營商環(huán)境是一個城市的競爭力，也是生產(chǎn)力。近年來，柯橋區(qū)深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，持續(xù)擦亮“企業(yè)家幸福感最強區(qū)”金名片，在2023年度全省“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”活動中實現(xiàn)了爭先進(jìn)位，要素環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境首次進(jìn)入全省90個縣市區(qū)前十強。

　　今年2月，區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等單位，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例評選”活動?；顒泳劢拐?wù)、市場、法治、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、人文等五大環(huán)境領(lǐng)域，突出案例的改革創(chuàng)新和實績實效，體現(xiàn)評選的社會化。

　　經(jīng)前期社會大眾和市場主體線上線下投票評選，最終角逐出“柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例”和“柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境提名案例”，現(xiàn)公布如下：

　　柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例

　　案例一、“拿地即開工”促成“以商引商”

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　　杭紹臨空經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范區(qū)紹興片區(qū)管委會

　　臨空示范區(qū)為助推招引項目快速落地，實行“項目專班”一對一全程陪跑陪辦服務(wù)。通過提前模擬、容缺受理、并聯(lián)審批等模式，確保開工建設(shè)前各項審批順利推進(jìn)。全部手續(xù)辦理時間已壓縮至13天，真正做到“拿地即開工”。2023年，臨空示范區(qū)（海峽兩岸（紹興）數(shù)字產(chǎn)業(yè)臨空經(jīng)濟(jì)園）先后簽約落地5個項目，總投資達(dá)92億元。同時，借助優(yōu)勢企業(yè)的商務(wù)關(guān)系、人脈資源，積極開展“以商引商”，釋放“裂變效應(yīng)”。其中，去年落戶的興華芯項目團(tuán)隊，近期又引薦日本某晶圓回收項目組考察臨空示范區(qū)，并已簽訂框架協(xié)議，有效孵化和帶動更多上下游光電信息產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

　　案例二：“三大攻堅專班”助力蘭亭森林動物王國開園

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　　紹興市蘭亭文化旅游度假區(qū)管委會

　　蘭亭度假區(qū)管委會采用專班作戰(zhàn)、掛圖銷號機制，分別成立規(guī)劃、建設(shè)、運營等三大攻堅專班，全力推進(jìn)項目進(jìn)度。規(guī)劃專班圍繞文保、生態(tài)保護(hù)等制約因素，就項目設(shè)計方案多次調(diào)整、深化，多次赴省、市文物、自規(guī)等部門溝通、對接，確保一期開園部分設(shè)計方案既符合政策要求，又兼顧運營效果；建設(shè)專班配合、指導(dǎo)施工單位，尤其是形成施工單位、設(shè)計單位、運營單位的良好溝通機制，對于工程難題采用清單銷號機制，全力保障開園部分整體施工進(jìn)度符合要求；運營專班重點解決開園難題，對于開園涉及到的消防、交通、智能化等有關(guān)難題，運營團(tuán)隊及時介入，配合運營方做好前期各項開園準(zhǔn)備工作。在一期開園后，采用“運營方+運營專班”雙軌制模式，強化日常運營管理，截至1月31日，已接待游客近4.5萬人次，整體運營平穩(wěn)、有序。

　　案例三：“管家式”項目服務(wù)助力百億級項目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”

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　　紹興柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　柯橋經(jīng)開區(qū)建立“管家式”項目服務(wù)機制，提供各類配套增值服務(wù)，施工前對建設(shè)工程竣工驗收、消防驗收、檔案驗收等規(guī)范要求和疑難問題進(jìn)行提前交底、著重規(guī)范，建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工等五方責(zé)任主體開展驗收預(yù)演，即可一次驗收通過，目前已實現(xiàn)新落戶的5個全省（特別）重大產(chǎn)業(yè)項目從土地摘牌到開工建設(shè)均用時不到20天。浙江日月光能科技有限公司20GW新能源光伏電池片智能制造項目于2023年1月簽約、4月拿地動工、10月實現(xiàn)第一條產(chǎn)線試生產(chǎn)，跑出了百億級項目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”的加速度。

　　案例四：“絲路柯橋·布滿全球”海外公共平臺促紡織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”

