wù)模式、問題分級(jí)處置;探索入企檢查備案制度，嚴(yán)格規(guī)范入企執(zhí)法檢查、處罰程序，從源頭上為企業(yè)安心生產(chǎn)建立保護(hù)屏障……

　　新年伊始，淮北市以企業(yè)需求為根本導(dǎo)向、以市場(chǎng)主體滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)為企服務(wù)舉措，全面改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，推動(dòng)提升機(jī)關(guān)工作效能。通過實(shí)施《淮北市營(yíng)商環(huán)境“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”評(píng)定辦法》等六項(xiàng)工作制度、《淮北市入企檢查備案制度(試行)》《淮北市“千名干部進(jìn)千企”常態(tài)服務(wù)機(jī)制實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“大動(dòng)作”，涵養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展“源頭活水”。

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。變化的背后，描繪的是淮北市近年來營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、企業(yè)活力不斷激發(fā)、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺呐畈嬀怼?/p>

　　近年來，淮北市全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，堅(jiān)持把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，落實(shí)落細(xì)《淮北市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)擦亮滿“淮”誠(chéng)意營(yíng)商環(huán)境品牌，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　聚焦關(guān)鍵優(yōu)化提升。全市聚焦提升市場(chǎng)主體滿意度，多措并舉狠抓不懈，給各類市場(chǎng)主體實(shí)實(shí)在在的獲得感，滿“淮”誠(chéng)意服務(wù)市場(chǎng)主體。壓茬推進(jìn)“9553”工程。持續(xù)辦好企業(yè)用水、用氣等“九件實(shí)事”，提升要素保障水平。全力助企紓困解難。實(shí)時(shí)收辦企業(yè)訴求，清單化、閉環(huán)式解決，持續(xù)提升市場(chǎng)主體獲得感、滿意度。推行包容審慎監(jiān)管。建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本、以重點(diǎn)監(jiān)管和信用監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制，最大程度減少對(duì)企業(yè)的打擾。探索開展入企檢查備案制，推行包容審慎監(jiān)管。2023年，開展“企業(yè)家接待日”活動(dòng)10期，“民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)”活動(dòng)3期，全市依托為企服務(wù)平臺(tái)收集企業(yè)訴求2307個(gè)，辦結(jié)2304個(gè)，辦結(jié)率達(dá)99.87%。

　　靶向施策精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞企業(yè)全生命周期，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷優(yōu)化提升。聚焦企業(yè)反映的高頻問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。迭代實(shí)施創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。首創(chuàng)登記注冊(cè)集成服務(wù)工作室，搭建“10+2”集成服務(wù)平臺(tái)。在省內(nèi)率先開展“證照批前指導(dǎo)”服務(wù)，企業(yè)一次性通過率達(dá)100%。創(chuàng)新開展“一站式”集成審批改革，為企業(yè)減負(fù)賦能;集成審批改革經(jīng)驗(yàn)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向全國(guó)推介，并入選2022年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)宣傳推廣案例。

　　完善機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)。建立健全工作調(diào)度機(jī)制、協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制、訴求辦理機(jī)制、投訴查處機(jī)制、跟蹤問效機(jī)制、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。全市上下對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作重視程度、協(xié)調(diào)力度、調(diào)度頻率大幅提升。建立高位推進(jìn)機(jī)制。市委常委會(huì)每月專題研究營(yíng)商環(huán)境工作;市長(zhǎng)辦公會(huì)每月初重點(diǎn)研究、調(diào)度解決涉及營(yíng)商環(huán)境工作中的具體問題。落實(shí)落細(xì)聯(lián)系包保機(jī)制。建立市委常委聯(lián)系服務(wù)110家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作機(jī)制和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶停產(chǎn)半停產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)工作機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”服務(wù)幫扶省重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市“四上”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)及省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系包保全覆蓋。

　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境釋放活力。打造“免申即享”的政策環(huán)境。廣泛邀請(qǐng)企業(yè)家、商協(xié)會(huì)代表列席市政府常務(wù)會(huì)議。優(yōu)化整合碎片化、分散式產(chǎn)業(yè)政策，出臺(tái)《淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》。深入推進(jìn)惠企政策“免申即享”，惠及企業(yè)798家。打造“辦事不求人”的政務(wù)環(huán)境，高效推進(jìn)“一件事一次辦”，以政務(wù)服務(wù)中心東遷為契機(jī)，持續(xù)深化“一網(wǎng)一門一次”改革，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，對(duì)市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)證明事項(xiàng)進(jìn)行清理，證明事項(xiàng)壓減至194個(gè)。打造“公平公正”的法治環(huán)境，依法從嚴(yán)從快打擊侵犯企業(yè)權(quán)益的犯罪。設(shè)置“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)崗”，暢通涉企案件立案“綠色通道”。

　　強(qiáng)化舉措齊抓共管。將營(yíng)商環(huán)境工作納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容、新入職公務(wù)員“必修課”，作為全市黨員干部理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、解決問題的重要內(nèi)容。建立獎(jiǎng)懲措施，設(shè)立“營(yíng)商環(huán)境紅黑榜”“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”。由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，開展“清障行動(dòng)”，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)治理，通報(bào)曝光和處理一批“不作為、慢作為、亂作為”的反面典型，見人見事、處理到人。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中表現(xiàn)突出的，作為考評(píng)推優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。充分運(yùn)用首批“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”，暢通政府、企業(yè)、社會(huì)溝通渠道。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，利用市級(jí)主流媒體，宣傳解讀涉企政策、營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措、發(fā)布正面典型案例，營(yíng)造“人人重視營(yíng)商環(huán)境、人人都是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)處處都講營(yíng)商環(huán)境”的良好生態(tài)。

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