為及時總結(jié)推廣全市營商環(huán)境建設中的創(chuàng)新舉措和突出成效，充分發(fā)揮典范案例的示范引領作用，市營商辦組織開展了信陽市2023年度優(yōu)化營商環(huán)境典范案例評選工作。

　　經(jīng)各單位申報、逐級審核、專家評審、綜合評定，評出“創(chuàng)新‘六位一體’基層站所評議機制 推動基層站所作風效能提升”等10個探索創(chuàng)新典范案例、“打造‘無感智辦’新模式 助力納稅服務再升級”等10個數(shù)智創(chuàng)新典范案例、“權(quán)利義務‘兩提醒’ 審執(zhí)一體助營商”等10個創(chuàng)優(yōu)服務典范案例。

　　10個探索創(chuàng)新典范案例

　　1.市營商環(huán)境服務中心：創(chuàng)新“六位一體”基層站所評議機制 推動基層站所作風效能提升

　　基層站所是各行業(yè)部門的前沿哨點，服務群眾最直接，聯(lián)系企業(yè)最緊密?；鶎诱舅墓ぷ髯黠L和服務效能直接關系市場主體和辦事群眾對政府部門的滿意度。信陽市創(chuàng)新提出以定標準、評感受、優(yōu)服務、改短板、宣成果、樹品牌為核心的“六位一體”基層站所評議方式，注重標準賦能，以“評感受”“優(yōu)服務”為手段，以“改短板”為目的，加強典型培育和品牌打造，以典型示范引領全市基層站所作風效能改進提升。

　　2.市行政審批和政務信息管理局：政務治理創(chuàng)新服務理念  “六察一辦”引領未訴先辦

　　圍繞政務投訴源頭預防、前端化解、關口把控，以“渠道多方融合、處置一鍵辦理、矛盾提前化解”為目標，依托數(shù)字平臺匯集民聲民意，建立數(shù)字化、智能化、規(guī)范化訴求處置“六察一辦”工作機制，加速提升政務治理服務效能，及時回應人民群眾急難愁盼問題，形成了“未訴先預警、未訴先介入、未訴先查缺、未訴先補位”的工作格局，企業(yè)和群眾的幸福感和獲得感持續(xù)提升。

　　3.市市場監(jiān)督管理局：政府搭橋中轉(zhuǎn)信息 緩解“知產(chǎn)”融資難題

　　主動對標先進，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資企業(yè)篩選創(chuàng)新模式，在全省率先以知識產(chǎn)權(quán)、信用等各類數(shù)據(jù)為基礎，推動“政銀企”之間跨部門高效協(xié)同。通過正向推送知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)“白名單”給銀行，反向推送企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息為銀行評估提供參考支持，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“白名單”雙向推送制度落地見效，達到了優(yōu)化供需匹配、提增效率效能等效果，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作連續(xù)兩年位居全省第一方陣。

　　4.市交通運輸局：推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化 創(chuàng)新物流發(fā)展新模式

　　全力推動新縣打造“多網(wǎng)融合、智慧集約、普惠生態(tài)”的城鄉(xiāng)交通運輸一體化特色品牌。著力健全農(nóng)村物流基礎設施。升級改造縣級物流園區(qū)，新（改）建了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站，設立了165個村級物流服務點，徹底打通農(nóng)村物流“最初一公里”和“最后一公里”。通過深度整合農(nóng)村現(xiàn)有交通、物流、農(nóng)業(yè)等基礎資源，推動數(shù)據(jù)聯(lián)通、功能集成、服務便捷，全力搭建“出行無憂、暢行無阻，人享其行、物優(yōu)其流”的交通運輸體系。建立縣鄉(xiāng)村三級功能完備、高效銜接的農(nóng)村物流服務體系，有效推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。新縣以全省第一的成績被交通運輸部列入全國第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣。