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　　中國輕紡城建設(shè)管委會

　　輕紡城建管委搭建“絲路柯橋·布滿全球”海外公共平臺，著眼產(chǎn)業(yè)資源聯(lián)通、商貿(mào)投資暢通、市場融合相通，面向全球市場構(gòu)建“海外站、海外館、海外倉”三位一體國際貿(mào)易新體系。通過“政企聯(lián)動、抱團(tuán)參展”模式，圍繞“絲路柯橋·布滿全球”特色品牌，在國內(nèi)外知名展會參展、紡織集群積極開展自辦展和對接會。2023年，成功舉辦深圳、丹東、武漢、于都、鄭州、汕頭、青島和重慶等8場國內(nèi)紡織集聚區(qū)上下游對接會以及韓國首爾、意大利、馬來西亞3場海外巡回展，全年累計組織1000余家優(yōu)秀輕紡城企業(yè)“走出去”拓展海內(nèi)外市場，有近三成企業(yè)達(dá)成意向訂單，為柯橋紡織開辟全新經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間。

　　案例五：“政企面對面”一線高效解決企業(yè)訴求

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　　柯橋區(qū)委組織部

　　區(qū)委組織部牽頭各部門、鎮(zhèn)街推出“政企面對面”，由區(qū)委或區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開，實行主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督辦、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、對應(yīng)區(qū)級部門“一把手”承諾限時辦結(jié)，“面對面”解決企業(yè)問題。針對香港帕瓦尼集團(tuán)關(guān)于外商繳納稅費和完稅證明一窗辦理的訴求，稅務(wù)局立即優(yōu)化內(nèi)部流程，在窗口受理后，通過區(qū)局內(nèi)部線上傳遞資料的形式完成遠(yuǎn)程審核，實現(xiàn)“一站式”辦理；針對一家企業(yè)排污指標(biāo)缺口需落實的問題，生態(tài)環(huán)境分局立即上門走訪，多次與市局溝通爭取，幫助企業(yè)實現(xiàn)以現(xiàn)已取得的指標(biāo)量投入正常生產(chǎn)；針對一家企業(yè)關(guān)于加快推進(jìn)化工園區(qū)提檔升級問題，經(jīng)信局牽頭制定方案落實實施。2023年共開展10個專場，對話企業(yè)家134人次，收集市場開拓、能耗指標(biāo)等各類問題建議174件，辦結(jié)率超95%。

　　案例六：“增值化”涉外管理服務(wù)助力涉外企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

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　　紹興市公安局柯橋區(qū)分局

　　區(qū)公安分局積極推行“增值化”涉外服務(wù)。該項工作被納入省委第三批營商環(huán)境“微改革”項目庫，相關(guān)案例獲評紹興市第一批營商環(huán)境最佳實踐案例、省公安廳服務(wù)保障三個“一號工程”優(yōu)秀案例。主要做法有：開展“一窗通辦”便民服務(wù)，相關(guān)證件辦理環(huán)節(jié)時間縮短至7個工作日；開展“無感管理”減少打擾，實現(xiàn)境外人員智慧全息感知和動態(tài)閉環(huán)管理；開展“一事一策”助企紓困，已幫助3家涉外企業(yè)走出復(fù)工復(fù)產(chǎn)困境，調(diào)解7家涉外薪資糾紛；對重點企業(yè)容缺受理審批赴外商務(wù)簽注，開通綠色辦證通道，累計辦理出國證件4355本，為企業(yè)赴海外搶訂單、拓市場提供便利。在對東方山水樂園的外籍演藝人員管理服務(wù)中，通過“小單元服務(wù)團(tuán)隊”和“洋娘舅”上門服務(wù)，主動對接各類證件辦理、適當(dāng)延長簽證期限、調(diào)解矛盾糾紛、做好俄羅斯烏克蘭籍演員的心理輔導(dǎo)等；對輕微違規(guī)實行“首違不罰”；還成功為東方山水樂園及外籍員工向第三方演藝公司討回欠薪10余萬元，有效降低東方山水樂園對外籍員工管理的時間精力成本。

　　案例七：印染產(chǎn)業(yè)合規(guī)專項行動促企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展

