走進(jìn)福建省司法廳福建省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“閩執(zhí)法平臺(tái)”)工作專班,迎面寬大屏幕上,集中展示每時(shí)段全省行政執(zhí)法辦案情況,行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可的數(shù)量,以及執(zhí)法力量、依法履職、執(zhí)法效果,一目了然。

  “2023年我省政府工作報(bào)告提出,要建好省域一體化數(shù)字執(zhí)法平臺(tái)。為此,我們組建平臺(tái)工作小組和工作專班推進(jìn)落實(shí),辦案系統(tǒng)采用‘先易后難’方式,分6批推廣應(yīng)用,經(jīng)過(guò)6個(gè)月不懈努力,目前實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋,比計(jì)劃提前一年完成?!遍}執(zhí)法平臺(tái)工作專班工作人員說(shuō)。

  由福建省政府辦公廳、省司法廳會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)建設(shè)的閩執(zhí)法平臺(tái)日前正式上線運(yùn)行,匯聚行政檢查、處罰、強(qiáng)制等執(zhí)法數(shù)據(jù),“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“網(wǎng)上辦事大廳”等監(jiān)管數(shù)據(jù),以及信用福建、信用中國(guó)等信用數(shù)據(jù)近10億條,為執(zhí)法人員、管理監(jiān)督人員、社會(huì)公眾三類用戶提供服務(wù)。截至目前,該平臺(tái)已覆蓋省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)執(zhí)法層面,全省4113個(gè)執(zhí)法主體、81997名執(zhí)法人員入駐,鎮(zhèn)街覆蓋率達(dá)100%。

  數(shù)據(jù)共享,提升執(zhí)法質(zhì)效

  “數(shù)據(jù)跑腿”帶動(dòng)政府治理效率提升。以往,多層級(jí)、跨部門執(zhí)法存在著巨大“鴻溝”,權(quán)責(zé)界限不明,溝通協(xié)作不暢,信息資源不通。閩執(zhí)法平臺(tái)匯聚執(zhí)法、監(jiān)管、信用海量數(shù)據(jù),為執(zhí)法人員分析決策提供數(shù)據(jù)支撐,管理監(jiān)督人員亦可依托海量數(shù)據(jù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

  “通過(guò)閩執(zhí)法平臺(tái),實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位,讓跨部門、跨領(lǐng)域‘綜合查一次’工作落到實(shí)處?!遍}執(zhí)法平臺(tái)工作專班工作人員說(shuō)。

  同時(shí),閩執(zhí)法平臺(tái)實(shí)時(shí)預(yù)警,對(duì)同一執(zhí)法對(duì)象涉不同職能部門、多個(gè)檢查事項(xiàng),一次檢查到位,大大提高行政執(zhí)法效率的同時(shí),減少對(duì)企業(yè)檢查的次數(shù),優(yōu)化了法治化營(yíng)商環(huán)境。

  行政執(zhí)法與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān),辦案系統(tǒng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的需求,開(kāi)發(fā)了簡(jiǎn)易辦案程序,提供了系列便民功能。以城市管理執(zhí)法為例,當(dāng)事人經(jīng)執(zhí)法人員多次勸導(dǎo),仍存在占道經(jīng)營(yíng)的行為,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)取證后,對(duì)其進(jìn)行行政處罰,可直接掃描營(yíng)業(yè)執(zhí)照獲取當(dāng)事人信息,發(fā)起文書(shū)制作、選擇處罰類型、填寫罰款金額,形成處罰決定書(shū),電子送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人使用手機(jī)即可簽收電子文書(shū)、在線繳納罰款,利用“碼上執(zhí)法”功能,還能掃碼查看案件信息。有存疑,可以通過(guò)“在線客服”進(jìn)行咨詢、通過(guò)“在線找法”查找法律法規(guī)。當(dāng)事人若不服處罰決定,可在法定期限內(nèi),通過(guò)平臺(tái)提供的“一鍵復(fù)議”功能,提起行政復(fù)議。對(duì)整個(gè)案件的辦理情況,當(dāng)事人也可以利用“公眾評(píng)議”模塊進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  功能升級(jí),服務(wù)群眾貼心

  閩執(zhí)法平臺(tái)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法納入其中,圍繞行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)測(cè)、執(zhí)法信息網(wǎng)上公示、執(zhí)法決定網(wǎng)上審核,有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法公平公正、陽(yáng)光運(yùn)行。

  閩執(zhí)法平臺(tái)為社會(huì)公眾提供移動(dòng)端和電腦端兩個(gè)入口。在閩政通(公眾版)手機(jī)APP的閩執(zhí)法頁(yè)面,“執(zhí)法服務(wù)”“我的案件”“熱點(diǎn)資訊”“掃碼”“我監(jiān)督”五個(gè)版塊功能一應(yīng)俱全。

  電腦端增加了信息公開(kāi)、執(zhí)法動(dòng)態(tài)、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、普法宣傳等內(nèi)容。其中信息公開(kāi)展現(xiàn)了全省執(zhí)法主體的事前公示信息和辦結(jié)案件的事后公示信息。社會(huì)公眾掃碼登錄后,不僅可進(jìn)行案件查詢,也可以一鍵復(fù)議、在線找法等。

  此外,閩執(zhí)法平臺(tái)還開(kāi)發(fā)了管理版系統(tǒng)。各級(jí)黨委政府、行政執(zhí)法單位的管理者和監(jiān)督人員,根據(jù)不同職責(zé)權(quán)限,查看相應(yīng)地區(qū)和領(lǐng)域的執(zhí)法情況,獲取數(shù)據(jù)信息,作出科學(xué)決策。

  “下一步,我們將聚焦短板不足,持續(xù)完善提升平臺(tái)功能、持續(xù)加快平臺(tái)推廣應(yīng)用、持續(xù)深化執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、持續(xù)推進(jìn)改革落地見(jiàn)效、持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,努力打造獨(dú)具福建特色、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流的‘閩執(zhí)法’品牌?!备=ㄊ∷痉◤d有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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