好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，對(duì)經(jīng)營主體而言須臾不可缺少。昆明海關(guān)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)海關(guān)總署優(yōu)化營商環(huán)境16條措施和昆明海關(guān)18條細(xì)化措施，切實(shí)履行守國門、促發(fā)展的職責(zé)使命，主動(dòng)服務(wù)共建“一帶一路”和云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，持續(xù)提升通關(guān)便利化水平、推動(dòng)口岸提質(zhì)擴(kuò)能、促進(jìn)跨境物流大通道發(fā)展，打造一流口岸營商環(huán)境，助力云南口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　提升通關(guān)便利化水平

　　每天早上八點(diǎn)剛過，一輛輛滿載著云南高原果蔬的貨車在辦結(jié)完海關(guān)手續(xù)后，有序通過“中越農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”駛離海關(guān)監(jiān)管場所，經(jīng)紅河公路大橋出口至越南。

　　河口口岸是中越邊境云南段最大口岸，也是云南最大的農(nóng)產(chǎn)品出口口岸?！昂涌诔Ｄ旮邷馗邼?，像果蔬這樣的鮮活產(chǎn)品如果在口岸等待時(shí)間長了可能會(huì)影響品質(zhì)。還好海關(guān)的各項(xiàng)便利化措施能夠確保我們的產(chǎn)品搶‘鮮’出口。今年春節(jié)前，營業(yè)額已達(dá)180多萬，實(shí)現(xiàn)開門紅?！痹颇厦饔浌哂邢薰矩?fù)責(zé)人陳金鋒說。

　　“企業(yè)的關(guān)心事，就是海關(guān)的操心事。河口海關(guān)深入企業(yè)開展調(diào)查研究，提前了解企業(yè)出口計(jì)劃，針對(duì)蔬菜水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品易腐爛易損耗特點(diǎn)，制定個(gè)性化通關(guān)方案，開設(shè)‘綠色通道’，實(shí)施‘7×24小時(shí)’通關(guān)保障，推行原產(chǎn)地證書自助打印，提供優(yōu)先接單、優(yōu)先審單、優(yōu)先查驗(yàn)的通關(guān)便利化服務(wù)，保障果蔬出口隨到隨辦、即驗(yàn)即放。”昆明海關(guān)所屬河口海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科副科長白玉鳳介紹。

　　為持續(xù)提升通關(guān)便利化水平，昆明海關(guān)采取“關(guān)長送政策上門”“通關(guān)引導(dǎo)員”等舉措，構(gòu)建“全鏈條”“閉環(huán)式”助企紓困機(jī)制。2023年，昆明海關(guān)共開展關(guān)長送政策上門307次，覆蓋916家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，解決企業(yè)提出的問題1047個(gè)。同時(shí)，昆明海關(guān)大力推進(jìn)“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“運(yùn)抵直通”等各項(xiàng)通關(guān)業(yè)務(wù)改革，口岸通關(guān)效率持續(xù)提升，云南省整體通關(guān)時(shí)間壓縮穩(wěn)居全國前列，云南省口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和改善，沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，云南省邊貿(mào)總額達(dá)460.2億元，同比增長51.5%，增速高于全國平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn)。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口居全國前列，云南省煙草、鮮切花出口值居全國第1位，水果、單晶硅切片等出口值居全國第2位；能源資源類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加，原油、金屬礦砂進(jìn)口量分別增長11.4%、18.0%；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口值增長18.5%，其中水果增長57.8%。

　　推動(dòng)口岸提質(zhì)擴(kuò)能

　　位于云南省西雙版納州勐臘縣西部的瀾滄江與湄公河結(jié)合部——關(guān)累港口岸，裝載著一批重25噸的泰國凍雞副產(chǎn)品的貨船緩緩抵達(dá)，吊裝、入場、申報(bào)，貨物?？窟M(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地冰凍產(chǎn)品查驗(yàn)平臺(tái)等候海關(guān)工作人員查驗(yàn)。

　　“從關(guān)累港口岸通過瀾滄江—湄公河進(jìn)口的泰國凍雞副產(chǎn)品運(yùn)輸距離比海運(yùn)短，物流更安全便捷。隨著口岸相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，我們企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口的信心更足了?！臂屡D新灃源商貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理簡章益說。

　　關(guān)累港西與緬甸隔江相望，南與老撾陸地相連，是東南亞各國經(jīng)湄公河進(jìn)入我國的第一個(gè)港口，也是泰國唯一不經(jīng)第三國直接進(jìn)入中國的通道。

