如何認識今年《政府工作報告》中提出的經(jīng)濟目標和政策？在即將到來的新質(zhì)生產(chǎn)力浪潮中，民營經(jīng)濟將起到何種作用？3月12日，由中國民營經(jīng)濟研究會、全國工商聯(lián)機關(guān)黨委組織的2024年第一期工商聯(lián)大講堂開講，6位專家學者對今年全國兩會精神進行解讀。

　　改善產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境 為新質(zhì)生產(chǎn)力“鋪路”

　　在今年的政府工作報告中，“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”居2024年政府工作十大任務首位。如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，成為當天專家聚焦的熱門話題。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力對產(chǎn)業(yè)的影響有多大？中國民營經(jīng)濟研究會副會長、北京零點有數(shù)數(shù)據(jù)科技股份有限公司董事長袁岳認為，新質(zhì)生產(chǎn)力正在對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生顛覆性的影響：新能源汽車顛覆傳統(tǒng)汽車產(chǎn)品的迭代周期；新型化纖面料的出現(xiàn)，重塑傳統(tǒng)紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；機械手實現(xiàn)對柔軟織物的精準抓取，使服裝行業(yè)的自動化生產(chǎn)成為可能，即將改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)版圖。

　　在他看來，中國民營企業(yè)一直對新興技術(shù)高度敏感。而在各類民營企業(yè)中，中型企業(yè)對人工智能、元宇宙等又表現(xiàn)出了相當高的關(guān)注度。如何激活民營企業(yè)的內(nèi)生動力，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力？他認為改善產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境是關(guān)鍵，而這不僅是地方政府的事，也需要商協(xié)會、龍頭企業(yè)的共同參與。

　　去年7月，《中共中央國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》出臺，今年政府工作報告對推動民營經(jīng)濟發(fā)展的一些關(guān)鍵工作劃了重點?！斑@非常重要，問題的解決要分輕重緩急”。袁岳認為，中國民營經(jīng)濟研究會相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，民營企業(yè)期待的施策方向與政府工作報告高度重合，下一步需要相關(guān)部委進一步細化落實舉措，制定出具體的實施時間表。

　　北京大學經(jīng)濟學院教授王曙光表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心不是技術(shù)，而是體制創(chuàng)新。為培育新質(zhì)生產(chǎn)力，要建立完善的科技創(chuàng)新體制。王曙光建議，首先要完善知識產(chǎn)權(quán)的保護制度、交易制度、共享制度、傳播制度，從而保證技術(shù)專利能為民所用；建立大學、企業(yè)和政府的創(chuàng)新共同體，堅持以企業(yè)需求為辦學導向，支持相關(guān)職業(yè)院校增設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)；在企業(yè)內(nèi)部建立激勵人才、鼓勵創(chuàng)新的機制等。

　　此外，投融資體制改革也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑之一。目前，國內(nèi)央企的投資引領(lǐng)作用極大，可以呼吁央企來做新型制造業(yè)投資的領(lǐng)頭羊，帶動更多民企向新型制造業(yè)轉(zhuǎn)型?！巴ㄟ^完善私募、風險投資，構(gòu)建多層次的資本市場，讓國內(nèi)資本市場從投機性的市場轉(zhuǎn)變成崇尚創(chuàng)新的市場，把金融體系變成創(chuàng)新活動的發(fā)現(xiàn)者和支持者。”王曙光說。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力助力新型消費增長

　　能提醒用戶漏水的智能水龍頭，可以凈化空氣的新風空調(diào)，自動定制妝容的智能梳妝臺……隨著智能化產(chǎn)品爆發(fā)式增長，數(shù)字消費已成為與綠色消費、健康消費并行的國內(nèi)新型消費之一。

　　消費作為經(jīng)濟增長的主要拉動力量，是投資、消費、出口“三駕馬車”里最有力的一架。去年，消費對經(jīng)濟增長貢獻率達到82.5%，起到了拉動經(jīng)濟的“頂梁柱”作用。“今年，如何順應新型消費趨勢、激發(fā)消費潛力，對能否實現(xiàn)GDP增長5%左右的預期目標至關(guān)重要。”京東集團副總裁、首席經(jīng)濟學家，中國民營經(jīng)濟研究會常務理事沈建光說。

　　其中，數(shù)字消費作為信息技術(shù)商業(yè)創(chuàng)新的成果，已反映出新質(zhì)生產(chǎn)力推動新型消費的巨大潛力。2023年全年，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.4%，高于社會消費品零售總額1.2個百分點，占社會消費品零售總額的比重為27.6%。