　　5.市氣象局：創(chuàng)新“521”工作機制 劍指“黃?！薄昂谥薪椤?/strong>

　　在氣象政務服務領域?qū)Α包S?！薄昂谥薪椤边M行專項檢查，創(chuàng)新制定“521”工作機制，明確5項“黃牛”“黑中介”違規(guī)行為，聯(lián)合市縣兩級開展執(zhí)法檢查，成立1個監(jiān)管小組，堅決查處嚴重損害群眾利益、擾亂政務服務正常秩序、破壞營商環(huán)境等問題，全力做好氣象行政審批服務工作。

　　6.浉河區(qū)委政法委：深化法治政府建設 發(fā)揮引領示范作用

　　充分發(fā)揮法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌領導作用，將法治政府建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，通過建立健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機制，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行，建立健全矛盾糾紛預防調(diào)處體系，強化社會矛盾糾紛化解，深入開展普法教育，不斷提高機關工作人員依法行政理念，不斷提升執(zhí)法公信力，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行，優(yōu)化法治營商環(huán)境。2023年，浉河區(qū)成功創(chuàng)建第二批全省法治政府建設示范區(qū)。

　　7.固始縣公共資源交易中心：免費保函惠企紓困 市場活躍多方受益

　　首創(chuàng)免費保函制度，通過主動提供免費保函服務，解決了企業(yè)經(jīng)濟負擔問題，精準找到了減負與法律法規(guī)之間的結(jié)合點，有效維護各方市場主體的合法權(quán)益。同時，充分激發(fā)了市場活力，促進了項目公平競爭和合理發(fā)包以及成本的大幅度節(jié)約，實現(xiàn)了保函全覆蓋、企業(yè)投標和履約零費用。自實施以來，全縣累計節(jié)約工程項目成本1.6億元。

　　8.羅山縣金融服務中心：創(chuàng)新賦能綠色金融發(fā)展 持續(xù)提高金融服務水平

　　大力推動綠色金融改革創(chuàng)新工作，將創(chuàng)新賦能貫穿綠色金融的全過程。一方面強化系統(tǒng)觀念，從戰(zhàn)略高度推進綠色金融發(fā)展，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提高金融服務水平、優(yōu)化金融營商環(huán)境。另一方面建設政府主導、企業(yè)和社會參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的模式，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟利益統(tǒng)一發(fā)展。截至2023年年底，羅山縣綠色貸款余額同比增速達到58%。

　　9.新縣市場監(jiān)督管理局：縱深推進“四化”建設 持續(xù)提升監(jiān)管質(zhì)效

　　一體推進市場監(jiān)管“制度化”“智慧化”“信用化”“法治化”建設，多措并舉構(gòu)建多元共治的監(jiān)管格局。制度化上，推行“雙隨機、一公開”抽查企業(yè)回訪機制、部門聯(lián)合抽查“預約制”及“五雙”工作法。智慧化上，在網(wǎng)絡商品經(jīng)營和網(wǎng)絡服務經(jīng)營主體、液化石油氣充裝站、道路交通運輸?shù)确矫嫣剿鞣乾F(xiàn)場智慧監(jiān)管。信用化上，探索“信用分級分類+雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，推行信用修復主動告知制度。法治化上，出臺新縣柔性執(zhí)法“四張清單”，涉及事項共469項。通過“四化”建設，部門聯(lián)合抽查在企業(yè)停留的時間大幅縮短，通過首違不罰、減輕處罰等舉措，為企業(yè)減少處罰400多萬元。

　　10.信陽經(jīng)開區(qū)管委會：發(fā)揮鏈上企業(yè)作用 助力產(chǎn)業(yè)營商發(fā)展

　　持續(xù)釋放體制機制活力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，全力推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，以優(yōu)化營商環(huán)境“軟實力”提升高質(zhì)量發(fā)展“硬實力”。通過項目謀劃，打通產(chǎn)業(yè)鏈的堵點、難點，輻射帶動了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。緊盯項目進展，快速完善產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)鏈條。全力協(xié)調(diào)服務，助力項目建設跑出“加速度”，大幅壓減企業(yè)運營前的準備時間，助企紓困解決“真問題”，為企業(yè)兌現(xiàn)各項資金約2.2億元。2023年招引落地項目35個，簽約金額145.7億元。

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