2024年2月9日，記者從河南省濮陽市南樂縣宣傳部門獲悉，日前，人民網(wǎng)“2023優(yōu)化營商環(huán)境案例征集”名單公布，南樂縣《企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”改革》入選“市場化”優(yōu)秀案例。

　　據(jù)介紹，人民網(wǎng)主辦的“2023優(yōu)化營商環(huán)境案例征集”活動，共收到來自全國各地政府部門、企事業(yè)單位的500余份申報(bào)材料。經(jīng)專家委員會評審，共有100個案例最終入圍，其中河南省入選5個案例、濮陽市入選3個案例。

　　2023年以來，南樂縣聚焦市場主體 “準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出” 中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，充分發(fā)揮相對集中行政許可權(quán)改革優(yōu)勢，不斷重塑服務(wù)模式、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式，開展企業(yè)全生命周期 “一件事一次辦” 改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“快準(zhǔn)入、一證準(zhǔn)營、易退出”的全生命周期集成化、套餐式辦理，營造了寬松的市場環(huán)境。截至2023年年底，該縣實(shí)有市場主體37481戶，較2022年增長9.01%，增長率位居全市第一。

　　南樂縣圍繞企業(yè)全生命周期，大力深化“放管服效”改革，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全生命周期 “一件事一次辦” 改革。一是打造市場準(zhǔn)入快速通道。整合行政審批、公安、稅務(wù)、人社等部門，在該縣政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)企業(yè)全生命周期一件事專區(qū)，優(yōu)化綜窗辦、免費(fèi)辦、幫代辦、網(wǎng)上辦、就近辦“五個辦”服務(wù)，配備專職幫代辦隊(duì)伍，發(fā)放“企業(yè)開辦大禮包”，制作發(fā)布市場主體登記注冊網(wǎng)上申請流程視頻，實(shí)現(xiàn)了“一窗、一網(wǎng)”通辦。二是推行市場準(zhǔn)營一證許可。優(yōu)化45個行業(yè)“一業(yè)一證”綜合許可，實(shí)行一個流程、一個專窗、一證準(zhǔn)營的“三個一”集成審批模式。按照“四減一優(yōu)”原則，將一個行業(yè)經(jīng)營涉及的“多事項(xiàng)多流程”壓減為“一業(yè)一流程”，食品經(jīng)營、公共場所衛(wèi)生等許可證信息以二維碼形式加載到行業(yè)綜合許可證上，實(shí)現(xiàn)“一碼亮證、一證準(zhǔn)營”。目前，該縣已為300余家市場主體頒發(fā)行業(yè)綜合許可證。三是推行市場退出證照同銷。依托企業(yè)全生命周期一件事專區(qū)，創(chuàng)新推行歇業(yè)備案管理、簡易注銷、照證同銷“三項(xiàng)機(jī)制”，對營業(yè)執(zhí)照注銷、公章注銷、稅務(wù)注銷等進(jìn)行套餐式聯(lián)辦。同時，企業(yè)在申請營業(yè)執(zhí)照注銷時，可同步注銷名下相關(guān)行政許可事項(xiàng)，消除企業(yè)“有證無照”“無證有照”等“半退市”異常狀態(tài)，改變了以往“分頭跑、挨個辦”的舊模式。目前，該縣通過簡易注銷程序退出企業(yè)514戶，占企業(yè)注銷總量的96%。

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