營商環(huán)境是生產力、競爭力，是激發(fā)市場主體活力的關鍵因素，也是提升區(qū)域經濟競爭力的關鍵抓手。2024年政府工作報告提出，更好發(fā)揮政府作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構建高水平社會主義市場經濟體制。

　　今年兩會，“營商環(huán)境”成為代表委員們關注的熱詞之一。如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，釋放市場活力？營商環(huán)境建設還有哪些痛點、堵點？從市場主體的視角看，企業(yè)家們對營商環(huán)境建設還有哪些建議和期待？今日，紅星新聞記者邀請全國人大代表、企業(yè)家們談談營商環(huán)境建設中的“關鍵詞”。

　　全國人大代表李世亮：

　　建議政策引導、落地，加強司法保護等服務

　　營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競爭的重要“軟實力”，也是推動經濟社會高質量發(fā)展的“硬支撐”。在全國人大代表、四川省律師協(xié)會會長李世亮看來，法治是最好的營商環(huán)境，法治化營商環(huán)境具備有保障、有預期、規(guī)則性三個特點。

　　“企業(yè)是最基本的市場主體。企業(yè)從成立、經營、上市到破產清算等環(huán)節(jié)，都需要一系列法律制度來進行規(guī)范完善，法治化對營商環(huán)境建設具有很大的促進作用。”李世亮表示，“比如，這兩年國家通過修法等措施減少了企業(yè)經營管理中的障礙，企業(yè)能夠‘放開膀子’，按照市場規(guī)則生產經營。再比如，近年來推出的破產清算制度加快了‘僵尸企業(yè)’出清效率，簡化破產清算程序，有效降低了債權人訴累?！?/p>

　　如何進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，不斷提升企業(yè)競爭力和城市吸引力？“現在不少地方政府都在抓營商環(huán)境建設，加大招商引資的力度。對于企業(yè)而言，他們不再過多地追求優(yōu)惠政策，而是看地方政府能否為市場主體提供法律幫扶、政策落實、司法保護等領域的服務?！崩钍懒撂岬?，“在法律幫扶方面，如果企業(yè)遇到法律風險，政府需要以包容的態(tài)度，在法治化的環(huán)境下給予企業(yè)必要的救濟渠道；在政策落實方面，政府要打通政策文件到企業(yè)的‘最后一公里’，讓惠企政策真正落到實處；在司法保護方面，政府要為企業(yè)提供切實有效的、低成本的司法保護和服務?！?/p>

　　李世亮觀察到，目前營商環(huán)境的法治化正在與數字化深度結合，這也意味著，政府能夠依托信息化、數字化的手段，構建和優(yōu)化數字經濟時代更為公平的營商環(huán)境?！霸跀底纸洕鷷r代下，市場規(guī)則、數據都是公開的，市場主體能夠公平競爭。另一方面，數字化營商環(huán)境的建設，能夠以數據的精細化管理倒逼法治化更高效、更精準，以成都推出的‘蓉易訴’線上電子訴訟服務平臺為例，其能夠極大提高訴訟審判效率，推動營商環(huán)境的公平性?！?/p>

　　營商環(huán)境只有更好，沒有最好。在李世亮看來，成都堅定不移加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，成效逐漸顯現。數據顯示，過去一年，成都國家高新技術企業(yè)突破1.3萬家、增長13%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增至4408家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)84家；新增國家級科技創(chuàng)新平臺7家、總數增至146家。

　　啟英泰倫董事長何云鵬：

　　企業(yè)專注技術創(chuàng)新，政府給予“全方位支持”

　　“今年政府工作報告提出，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。作為科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)者，我們充分體會到國家對科技創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展的高度重視，同時也看到國家在政策監(jiān)管、企業(yè)服務上的決心，備受鼓舞?！背啥紗⒂⑻﹤惪萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“啟英泰倫”）董事長兼CEO何云鵬告訴記者，“作為一家從事人工智能語音芯片的創(chuàng)業(yè)公司，8年前，我們正是看中了成都良好的軟件、硬件環(huán)境，才在這里注冊公司、安心發(fā)展的。”

　　城市營商環(huán)境如何，企業(yè)的感受最為深刻。何云鵬告訴記者，8年時間，他見證了成都在科技創(chuàng)新、政策扶持、便企服務方面為中小企業(yè)提供的全方位的支持。

