近年來(lái),安徽省亳州市不斷加大營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度,全力以赴助企紓困解難,著力打造讓企業(yè)“辦事省心”“投資放心”“經(jīng)營(yíng)順心”的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年前三季度,該市地區(qū)生產(chǎn)總值1728億元,增長(zhǎng)7%;規(guī)模民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%,高于上年同期20.8個(gè)百分點(diǎn);1—11月民間投資增長(zhǎng)12.9%,居全省第2位。

  聚力打造讓企業(yè)“辦事省心”的政務(wù)環(huán)境。立足建設(shè)“有為政府”、服務(wù)“有效市場(chǎng)”,構(gòu)建政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的政務(wù)服務(wù)體系,讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。創(chuàng)新實(shí)施“一鍵申報(bào)”改革,依托“城市大腦”基礎(chǔ)能力和數(shù)據(jù)資源,通過(guò)開(kāi)發(fā)定制化表單、設(shè)置一鍵核查等措施,利用數(shù)據(jù)核查、電子證照等技術(shù),以數(shù)據(jù)調(diào)取代替手工填報(bào),推進(jìn)申請(qǐng)材料“大瘦身”“零提交”,實(shí)現(xiàn)3177個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一鍵申報(bào)”“智能申報(bào)”,占市縣有權(quán)限改造事項(xiàng)的60.1%?;萜笳摺懊馍昙聪怼?。搭建惠企政策“免申即享”平臺(tái),通過(guò)政策“大數(shù)據(jù)”與企業(yè)“大數(shù)據(jù)”雙向精準(zhǔn)匹配,篩選出符合政策條件的企業(yè)名單,自動(dòng)將惠企政策推送至企業(yè),讓政策兌現(xiàn)“零等待、零跑腿、零成本”。截至目前,已累計(jì)上線“免申即享”政策1347項(xiàng),通過(guò)平臺(tái)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.82億元、惠及企業(yè)9895家?!凹{稅信用”聯(lián)合激勵(lì)。建立“稅信通”聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制,由稅務(wù)部門牽頭,聯(lián)合23個(gè)政府部門,為A級(jí)納稅人出臺(tái)40項(xiàng)“稅信通”聯(lián)合激勵(lì)措施,銀行機(jī)構(gòu)下調(diào)貸款利率至4.6%左右,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下調(diào)非車險(xiǎn)保費(fèi)10%,優(yōu)先發(fā)放各類政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.7億元。

  聚力打造讓企業(yè)“投資放心”的法治環(huán)境。牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,以政策護(hù)航、警務(wù)前移、審執(zhí)加速等為抓手,幫助企業(yè)除痛點(diǎn)、解難點(diǎn)、消盲點(diǎn)。政策護(hù)航提振發(fā)展信心。出臺(tái)《亳州市創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境十條舉措》,推出更多利企便民、務(wù)實(shí)管用的改革舉措。制定《亳州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出亳州特色,采用“小快靈”立法形式,為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。深入開(kāi)展政法機(jī)關(guān)依法護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)查處干擾民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為。警務(wù)前移深化“護(hù)企安商”。在全市設(shè)置11個(gè)為企服務(wù)專窗、6個(gè)為企服務(wù)警務(wù)室,受理企業(yè)群眾求助、投訴,聯(lián)合包保民警開(kāi)展涉企矛盾糾紛排查化解。聚焦涉企涉項(xiàng)目警情處置,建立涉企重大案件“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦包?!惫ぷ鳈C(jī)制,設(shè)立“護(hù)企110”專席,對(duì)所有涉企涉項(xiàng)目警情“一警三派”,護(hù)航企業(yè)安全發(fā)展。依托“警企議事群”“警企懇談會(huì)”等,多渠道多形式回應(yīng)企業(yè)需求,及時(shí)解決企業(yè)急難愁盼,目前,已建立“警企議事群”210個(gè),召開(kāi)警企懇談會(huì)27次,為企業(yè)解決問(wèn)題140余個(gè)。涉企案件開(kāi)啟“綠色通道”。組建涉企案件專業(yè)審判團(tuán)隊(duì),成立涉企案件專業(yè)法官會(huì)議、破產(chǎn)案件專業(yè)合議庭,建立“立審執(zhí)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推進(jìn)涉企案件立、審、執(zhí)程序規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn),提升辦案質(zhì)效,涉企案件審限內(nèi)結(jié)案率100%。設(shè)立法治民營(yíng)企業(yè)輔導(dǎo)員工作站,選派20名輔導(dǎo)員聯(lián)系30家規(guī)上企業(yè)。成立“大藥行”調(diào)解室,受理調(diào)解案件712件,涉案金額1.478億元。推深做實(shí)“企業(yè)家約見(jiàn)院長(zhǎng)直通車”制度,2023年,全市法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接待企業(yè)家451人次。

  聚力打造讓企業(yè)“經(jīng)營(yíng)順心”的市場(chǎng)環(huán)境。以打造“最舒心”的市場(chǎng)環(huán)境為著力點(diǎn),開(kāi)展“A檔免查”“輕違免罰”“不見(jiàn)面交易”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),用心用情用力維護(hù)公平有序競(jìng)爭(zhēng),助力市場(chǎng)主體心無(wú)旁騖謀發(fā)展?!癆檔免查”減負(fù)擔(dān)。根據(jù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等行政執(zhí)法結(jié)果和畝均效益評(píng)價(jià),將企業(yè)分類評(píng)級(jí)為A、B、C三個(gè)檔次,進(jìn)行差異化監(jiān)管。在市級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查中,對(duì)“A檔”企業(yè)實(shí)施免檢免擾,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2023年,共評(píng)出“A檔”企業(yè)104戶?!拜p違免罰”增動(dòng)能。持續(xù)完善《亳州市輕微行政違法行為“免罰清單”》,推動(dòng)“輕違免罰”延伸擴(kuò)面,“免罰清單”由2022年的14個(gè)領(lǐng)域289項(xiàng)拓展到2023年的17個(gè)領(lǐng)域312項(xiàng),對(duì)清單內(nèi)的輕微行政違法行為,依法免予處罰,采取說(shuō)服教育等方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果雙提升。2023年,辦理免罰案件205起,免罰金額238萬(wàn)余元。“云上交易”全透明。常態(tài)化實(shí)施公共資源交易“三個(gè)不見(jiàn)面”,推進(jìn)公共資源交易與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。從項(xiàng)目登記、交易文件發(fā)布到中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放、合同簽訂公開(kāi),全流程電子化率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)“服務(wù)不見(jiàn)面”;實(shí)行“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”等機(jī)制,有效避免人為干擾,實(shí)現(xiàn)“交易不見(jiàn)面”;運(yùn)用預(yù)警見(jiàn)證智能化功能,全面掌控項(xiàng)目交易各環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)進(jìn)度、人員到位、工作辦結(jié)、異常處理等情況,實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)證不見(jiàn)面”,2023年,全市共完成公共資源交易項(xiàng)目1809個(gè),成交金額269.29億元。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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