宜都市深入推進實施強縣工程，“高效辦成一件事”，著力優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新政務服務“365”工作法，擦亮“都好辦”政務服務品牌，群眾幸福感、獲得感全面提升。

　　一、三級聯(lián)動，織密政務服務“一張網”

　　（1）夯體系，優(yōu)化模式促提效

　　宜都市不斷完善市鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設，打造“市級統(tǒng)籌指導、鄉(xiāng)級全面承接、村級服務延展”運行模式，形成“建設指導—業(yè)務培訓—督促反饋”的工作閉環(huán)，有效推進政務服務環(huán)境優(yōu)化。

　?。?）重協(xié)作，暢通渠道促提速

　　市鄉(xiāng)村三級縱橫協(xié)同，實行“線上線下”雙流通。網辦事項指導群眾就近通過線上申請、數(shù)據傳輸、后臺審批、窗口出件的流程進行辦理。需要線下辦理的事項，通過幫辦代辦隊伍代跑、政務客服線上傳輸或快遞公司郵寄等方式進行資料流轉審核、公示，開展全城無障礙貼心服務。

　　（3）強機制，隊伍共建促提能

　　市鄉(xiāng)村三級擇優(yōu)配備綜窗工作人員，同步推進業(yè)務學習培訓，建立了綜窗工作人員互學機制，加強線上線下聯(lián)系，實時開展業(yè)務政策知識、操作流程的咨詢、答疑和指導。橫向聯(lián)動全市各審批部門后臺工作人員，縱向貫通165個政務服務便民大廳。

　　二、六辦聯(lián)盟，繪就便民利企“同心圓”

　　（1）綜合受理“一窗辦”

　　聚焦企業(yè)和群眾辦事的堵點、痛點、難點問題，將部門窗口整合為綜合窗口，打造“受理無差別、審批無障礙、服務全覆蓋”的政務服務體系，實現(xiàn)基層政務服務從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉變。目前宜都市鄉(xiāng)村三級均實現(xiàn)政務服務“一窗通辦”。

　?。?）集成打包“一次辦”

　　把多個關聯(lián)的“單項事”集成打包“一次辦”。將公民個人從出生到死亡等10個階段的143個事項和企業(yè)從市場準入到退出市場等6個階段的90個事項梳理形成公民個人和企業(yè)全生命周期一件事，構建了“一張清單、一表申請、一網推送、一窗通辦”集成服務模式，有效提升群眾辦事便捷度。

　?。?）承諾容缺“減證辦”

　　以控制成本為核心，打出“告知承諾+容缺受理”組合拳，梳理282項告知承諾制事項及105項容缺受理事項，企業(yè)群眾申請辦件并作出承諾后，審批部門依據申請人信用情況作出審批決定，監(jiān)管部門依法依規(guī)對承諾內容及相關活動進行監(jiān)管，記錄失信申請人信息并向社會公布。

　?。?）移動服務“上門辦”

　　組建“樂宜幫幫團”幫辦代辦隊伍，將服務窗口搬到群眾家門口，將“群眾跑腿”變?yōu)椤吧祥T服務”，2023年開展上門服務14次，服務群眾1000余人次。紅花套鎮(zhèn)“政務服務直通車”、高壩洲鎮(zhèn)“紅色代跑團”、王家畈鎮(zhèn)“飛鳥志愿隊”、潘家灣土家族鄉(xiāng)“石榴籽志愿服務隊”等特色幫辦代辦隊伍，為企業(yè)和群眾提供保姆式專屬服務。

　?。?）政務下沉“就近辦”

　　以服務企業(yè)和群眾需求為目標，按照“馬上辦、就近辦”服務理念，推進政務服務資源、服務、平臺“三下沉”，加大放權賦權和服務下沉力度，梳理養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助、市場監(jiān)管等領域398項政務服務事項到鎮(zhèn)村辦理，實現(xiàn)高頻事項“一沉到底”，打通服務企業(yè)和群眾“最后一公里”。

　?。?）多點覆蓋“自助辦”

　　建設自助服務網絡，打造15分鐘便民服務圈，共投放政務服務自助設備74臺，市鎮(zhèn)兩級實現(xiàn)24小時自助全覆蓋。群眾可自助辦理身份證、申領稅務發(fā)票、社保查詢繳費等172個事項，實現(xiàn)服務“不打烊”，讓群眾享受到即來即辦的便捷高效服務。

　　三、五化聯(lián)結，搭建人民群眾“幸福橋”

　?。?）大廳建設標準化

　　宜都市市鄉(xiāng)村三級政務服務大廳統(tǒng)一名稱標識、規(guī)范場所建設、完善配套設施。同時配備愛心藥箱、雨傘等便民設施，提升政務服務溫度。

　　（2）服務事項規(guī)范化

　　根據《宜都市市鄉(xiāng)村政務服務事項基本目錄（2023版）》，全市統(tǒng)一組織培訓，確保同一事項的受理條件、申請材料、辦理時限、辦理流程等要素全市統(tǒng)一。同時持續(xù)加強“好差評”“群眾評”工作，通過以評促改、以評促優(yōu)，不斷優(yōu)化服務水平。

　?。?）人員隊伍專業(yè)化

　　宜都市政務服務中心綜合窗口29名工作人員取得行政辦事員中級證書，實現(xiàn)“持證上崗”。鎮(zhèn)級綜合窗口27名工作人員輪流、分批次到市政務中心跟班學習、考核。舉辦政務服務技能大比武，通過同培訓、同考核、同比武，打造全市高質量政務服務隊伍。

　?。?）辦理形式多樣化

　　群眾可以線上通過政務服務網、鄂匯辦APP、楚稅通APP申辦業(yè)務，也可以線下到最近的便民大廳、24小時政務服務廳辦理業(yè)務。同時，根據群眾需求，市鄉(xiāng)村三級便民服務機構常態(tài)化開展上門服務。

　?。?）數(shù)據賦能便利化

　　持續(xù)在減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動上精準發(fā)力，深入推進電子證照應用。目前，宜都市減材料標注率達到100%，辦事環(huán)節(jié)、跑動次數(shù)分別減少87%和75%。全市總事項承諾時限較法定時限壓縮95。62%，即辦件占比達到97。58%。

　　接下來，宜都市將多措并舉、務實發(fā)力、深化改革創(chuàng)新，在“便民、利企、促發(fā)展”上下功夫，把企業(yè)群眾的“關鍵小事”當作“心頭大事”來辦。持續(xù)深入推進政務服務下沉，將便民服務從“窗口”搬到“門口”，用我們的“努力指數(shù)”換來辦事群眾“幸福指數(shù)”的再提升。

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