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　　柯橋區(qū)司法局

　　區(qū)司法局整合20余家單位、律所、高校等力量，重點推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)合規(guī)專項行動，編制《印染產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》，成功納入第一批省級重點產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引目錄管理項目。建立印染產(chǎn)業(yè)合規(guī)中心，線上、線下咨詢合規(guī)問題，申請合規(guī)體檢，針對性生成企業(yè)涉法風(fēng)險清單，獲取專家“一對一”合規(guī)指導(dǎo)。通過事前、事中、事后矩陣式推進(jìn)行動，在法定權(quán)限內(nèi)給予企業(yè)容錯糾錯空間，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2023年10月，柯橋區(qū)某印染有限公司在浙里辦“律動·浙里”平臺進(jìn)行“法治體檢”發(fā)現(xiàn)眾多問題，合規(guī)專家為該企業(yè)提出12條具體整改措施，如制定《發(fā)票管理制度》，堵塞“沉淀票”、“富余票”產(chǎn)生的漏洞，幫助企業(yè)建立完善的“法治健康檔案”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年以來，柯橋區(qū)司法局已為企業(yè)開展“法治體檢”1.2萬余次，生成“體檢報告”1萬余份，提供合規(guī)建議3186條。

　　案例八：“紡織知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)新機制”促紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展  ”

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　　柯橋區(qū)市場監(jiān)督管理局

　　柯橋區(qū)市場監(jiān)管局成功創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，全國首創(chuàng)“紡織品花樣數(shù)治”場景應(yīng)用，構(gòu)建全流程確權(quán)、一體化查重、云調(diào)處保護(hù)、花樣資產(chǎn)化四大集成應(yīng)用場景，實現(xiàn)花樣版權(quán)登記、管理、維權(quán)全鏈條線上服務(wù)?！凹徔椥袠I(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制”改革得到了中宣部、國家知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定；相關(guān)工作案例被國務(wù)院辦公廳信息采用；先后獲得全省改革突破獎銅獎、全省營商環(huán)境“最佳實踐案例”、全省“最受民營企業(yè)家歡迎的案例”；并被嵌入“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”，由省市場監(jiān)管局正式發(fā)文向全省推廣應(yīng)用。截至目前，受理知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解案件52件、專利侵權(quán)案件22件、花樣版權(quán)案件102件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失8500余萬元?！翱聵騼?yōu)選”品牌培育成效明顯，獲中國專利優(yōu)秀獎1項、浙江省知識產(chǎn)權(quán)獎3項。新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)6家，培育國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家、實現(xiàn)“零”的突破。輕紡城花樣著作權(quán)案例入選最高檢指導(dǎo)性案例。

　　案例九：“就簡備案三不增”行政審批增值化服務(wù)助力企業(yè)減負(fù)降本

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　　柯橋區(qū)行政審批局

　　區(qū)行政審批局創(chuàng)新實施“就簡備案三不增”服務(wù)，印染企業(yè)在“產(chǎn)能、能耗、排污”三項指標(biāo)均不增加的基礎(chǔ)上，更換同類型生產(chǎn)設(shè)備只需自行邀請技術(shù)人員對產(chǎn)能、能耗、排污進(jìn)行測算、核定，報經(jīng)信、環(huán)保等部門審核，不再需要進(jìn)行項目技改審批，且同樣可得到政府補貼。相關(guān)改革做法，被省《競跑者》欄目全省推廣。盛鑫印染在政務(wù)服務(wù)增值化改革前，企業(yè)如需進(jìn)行設(shè)備升級，需花費4個月近17萬余元聘請第三方機構(gòu)對設(shè)備進(jìn)行環(huán)評、能評、安評等專業(yè)評估，耗費大量時間及資金成本才能拿到技改審批許可。實施“就簡備案三不增”服務(wù)后在評估過盛鑫印染不到半個月，公司就取得新設(shè)備的使用許可。這項服務(wù)的推出，為柯橋區(qū)109家規(guī)上印染企業(yè)節(jié)省90%以上的技改項目報批時間。截至去年年底，全區(qū)已有30家企業(yè)上報“就簡備案三不增”服務(wù)需求，可省去500余萬元的第三方評估費用，同時也為企業(yè)節(jié)省了人力和時間成本。

　　案例十：“版權(quán)AI智審”護(hù)航輕紡市場知產(chǎn)保護(hù)

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　　柯橋區(qū)人民法院

　　柯橋法院建設(shè)“版權(quán)AI智審”系統(tǒng)，聚焦輕紡市場圖案類版權(quán)糾紛，借助“以圖搜圖”技術(shù)和海量數(shù)據(jù)底池，實現(xiàn)“圖片查重”“創(chuàng)新參考”“侵權(quán)比對”三大功能，為市場紡織品有序交易和紡織品圖案自主創(chuàng)新保駕護(hù)航。2023年“版權(quán)AI智審”系統(tǒng)逐步向全國范圍推廣，且已通過省高院向最高院匯報。截至2023年12月底，共受理北京、江蘇、上海、浙江等九省144家法院的外網(wǎng)溯源案件2329件，反饋外網(wǎng)溯源查重案件2304件，查出在線使用1295件，占比達(dá)56.21%，避免錯案1000余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2800余萬元。2023年獲評“浙江全域數(shù)字法院”改革“好應(yīng)用”，并入選全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例。

