營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來(lái)，我市不斷推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境全面升級(jí)，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“蘭州品牌”，講好營(yíng)商環(huán)境“蘭州故事”，為加快推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州提供強(qiáng)勁動(dòng)力。未來(lái)，如何更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？政協(xié)委員提出新思考。

　　充分解讀讓政策更好地與企業(yè)銜接

　　甘肅金諾安電子科技有限公司是一家科技型中小企業(yè)，主要研發(fā)生產(chǎn)電力、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)的定制軟件，近年來(lái)，隨著業(yè)務(wù)的拓展，企業(yè)研發(fā)成本不斷增加。對(duì)此，市稅務(wù)部門(mén)及時(shí)為企業(yè)推送了研發(fā)成本加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，讓企業(yè)大幅降低創(chuàng)新成本，2022年研發(fā)成本加計(jì)扣除比例從原來(lái)的75%，提升至100%。

　　這家企業(yè)負(fù)責(zé)人周麗娟說(shuō)，好政策重在落實(shí)，能及時(shí)通過(guò)宣傳，走訪企業(yè)的方式，讓企業(yè)知道政策的出臺(tái)，同時(shí)輔導(dǎo)企業(yè)實(shí)際享受到優(yōu)惠，才能真正確保政策紅利落地。

　　如何向企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，讓企業(yè)應(yīng)享盡享政策的實(shí)惠？蘭州市稅務(wù)局創(chuàng)推的“蘭稅捷辦”服務(wù)品牌，充分應(yīng)用了電子稅務(wù)局等平臺(tái)，拓展非接觸式辦稅繳費(fèi)渠道，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸受理、不見(jiàn)面審批、零跑動(dòng)辦事。

　　據(jù)了解，截至2023年12月，全市新增減稅降費(fèi)41.1億元，為中小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動(dòng)貸款134.5億元，重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)入庫(kù)各類(lèi)稅款15.3億元。

　　胡雪莉是蘭州市政協(xié)委員，她關(guān)注的焦點(diǎn)就是營(yíng)商環(huán)境的改善，她在調(diào)研和企業(yè)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些新政策的出臺(tái)和企業(yè)知曉率依然有差距，依然存在隔閡的現(xiàn)象。

　　她建議，應(yīng)加強(qiáng)政策解讀，幫助企業(yè)了解政策，明確目標(biāo)方向。尤其是對(duì)中小企業(yè)，除了稅費(fèi)等政策，其他扶持政策也應(yīng)該多公開(kāi)、多宣傳、多講解?？山梃b廣州市黃埔區(qū)“營(yíng)商環(huán)境觀察員體系+吐槽大會(huì)”模式，以企業(yè)關(guān)切為切入點(diǎn)，每季度選定一個(gè)主題，組織政府職能部門(mén)面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)代表和營(yíng)商環(huán)境觀察員“吐槽”，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)反映的問(wèn)題及訴求，推動(dòng)政府部門(mén)與市場(chǎng)主體良性互動(dòng)。

　　依托算力讓數(shù)據(jù)跑起來(lái)

　　甘肅峰和綠碳環(huán)保科技有限公司主要是從事資源再生利用技術(shù)研發(fā)，儲(chǔ)能技術(shù)服務(wù)，碳減排、碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉、碳封存技術(shù)研發(fā)，新材料技術(shù)研發(fā)等。

　　這家公司辦公室負(fù)責(zé)人姚芳表示，在蘭州，從遞交資料到完成企業(yè)注冊(cè)登記，在“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)上，25分鐘辦完了全部手續(xù)，當(dāng)天就領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局打破登記地域限制，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一發(fā)證”模式，開(kāi)展大型企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店信息變更便利登記改革，手續(xù)流程極簡(jiǎn)，服務(wù)效能更優(yōu)。在“蘭市快辦”品牌引領(lǐng)下，在蘭投資興業(yè)，企業(yè)開(kāi)辦6件事只需要“一個(gè)環(huán)節(jié)、零成本、25分鐘全辦理”；企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)則“一個(gè)環(huán)節(jié)、零成本、即時(shí)辦結(jié)”。

　　截至2023年10月底，蘭州市實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體398934戶(hù)，同比增長(zhǎng)5.73%。其中企業(yè)182390戶(hù)，同比增長(zhǎng)7.60%，總量位于全省第一。今年1月至10月，全市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體48781戶(hù)，同比增長(zhǎng)14.1%；其中企業(yè)19879戶(hù)，同比增長(zhǎng)14.78%，企業(yè)總量、增量領(lǐng)跑全省。

　　市政協(xié)委員朱國(guó)瓊表示，要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推進(jìn)省市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)通，在組織機(jī)構(gòu)、資源目錄、服務(wù)接口上，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)同步。橫向上加強(qiáng)全市業(yè)務(wù)部門(mén)間政務(wù)信息資源統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源規(guī)范、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一，按照“誰(shuí)建設(shè)系統(tǒng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)對(duì)接”的原則，多點(diǎn)推進(jìn)信息系統(tǒng)共享應(yīng)用，破除政務(wù)信息壁壘。推進(jìn)商事登記與“涉稅信息補(bǔ)錄”“公章刻制備案”“多證合一”備案、銀政信息互通、政務(wù)服務(wù)集約化等事項(xiàng)深度無(wú)縫整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地域互認(rèn)共享，降低企業(yè)在政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、商事領(lǐng)域、跨地貿(mào)易的辦事成本。

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