得知長春旭陽汽車座椅有限公司計(jì)劃落戶朝陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后，市生態(tài)環(huán)境局朝陽區(qū)分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)環(huán)保專家主動(dòng)現(xiàn)場辦公幫扶，為其容缺辦理了環(huán)保審批手續(xù)，助力項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)……

　　這只是市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。該局找準(zhǔn)執(zhí)法與服務(wù)的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)、平衡點(diǎn)，打造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體活力，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)罰，在規(guī)范公正上下實(shí)功。市生態(tài)環(huán)境局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，精簡整合檢查事項(xiàng)，開展跨部門、多事項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法。在辦理案件過程中，強(qiáng)化法制審核。對(duì)辦理的案件在案卷質(zhì)量、證據(jù)材料、法律法規(guī)適用、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于重大復(fù)雜的案件，及時(shí)召開重大案件集體審查委員會(huì)議。并邀請(qǐng)法律顧問單位及法律專家全程參與并發(fā)表意見，確保案件做到集體決策、合法合規(guī)、公平高效。

　　優(yōu)化方式方法，在執(zhí)法監(jiān)管上亮實(shí)招。實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，使用大氣微站和重點(diǎn)流域“查測溯”定位高值區(qū)和問題企業(yè)，常態(tài)化應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)控、無人機(jī)等非現(xiàn)場手段，通過“點(diǎn)穴式”執(zhí)法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”。現(xiàn)場檢查中，力戒走馬觀花，要求“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，提升執(zhí)法效能。在檢查長春雷允上藥業(yè)有限公司北湖分公司時(shí)，中韓（長春）國際合作示范區(qū)執(zhí)法人員通過廠區(qū)內(nèi)雨水井中存有少量污水，并伴有中藥味這一線索，按圖索驥，指導(dǎo)企業(yè)完成污水漏點(diǎn)封堵。

　　推動(dòng)柔性執(zhí)法，在容錯(cuò)減負(fù)上求實(shí)效。落實(shí)首違不罰制度，結(jié)合實(shí)際和企業(yè)訴求落實(shí)生態(tài)環(huán)境行政處罰“四張清單”和首違不罰等制度，對(duì)違法行為輕微沒有造成危害后果的不予處罰，給予企業(yè)改正的機(jī)會(huì)和適度的容錯(cuò)空間，以“容錯(cuò)糾錯(cuò)、包容審慎”的監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。2023年，對(duì)31家企業(yè)依法不予處罰。

　　助力企業(yè)發(fā)展，在服務(wù)幫扶上做實(shí)事。堅(jiān)持將普法貫穿于執(zhí)法全過程，提升企業(yè)自覺守法意識(shí)。助企紓困解難，強(qiáng)化政企交流，對(duì)有需求企業(yè)提供集中培訓(xùn)和上門服務(wù)。二道區(qū)針對(duì)部分企業(yè)不熟悉系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)人員電腦操作水平不高的實(shí)際困難，上門幫助吉林省福興路面材料有限公司等多家單位梳理材料、核對(duì)數(shù)據(jù)、規(guī)范內(nèi)容，及時(shí)完成填報(bào)工作，并錄制教程視頻進(jìn)行宣發(fā)。

　　做好企業(yè)“私人醫(yī)生”，開展體檢式幫扶。結(jié)合“無廢城市”建設(shè)，各地執(zhí)法人員深入一線，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”了解困難、“面對(duì)面”聽取訴求，從場所建設(shè)到危廢存放，從建立臺(tái)賬到應(yīng)急預(yù)案，全面指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理。

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