　　柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境提名案例

　　案例一：全產(chǎn)業(yè)鏈招商促百億項目成功落戶

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　　紹興柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅持靠前招商，重點瞄準(zhǔn)處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢地位的優(yōu)質(zhì)項目，實施招大引強、招群引鏈；打好基金招商、以商引商、園區(qū)招商“組合拳”，目前已設(shè)立總規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)基金，為項目落地賦能助力；深化增值服務(wù)，打造最優(yōu)營商環(huán)境，相關(guān)做法在《浙江政務(wù)信息》刊發(fā)。獲悉佳沃集團(tuán)有意搬遷總部消息后，招商服務(wù)專班帶隊專程赴北京佳沃集團(tuán)，通過招商專班多輪富有針對性的研商，短短2個月，正式完成佳沃集團(tuán)總部項目投資落地合同簽約；同時建立“每周會商”工作機制，深化增值服務(wù)，協(xié)助佳沃集團(tuán)半個月時間完成工商遷址，并快速完成3個子公司設(shè)立，加速實質(zhì)性運營推進(jìn)。

　　案例二：全方位幫扶服務(wù)體系繪就“旅游+”項目融合發(fā)展新圖景

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　　柯橋區(qū)鑒湖旅游度假區(qū)管委會

　　鑒湖旅游度假區(qū)聚焦工業(yè)投資項目構(gòu)建全方位幫扶服務(wù)體系，通過“組團(tuán)式”聯(lián)動服務(wù)、“上門式”專班服務(wù)、“點單式”貼心服務(wù)，整合項目，積極發(fā)展“旅游+”融合發(fā)展新模式，致力于打造成一個景城產(chǎn)交融、傳統(tǒng)與現(xiàn)代競相秀美的居、游、業(yè)融合片區(qū)。截止目前，天圣生態(tài)食品、絲棠時尚軟裝、布創(chuàng)“云造棉”、柯橋影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、意大利德爾菲諾服飾研發(fā)基地等重大招商項目陸續(xù)落地建設(shè)，總投資達(dá)到60億元以上，逐步形成文化旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游等“旅游+”融合發(fā)展新模式，致力于打造成景城產(chǎn)交融、傳統(tǒng)與現(xiàn)代競相秀美的居、游、業(yè)融合片區(qū)。

　　案例三：“基金+園區(qū)”模式助力人才創(chuàng)業(yè)

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　　柯橋區(qū)委人才辦

　　區(qū)委人才辦創(chuàng)新實施“結(jié)伴來柯”政策，增設(shè)“人才+”專項創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目，推出“基金+園區(qū)”雙增政策條款，在人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展等方面打造增值服務(wù)場景。全年共兌現(xiàn)人才政策資金2.2億元，服務(wù)人才6萬余人次，新引進(jìn)省級以上人才31名，新增青年博士生192名，新增就業(yè)大學(xué)生3.1萬人，新落戶高質(zhì)量人才項目58個，先后引入中科院資本、普華資本、中科長光等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投機構(gòu)，由政府、園區(qū)和創(chuàng)投機構(gòu)三方共同建立總規(guī)模超5億元“人才創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金池”，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。浙江省紹興外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)成功入選全省首批浙江省外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)。中科美佳未來科技創(chuàng)新園作為柯橋區(qū)“基金+園區(qū)”新型運營模式的首批園區(qū)，以“基金投資+基地孵化”為運營理念，著力聚焦新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、人工智能等重點領(lǐng)域。自2023年7月開園至今，已入駐融固新材料、中科極光、斯凱沃微電子等10余家新材料和泛半導(dǎo)體領(lǐng)域的優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)。

