作為本屆經(jīng)濟年會的項目之一，由市發(fā)改委（市營商辦）牽頭推出的“2023年度賦能營商環(huán)境十大數(shù)字化應用”推選活動，經(jīng)過征集、初審以及專家評審等環(huán)節(jié)，榜單正式揭曉。

　　數(shù)字賦能提效能 改善營商“大生態(tài)”

　　好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。數(shù)字化是當前泉州持續(xù)改善營商環(huán)境“大生態(tài)”的重要手段。近年來，泉州營商環(huán)境不斷優(yōu)化，依托信息技術(shù)和數(shù)字化手段，提高政府管理效能，優(yōu)化服務質(zhì)量，推動政府治理模式的轉(zhuǎn)型升級。

　　作為本屆經(jīng)濟年會的項目之一，由市發(fā)改委（市營商辦）牽頭推出的“2023年度賦能營商環(huán)境十大數(shù)字化應用”推選活動，經(jīng)過征集、初審以及專家評審等環(huán)節(jié)，榜單正式揭曉。

　　打造示范標桿 優(yōu)秀數(shù)字應用脫穎而出

　　營商環(huán)境是企業(yè)在經(jīng)濟社會中健康發(fā)展的大環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、土壤和重要支撐。良好的營商環(huán)境有利于激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力。泉州深入推進以數(shù)字化變革為引領(lǐng)的全面深化改革，不斷深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

　　本屆活動繼續(xù)圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的應用進行征集，旨在營造加強數(shù)字技術(shù)服務營商的濃厚氛圍，挖掘遴選出一批將數(shù)字運用與優(yōu)化營商深度融合的優(yōu)秀項目，擴大先進數(shù)字化應用的示范帶頭效應。

　　經(jīng)過廣泛宣傳和充分發(fā)動，活動共征集到賦能營商環(huán)境數(shù)字化應用48項，不僅包含數(shù)字政務服務、智能化審批、數(shù)字金融平臺等，諸多應用還與企業(yè)、群眾的日常生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，涵蓋教育、醫(yī)保、房產(chǎn)、稅收等。這些應用針對群眾關(guān)注的焦點，實實在在給群眾帶來人性化、實用性、便利性的操作體驗，極大提升群眾的幸福感。

　　聚焦群眾關(guān)注 數(shù)字技術(shù)優(yōu)化便民應用

　　數(shù)字技術(shù)應用對優(yōu)化營商環(huán)境具有重要促進作用已經(jīng)成為共識。本次推選活動中，群眾密切關(guān)心的教育、醫(yī)療、稅收、房產(chǎn)等板塊均有亮眼的數(shù)字化應用應運而生。在教育系統(tǒng)方面，泉州市教育局積極對接市數(shù)字辦、人社局、公安局、資規(guī)局、衛(wèi)健委、公積金中心等部門，共同搭建“小學入學一件事”招生入學網(wǎng)上報名系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和網(wǎng)上查詢核驗，用“數(shù)字服務”取代“全家動員、全副武裝”。

　　市醫(yī)保局通過數(shù)據(jù)賦能和治理，精準實施“一人一檔”。依托福建省醫(yī)保信息平臺“泉州專區(qū)”，建設(shè)全人群“一人一檔”參保信息管理模塊，分別建設(shè)移動端和電腦端，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織管理架構(gòu)，通過集中管理與信息共享，實行參保信息動態(tài)管理、參保擴面任務管理、參保人群分析，可做到精準落地篩查找人。通過該模塊，目前泉州轄域全人群已實現(xiàn)網(wǎng)格化包干管理全覆蓋。

　　泉州市稅務局、豐澤區(qū)稅務局、惠安營商辦聯(lián)合申報的個人稅信碼旨在打造一個數(shù)據(jù)匯聚平臺，解決自然人納稅人找數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)的難題。通過智能歸集，讓自然人納稅人可以快速獲取自身稅費數(shù)據(jù)；通過集合常用功能，實現(xiàn)自然人納稅人的便捷辦稅繳費；通過物理防偽技術(shù)和電子印章技術(shù)，保證數(shù)據(jù)的跨部門互認共享。