　　此外，與傳統(tǒng)消費相比，新型消費更加注重生產(chǎn)者與消費者的互動，具有數(shù)字化、智能化、場景體驗化等特點。“在京東平臺的大數(shù)據(jù)分析上，國產(chǎn)品牌正大規(guī)模地取代進口品牌，價格也在不斷地上升。要延續(xù)這一趨勢，應利用好中國在大數(shù)據(jù)應用等方面的優(yōu)勢，借助新的技術(shù)水平，不斷提高‘中國制造’的質(zhì)量?！鄙蚪ü庹f。

　　中國民營經(jīng)濟研究會常務理事、萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰表示，今年的政府工作報告提及擴大消費、擴大內(nèi)需，第一點就是增加居民消費。他認為，最好的辦法是增加居民收入，包括增加勞務性收入，增加就業(yè)，也包括發(fā)放消費券、搞活資本市場?！柏斦呶磥磉€有很大的空間，關(guān)鍵在于結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。”

　　當天的大講堂由全國工商聯(lián)原副主席、中國民營經(jīng)濟研究會會長李兆前主持，全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)智庫委員、中國財政科學研究院黨委書記劉尚希圍繞“完善預期管理，促進經(jīng)濟回升向好”，中國民營經(jīng)濟研究會副會長、如是金融研究院院長管清友圍繞“GDP增長5%左右、CPI漲幅3%左右”的今年發(fā)展預期目標，分別發(fā)表精彩觀點。

　　全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)智庫委員、中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希：

　　預期和風險是一枚硬幣的兩面

　　當前經(jīng)濟回升向好是個大趨勢，大家對這一點是有共識的，應當進一步堅定信心。

　　經(jīng)濟在回升向好的過程中也面臨不確定、不穩(wěn)定、難以預料的各種風險。在這種宏觀條件下，預期與風險成為一枚硬幣的兩面。過去談預期大多指的是收益預期，現(xiàn)在更多轉(zhuǎn)化為了風險預期。這意味著，如果要改善預期，就要主動去防范化解風險。

　　中國民營經(jīng)濟研究會副會長、北京零點有數(shù)數(shù)據(jù)科技股份有限公司董事長袁岳：

　　T形模式——通用智能時代的產(chǎn)業(yè)深度垂直創(chuàng)新

　　通用智能時代的產(chǎn)業(yè)深度垂直創(chuàng)新，我把它稱之為T形模式。每個民營企業(yè)都有自己做的事，現(xiàn)在要把廣泛的新質(zhì)技術(shù)灌注到你做的這件事情中間，這就是T形模式。

　　中國民營經(jīng)濟研究會副會長、如是金融研究院院長、創(chuàng)始合伙人管清友：

　　貨幣政策加力的空間很大

　　1月份的CPI是-0.8%，2月份CPI轉(zhuǎn)正了，現(xiàn)在去看今年CPI漲幅3%左右的目標，大概率沒有什么懸念，肯定會完成。從負增長到1以下的增長到全年3%，意味著貨幣政策加力的空間很大。

　　中國民營經(jīng)濟研究會常務理事、京東集團副總裁、首席經(jīng)濟學家沈建光：

　　利用好新增的財政資源，促進消費

　　我們應該很好的利用新增的財政資源，促進消費，特別是對低收入人群的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老進行補貼，使他們有更大的信心去消費。

　　中國民營經(jīng)濟研究會常務理事、萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰：

　　財政投資關(guān)鍵在結(jié)構(gòu)，不在總量

　　今年的政府工作報告明確提出要防止無效投資和低效投資，要搞有效益的投資，我覺得這是一個重大轉(zhuǎn)變。財政投資未來有沒有用，關(guān)鍵在結(jié)構(gòu)，不在總量。

　　北京大學經(jīng)濟學院教授、博導，北京大學產(chǎn)業(yè)與文化研究所常務副所長王曙光：

　　培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在教育

　　我認為中國要成為未來科技創(chuàng)新的高地，要引領(lǐng)和培育新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是教育，沒有人才就沒有科技創(chuàng)新，就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力。如果不討論教育改革，相當于我們沒有根，只在討論如何給葉子畫出一個好顏色而已。我們需要創(chuàng)建一個能夠包容人才、能夠成就人才的寬松的環(huán)境。

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