　　案例四：“帶押過戶”模式幫助企業(yè)降低制度性交易成本

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　　紹興市自然資源和規(guī)劃局柯橋分局

　　區(qū)自然資源和規(guī)劃分局通過重塑登記流程，部門聯(lián)動強化資金監(jiān)管，規(guī)范操作機制，率先全市探索二手房“帶押過戶”模式，有效解決抵押房源交易資金安全。按照常規(guī)流程，企業(yè)資產(chǎn)交易需先準(zhǔn)備過橋資金還清抵押貸款，辦理抵押注銷后再進(jìn)行交易過戶，付出的資金成本和時間成本較高，對于企業(yè)來說是筆不小的負(fù)擔(dān)?？聵騾^(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)中心在前期個人二手房“帶押過戶”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)“帶押過戶”方式，企業(yè)無須提前還貸、無須墊付資金，僅用1小時就可領(lǐng)到新的不動產(chǎn)權(quán)證書，幫助企業(yè)降低了制度性交易成本。2023年2月23日，柯橋區(qū)全市率先落地企業(yè)間“帶押過戶”業(yè)務(wù)，節(jié)約企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金利息約1500萬元；2023年4月18日，全市率先落地公積金“帶押過戶”業(yè)務(wù)，貸款金額100萬元。截至目前，已成功辦理 “帶押過戶”業(yè)務(wù)53筆，累計釋放原權(quán)利人資金超1.1億元，企業(yè)、群眾滿意率100%。

　　案例五：上市“一件事”跑出企業(yè)上市加速度

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　　柯橋區(qū)金融辦

　　區(qū)金融辦深化企業(yè)上市“一件事”集成服務(wù)改革創(chuàng)新，通過集成辦理上市合法合規(guī)證明、高頻次開展專業(yè)上市輔導(dǎo)、建立全員聯(lián)系服務(wù)上市公司制度、建立健全上市協(xié)調(diào)服務(wù)機制、建立滬深北交易所預(yù)溝通機制，精準(zhǔn)高效服務(wù)推進(jìn)“鳳凰行動”計劃。2023年8月，捷眾科技上會在即，區(qū)金融辦立即會同屬地街道，根據(jù)企業(yè)擬上會時間協(xié)調(diào)自然資源分局、柯橋經(jīng)開區(qū)等相關(guān)部門倒排時間表，在上會前完成募投土地招拍掛工作，企業(yè)10月11日順利過會。在提交注冊環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)行政審批局、生態(tài)環(huán)境分局等多個部門，在較短時間完成環(huán)評批復(fù)等文件，助力企業(yè)在1月5日上市，成為全市北交所“第一股”。2023年全年實現(xiàn)企業(yè)上市2家，上市合法合規(guī)證明“一件事”以柯橋為樣板在全市推廣，被列入紹興市“增值式”政務(wù)服務(wù)改革八大標(biāo)志性成果之一，累計為126家次企業(yè)出具1250份證明。

　　案例六：“矩陣式”招投標(biāo)服務(wù)助推建筑業(yè)良性發(fā)展

　　選送單位

　　柯橋區(qū)公共資源交易中心

　　柯橋區(qū)公共資源交易中心創(chuàng)新“4F”增值服務(wù)模型，開展“矩陣式”招投標(biāo)服務(wù)，相關(guān)做法被省《競跑者》欄目全省推廣。聚焦核心業(yè)務(wù)，梳理高頻事項“一窗辦”清單，辦事流程精簡40%；“整合線上線下層面，打造“數(shù)字值守”開評標(biāo)大廳，引進(jìn)數(shù)字孿生技術(shù)，搭載數(shù)字見證和智能輔助評標(biāo)系統(tǒng)，完成遠(yuǎn)程異地評標(biāo)37場，開評標(biāo)效率提升20%；搭建“一鍵直達(dá)、一網(wǎng)共享、一鏈到底”數(shù)字化交易鏈條，完成不見面開評標(biāo)258場，惠及投標(biāo)企業(yè)5.27萬家次；靶向交易體驗，開發(fā)“小招在線”綜合服務(wù)平臺，提供“一站式”服務(wù)7.4萬次，發(fā)布交易信息1.5萬條，為5042家企業(yè)辦理工程投標(biāo)保證金保函2.39萬筆，減少資金占用66.27億元。2023年9月的群賢路西延蕭山南秀路二期工程II標(biāo)段，因項目施工難度大、資質(zhì)要求高，鼓勵企業(yè)以聯(lián)合體形式投標(biāo)，最終該項目由央企和民營企業(yè)組成的聯(lián)合體中標(biāo)，中標(biāo)金額10.1億元，有效助力民營企業(yè)發(fā)展。