　　從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”。泉州市自然資源和規(guī)劃局研發(fā)投用“不動產(chǎn)抵押直連系統(tǒng)”平臺，在銀行服務網(wǎng)點設(shè)立不動產(chǎn)抵押登記便民服務點，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦“一趟不用跑”。

　　優(yōu)化政務處理 提供“網(wǎng)購式”辦事體驗

　　政府服務中心是數(shù)字化管理的重要組成部分，可以為企業(yè)和群眾提供一站式服務，提高政府效率，優(yōu)化行政審批流程，加速政務事項的處理，助力企業(yè)、行業(yè)降本增效，實現(xiàn)企業(yè)在良好便利的營商環(huán)境中創(chuàng)業(yè)和投資。

　　在行政審批服務領(lǐng)域，晉江市行政服務中心管委會申報的“晉江市企業(yè)和個人專屬服務空間建設(shè)項目”，借鑒淘寶APP的商品推薦模式，應用大數(shù)據(jù)分析和人工智能匹配算法，將事項、政策作為“商品”推薦給辦事群眾，讓企業(yè)群眾辦事過程中能精準快速獲悉辦事渠道和事項內(nèi)容，實現(xiàn)不同用戶所見即所需的“千人千面”，為企業(yè)群眾提供“網(wǎng)購式”辦事體驗。

　　南安市行政服務中心立足“數(shù)字思維、用戶思維”，在全國創(chuàng)新推出辦事指引類工具——“數(shù)字政務門牌”，為群眾提供更為精準詳細的智能辦事導引，以群眾辦事“小切口”改革推動政務服務效能大提升，有效破解群眾辦事“找不到”“不懂辦”和“跑多趟”等問題。

　　泉州市行政服務中心與惠安縣行政服務中心聯(lián)合申報的“探索政府服務‘微改革’新模式”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化行政服務平臺，開展鎮(zhèn)村拓展應用，以惠安為試點，努力打造高效貼心的便民服務新模式。

　　洛江區(qū)積極開發(fā)建設(shè)洛陽江5G+數(shù)字孿生流域平臺，通過搭建1張安全5G專網(wǎng)、設(shè)計1套水域監(jiān)測系統(tǒng)、固牢1個時空數(shù)據(jù)底座、運行1套流域治理體系等“四個一”，以信息化手段建立河海兼顧區(qū)域聯(lián)動協(xié)同治理新模式，提升決策與管理的科學化、精準化、高效化水平。

　　關(guān)注臺胞臺企 應用再出亮點

　　本次活動參與的數(shù)字化應用涵蓋面廣，一系列與市場主體經(jīng)營發(fā)展聯(lián)系緊密的應用競相涌現(xiàn)，讓人耳目一新，讓企業(yè)和群眾切實感受到數(shù)字引擎賦能營商的強大能量。

　　泉州臺商投資區(qū)攜手市臺港澳辦、口岸辦、出入境支隊等市相關(guān)部門，依托互聯(lián)網(wǎng)+信用信息授權(quán)優(yōu)勢，在全國率先建成覆蓋臺資企業(yè)及臺胞的“臺胞臺企登陸第一數(shù)據(jù)港”，構(gòu)建“線上有平臺、線下有站點、對接有專員、投資有導航、服務有監(jiān)督”的新型智慧服務體系，為臺胞臺企解決了融資參保、建廠申報、就學就業(yè)等問題。

　　“只有深入推動數(shù)字賦能，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展步伐，全力構(gòu)建企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高水平技改的大平臺，才能為更多企業(yè)注入新動能，從而不斷增強城市吸引力，推動泉州經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。”市營商辦相關(guān)負責人表示。

　　數(shù)字政府營商環(huán)境的建設(shè)是一個全方位、多層次和持續(xù)的過程。今年，泉州將對標先進城市，著重聚焦短板弱項并鞏固提升，特別是圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的痛點、堵點、難點逐一回應，用優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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