　　“我們加強(qiáng)關(guān)地協(xié)作，協(xié)助地方政府做好新建海關(guān)監(jiān)管場所立項(xiàng)規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)、綜合性指定監(jiān)管場地申報(bào)，助力關(guān)累港口岸成為云南省唯一擁有進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地的口岸和瀾滄江—湄公河國內(nèi)段首個(gè)水運(yùn)邊民互市場，積極推動(dòng)口岸提質(zhì)擴(kuò)能?！蔽麟p版納海關(guān)駐關(guān)累辦事處主任沈?qū)W良介紹，“當(dāng)前關(guān)累港國家級(jí)口岸驗(yàn)收工作、關(guān)累港口岸肉類指定監(jiān)管場地改擴(kuò)建和進(jìn)口水果監(jiān)管場地建設(shè)等工作正在有序推進(jìn)?！?/p>

　　云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放。昆明海關(guān)積極落實(shí)國家口岸發(fā)展規(guī)劃，支持納入十四五規(guī)劃的龍富等5個(gè)口岸通道對(duì)外開放，支持推進(jìn)章鳳等6個(gè)原二類口岸升格開放。此外，昆明海關(guān)結(jié)合智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)河口、瑞麗、磨憨等智慧口岸建設(shè)，提高邊境口岸智能化水平，建設(shè)、完善各類指定監(jiān)管場地，促成云南省新增4個(gè)口岸過境第三國水果。

　　截至目前，云南省共有海關(guān)指定監(jiān)管場地6類32個(gè)，中藥材進(jìn)口指定口岸4個(gè)，口岸功能和布局日趨完善，進(jìn)一步鞏固和提升云南省集公路、鐵路、航空、水路、電網(wǎng)、管道運(yùn)輸方式于一體、全國獨(dú)具特色的開放格局，為口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐，云南口岸貿(mào)易量值穩(wěn)步攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，昆明海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物3903.6萬噸、貨值2242億元，同比分別增長32.2%、8.7%。

　　促進(jìn)跨境物流大通道發(fā)展

　　在昆明鐵路國際班列海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)，單晶硅片整齊地碼放在集裝箱中，該批重26噸的單晶硅片在“即到即驗(yàn)即放”后，將搭乘中老鐵路國際貨運(yùn)列車出口至泰國。近年來，外貿(mào)“新三樣”出口規(guī)?？焖僭鲩L，海關(guān)對(duì)此類商品實(shí)施優(yōu)先查驗(yàn)，依托智慧海關(guān)建設(shè)，通過智能卡口、數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)共享等科技手段，實(shí)現(xiàn)鐵路監(jiān)管場所與鐵路場站間高效銜接、互聯(lián)互通，疊加“鐵路快通”“提前申報(bào)”等便利化措施，為支持包括單晶硅在內(nèi)的外貿(mào)“新三樣”擴(kuò)大出口提供有力保障。

　　“現(xiàn)在借力中老鐵路的‘東風(fēng)’，單晶硅片2到3天就能到泰國，中老鐵路已經(jīng)成為助力外貿(mào)企業(yè)成長壯大的新引擎！”潤陽股份物流副總監(jiān)鄒偉感慨道。

　　為助力打造中老鐵路“黃金線路”，昆明海關(guān)量身定制13條通關(guān)便利措施，持續(xù)推廣貨物“鐵路快通”、旅客“無感通關(guān)”等模式，全面提升鐵路跨境客貨運(yùn)通關(guān)便利化水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年昆明海關(guān)監(jiān)管中老鐵路進(jìn)出口貨物421.8萬噸，同比增長94.9%，監(jiān)管進(jìn)出境人員11.4萬人次，辦理“鐵路快通”業(yè)務(wù)4553票、居全國海關(guān)前列，助推磨憨鐵路口岸成為全國通關(guān)效率最高、貨運(yùn)增速最快、連接?xùn)|盟最大的鐵路口岸。

　　同時(shí)，昆明海關(guān)落實(shí)海關(guān)總署支持西部陸海新通道建設(shè)15條重點(diǎn)舉措，協(xié)同推動(dòng)面向印度洋國際陸海大通道和中國·昆明國際陸港規(guī)劃建設(shè)，支持云南省國家物流樞紐建設(shè)，助力云南面向南亞東南亞國際大通道建設(shè)。立足云南資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜推出昆明海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境18條，開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。2023年，云南企業(yè)自省內(nèi)口岸進(jìn)出口1595.5億元，增長5.9%，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總值的61.7%。全省有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)增至5062家，同比增加53.7%，其中民營企業(yè)增加57.7%，口岸發(fā)展惠及更多市場主體。

　　下一步，昆明海關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作要求，積極推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)，錨定云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，深度融入云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

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