3月6日，2024年全省行政審批和政務信息管理工作會在鄭州召開。我市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局榮獲“2023年度行政審批和政務信息（政務服務和大數(shù)據(jù)）管理工作先進單位”稱號。

　　2023年，南陽市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞貫徹落實市委、市政府決策部署，樹立數(shù)治思維，強化數(shù)字賦能，發(fā)揚“四敢”精神，從理順“一局一中心一公司”管理體制、建強項目推進體系入手，在數(shù)據(jù)賦能城市管理、政務服務、營商環(huán)境、社會治理上破題，全面布局“1+3+N”數(shù)字政府和新型智慧城市戰(zhàn)略，行政審批和政務信息管理工作取得明顯成效。

　　堅持系統(tǒng)運維思維

　　建立信息化項目一體化運營機制

　　以信息機構(gòu)優(yōu)化重塑為契機，招聘專業(yè)人才充實技術(shù)力量，整合成立專班凝聚工作合力，建立市政數(shù)局統(tǒng)籌管理、市政務大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌運維，數(shù)字南陽科技有限公司投資、建設(shè)、運營的“三位一體”全系統(tǒng)全過程全覆蓋的政務信息化項目一體化建設(shè)運行機制，統(tǒng)籌項目規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范、建設(shè)資金，推進我市數(shù)字政府和新型智慧城市建設(shè)。列入2023年度建設(shè)計劃的19個項目全部以“年度建設(shè)任務書”形式交付數(shù)字南陽公司融資建設(shè)；市政務大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌全市信息化項目技術(shù)運維，統(tǒng)籌接維率93.8%，同步推進信息系統(tǒng)遷移上云，逐步關(guān)停自建機房。同時，主動破解資金難題，由市政數(shù)局主導，數(shù)字南陽科技有限公司作為主體，通過申請專項債、發(fā)行企業(yè)債、銀行融資、分期注入資本金、委托運營等形式，籌集建設(shè)資金。2023年度包裝南陽市新型智慧城市（一期）專項債項目，獲批1億元。

　　強化數(shù)治思維

　　加快推進數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)

　　建設(shè)城市大腦的底座——市政務大數(shù)據(jù)中心（一期），主體功能于2023年6月底上線，為規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動、促進數(shù)據(jù)依法有序流動、探索數(shù)據(jù)交易奠定了堅實基礎(chǔ)?！熬蹟?shù)”方面，平臺共歸集數(shù)據(jù)67.68億余條，并實現(xiàn)了68個市級自建系統(tǒng)與平臺的系統(tǒng)對接?！爸螖?shù)”方面，累計制定數(shù)據(jù)標準1300多個，治理數(shù)據(jù)資源庫表4800多個，構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄8353多個，建立4大基礎(chǔ)庫和10個主題庫及專題庫，數(shù)據(jù)治理初見成效。“用數(shù)”方面，依托大數(shù)據(jù)中心項目，開發(fā)上線“數(shù)智南陽”小程序，提供數(shù)據(jù)分析、智能報告等功能；在全省首創(chuàng)利用稅收數(shù)據(jù)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈群、經(jīng)濟社會、縣域發(fā)展、重點企業(yè)等功能模塊，為領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)支撐；開發(fā)建設(shè)“領(lǐng)導駕駛艙”，從不同維度直觀呈現(xiàn)城市運行、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等城市運行狀態(tài)，已完成15個重點應用場景開發(fā)，初步具備協(xié)同分析、領(lǐng)導駕駛功能；推進“四電”系統(tǒng)應用，企業(yè)群眾辦事證照、材料“可免盡免”，助力“四減一造兩提”再升級。

　　推動“宛快辦”APP向城市綜合服務移動端轉(zhuǎn)變，推動與企業(yè)群眾密切相關(guān)的高頻政務服務事項和便民服務事項在APP上線，實現(xiàn)公積金、不動產(chǎn)辦理等1259項政務服務事項從“大廳辦”到“掌上辦”，水氣暖繳費、燃氣安全裝置申報、購房補貼申請等279項便民服務事項通過一個APP暢享所有服務。同時，以基礎(chǔ)類、支撐類項目為重點，加快智慧場景應用建設(shè)，提升人民群眾對數(shù)字政府和新型智慧城市建設(shè)的獲得感。其中，智慧社區(qū)首批選擇紫苑小區(qū)作為試點，開展社區(qū)平臺、部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；智慧停車已實現(xiàn)全市226個封閉停車場、2.13萬個泊位“一次綁定，全城通?！保煌ㄟ^“宛快辦”燃氣安全設(shè)備報裝服務累計點擊次數(shù)超60萬次，近20萬南陽市民申請報裝。

　　推動數(shù)字科技創(chuàng)新

　　增強數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動力

　　謀劃建設(shè)智慧城市運營指揮中心，實現(xiàn)全市重點場景“一屏通覽”，城市狀態(tài)“實時可見、即時可判、全域可控、全程可溯”，探索數(shù)據(jù)輔助決策新方式；謀劃建設(shè)包含支付平臺、惠民服務平臺、資金監(jiān)管平臺的“諸葛碼”統(tǒng)一支付體系，通過整合各類支付方式和收款渠道，為市場主體和群眾提供更加便捷、高效、安全的支付服務，通過政府惠民措施、商業(yè)活動營銷、本地特色推薦等信息快速觸達，激發(fā)消費潛力，并支撐政府對教培、養(yǎng)老、房產(chǎn)交易、維修基金、農(nóng)民工工資、商業(yè)預付費等行業(yè)的資金監(jiān)管，引導企業(yè)規(guī)范誠信經(jīng)營，提升居民消費安全感，提振市場消費信心；推動中原（南陽）數(shù)谷科技園項目建設(shè)，打造南陽數(shù)字經(jīng)濟特色承載區(qū)。

　　提升政務服務能力

　　助力營商環(huán)境進一步優(yōu)化

　　扎實推進“一件事一次辦”，圍繞企業(yè)和個人全生命周期重點環(huán)節(jié)，整合全流程辦事指南，在市縣級實體政務大廳全面設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口，推動關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的政務服務事項集成化辦理，實現(xiàn)“多表合一、一表申請”“一套材料、一次提交”“一窗受理、一次辦成”。先后公布五批次223項“一件事一次辦”事項，其中150個事項上線省市政務服務網(wǎng)“一件事”專區(qū)，處于全省前列；加快推進“免證可辦”。

　　加快“四電”系統(tǒng)升級，推進增量電子證照的錄入及證照應用，歸集各類電子證照種類145種，證照種類覆蓋率100%，有效電子證照總量358萬余張，具有行政審批事項行政事業(yè)單位實現(xiàn)電子印章全普及，實現(xiàn)市級政務事項761項、縣區(qū)3909項政務服務事項相關(guān)材料“免證可辦”；基于南陽本地“四電”服務能力，深度與工程建設(shè)項目審批業(yè)務融合，實現(xiàn)企業(yè)及法人快速在線辦理企業(yè)印章和個人簽名，全流程“網(wǎng)上審批”“不見面”“零材料”辦理，操作更加簡便快捷，顯著降低企業(yè)成本。

　　下一步，市政數(shù)局將緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，以加快推進數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)為抓手，全方位推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全領(lǐng)域帶動數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鏈條提升數(shù)據(jù)治理能力，全體系推進數(shù)字經(jīng)濟運營能力，大力推進服務便捷、治理精準、運行高效的數(shù)字政府和新型智慧城市建設(shè)，為省域副中心城市建設(shè)提供強大數(shù)字動能。

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