　　案例七：營商環(huán)境法律監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

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　　柯橋區(qū)人民檢察院

　　區(qū)檢察在全省率先成立“區(qū)營商環(huán)境法律監(jiān)督中心”，同步開辟成立“非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航基地”和全市首個“線上+線下”“企業(yè)家法制會客廳”，集中統(tǒng)一履行營商環(huán)境涉法涉訴投訴舉報受理、涉企刑事案件辦理和檢察知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)、營商環(huán)境檢察普法宣傳等職能。通過民事監(jiān)督對64件民事案件啟動監(jiān)督程序均獲改判，扭轉(zhuǎn)了僅憑版權(quán)登記證書就認(rèn)定著作權(quán)權(quán)利主體的司法傾向；通過行政檢察監(jiān)督，建議浙江省版權(quán)局撤銷虛假的33個《作品登記證書》，并聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)共同舉辦花樣版權(quán)保護(hù)專題培訓(xùn)，推進(jìn)訴源治理。該案被寫入2023年全國“兩會”最高檢工作報告，獲評最高檢第48批指導(dǎo)性案例和最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察十大案事例，還獲評全省檢察機關(guān)“發(fā)揮民事檢察職能 助力優(yōu)化營商環(huán)境”典型案例。

　　案例八：“數(shù)據(jù)融合”助力紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

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　　柯橋區(qū)稅務(wù)局

　　柯橋區(qū)稅務(wù)局盤活稅收大數(shù)據(jù)，對紡織產(chǎn)業(yè)開展全環(huán)節(jié)分析，全省首創(chuàng)全鏈條稅收風(fēng)險預(yù)警模型，全周期規(guī)范涉稅管理，將企業(yè)劃分為“低、中、高”三類等級，實踐結(jié)合大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，查找紡織業(yè)強鏈弱鏈、行業(yè)潛在問題，以精準(zhǔn)服務(wù)與監(jiān)管方式降低紡織產(chǎn)業(yè)鏈涉稅風(fēng)險。自模型構(gòu)建以來，根據(jù)所建模型對行業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，已排查消除387個企業(yè)重大風(fēng)險隱患?！犊聵騾^(qū)探索稅收治理領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合 延伸紡織產(chǎn)業(yè)長效服務(wù)鏈條》專報獲柯吉欣副省長“數(shù)據(jù)賦能，服務(wù)企業(yè)”肯定性批示，并在全省經(jīng)信系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣。

　　案例九：“兜底服務(wù)”促鑒水路TOD項目提速增效

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　　柯橋區(qū)建設(shè)集團(tuán)

　　柯橋區(qū)建設(shè)集團(tuán)、區(qū)自然資源和規(guī)劃局聚焦鑒水路TOD項目，深入與企業(yè)開展面對面交流，精簡、加快行政審批事項進(jìn)度，做好項目服務(wù)保障工作，打造“即時受理-集體會商-跟蹤問效-回訪評估”的閉環(huán)處辦機制，匯聚部門合力為項目協(xié)調(diào)解決土地、手續(xù)、用工等方面問題，實現(xiàn)“兜底服務(wù)”。鑒水路TOD項目，前期對鑒水路TOD項目進(jìn)行廣泛招商，耐心解答企業(yè)所提出的問題，就地塊建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)品質(zhì)、后期運營等進(jìn)行深入交流。在保障城市設(shè)計的前提下，汲取企業(yè)對于地塊開發(fā)的合理化建議。在地塊競得后，積極配合競得人做好土地手續(xù)辦理的相關(guān)工作，簡化流程、縮短辦理時效，同時為企業(yè)后續(xù)建設(shè)提供相應(yīng)的協(xié)調(diào)助力，切實為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

　　案例十：消防監(jiān)管柔性執(zhí)法護(hù)航企業(yè)發(fā)展

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　　柯橋區(qū)消防救援大隊

　　消防救援大隊推動“輕微免罰”“首違不罰”、適用裁量權(quán)基準(zhǔn)“從輕減輕”處罰、非強制行政手段運用等監(jiān)管執(zhí)法類柔性執(zhí)法。針對公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可擅自投入使用、營業(yè)，屬于建筑面積小于1000平方米且在檢查當(dāng)日主動停止投入使用、營業(yè)行為的，執(zhí)法人員在向當(dāng)事人告知可以依法不予處罰的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人承諾在規(guī)定期限內(nèi)予以改正并簽署《輕微違法行為告誡承諾書》。執(zhí)法人員在檢查后及時立案，當(dāng)事人在承諾期限內(nèi)依法取得許可的，作出不予處罰決定，制作并送達(dá)《不予行政處罰決定》；大大減輕了企業(yè)壓力，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。