　　“作為民營企業(yè)，我們的重心一直專注在技術創(chuàng)新和產品迭代上?！焙卧迄i說，這也意味著，企業(yè)在惠企政策、項目申報等方面可能不夠了解，“令我們感到溫暖的是，成都高新區(qū)主動為企業(yè)提供了周全的幫助和支持。能線上辦理的，就可以不用線下跑腿；即使需要現場遞交材料或咨詢，也是爭取一次就能解決問題。成都提供的標準化和一站式服務，助力更多企業(yè)獲得政策幫扶、快速發(fā)展?！?/p>

　　何云鵬還提到一個讓他印象深刻的細節(jié)，“創(chuàng)業(yè)以來，隨著我們人員規(guī)模越發(fā)壯大，公司的辦公場地先后經歷了3次更換。每次場地變換，成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心都會主動為我們聯(lián)系資源，還在信息安全、用電保障、政策扶持等方面為我們提供專業(yè)支持。”此外，他還表示，成都高新區(qū)經常組織的營商環(huán)境優(yōu)化座談會也成了企業(yè)獲取幫助的重要渠道之一，“我們提訴求，會后就能得到相關部門的及時跟進和反饋，這樣的氛圍和土壤讓不少企業(yè)在成都快速成長起來。”

　　“同時，我也觀察到一些企業(yè)成長的困境。目前成都本地企業(yè)大多是民營中小企業(yè)，短期內還存在融資難的情況，本地投資機構對部分產業(yè)不夠熟悉，投資決策較慢?！焙卧迄i提出了自己的期待，“從企業(yè)的角度來看，我們希望成都能夠在普惠性的政策基礎上，提高對不同科技類型、產業(yè)領域的特別支持，引入更多產業(yè)人才。同時，對企業(yè)在吸引全球、全國的資本上提供更有針對性的扶持政策，鼓勵本地資本投資優(yōu)秀的企業(yè)，進一步加速產業(yè)聚集?！?/p>

　　智元匯董事長鄧波：

　　聚焦主力產業(yè)，聚集資源打造川籍世界級企業(yè)

　　“從我第二次創(chuàng)業(yè)到現在已經14年了。14年來，我真切地感受到成都營商環(huán)境的不斷優(yōu)化?！背啥贾窃獏R信息技術股份有限公司（以下簡稱“智元匯”）創(chuàng)始人、董事長鄧波告訴記者，他曾涉足食品加工產業(yè)，第二次創(chuàng)業(yè)，他轉換賽道，把握住了科技創(chuàng)新的風口。

　　鄧波創(chuàng)立的智元匯，最初誕生在一套100余平方米的民房中。乘著成都信息技術產業(yè)崛起的東風，如今已經成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　“既有宏觀布局，也有實實在在、關注細節(jié)的舉措和幫助?！边@是鄧波對成都營商環(huán)境的評價，這一評價來源于他的親身感受，“作為一家科技創(chuàng)新企業(yè)，我們在第一次走向海外的過程中，成都工商聯(lián)就為我們準備了一系列的申請材料，商務局、經信局和科技局也為我們制定了具體的融資方案、市場推廣政策、一對一專項扶持。正是得益于成都良好的城市營商環(huán)境，才能讓企業(yè)發(fā)展駛入‘快車道’?！?/p>

　　“今年政府工作報告提出營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓我們企業(yè)經營者感到無比興奮?！编嚥ū硎?，依托法治化，能夠建立公平、透明、可量化的企業(yè)經營環(huán)境，“有了法治化的基礎，營商環(huán)境才能進一步實現市場化和國際化，形成有序的市場規(guī)則。”

　　作為市場主體，對營商環(huán)境建設還有哪些期待？鄧波表示，“一方面，我們期待民企與國企能夠有更多合作的機會，促進優(yōu)勢互補和深度交流，助力民營企業(yè)提升核心競爭力。另一方面，我們也希望政府聚焦主力產業(yè)，集中力量、資源辦大事，打造在全國、甚至全球叫得響的民營高新技術企業(yè)，推動四川及成都經濟高質量發(fā)展，吸引越來越多的國內外企業(yè)投資四川、扎根四川?！?/p>

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