2023年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年，也是習近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經驗”20周年。多年來，發(fā)端于楓橋小鎮(zhèn)的“楓橋經驗”，如江水一樣流向并滋潤著更為遼闊的大地……

　　人民法院如何做深做實新時代“楓橋經驗”，在法治軌道上依靠群眾解決群眾自己的事情？

　　“結合‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建，做深新時代‘楓橋經驗’，做實指導調解的法定職能，切實提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，努力以審判工作現代化服務保障中國式現代化。”2023年11月16日，最高人民法院黨組書記、院長張軍在“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目動員部署會上強調。

　　抓前端、治未病，矛盾消除在萌芽

　　“法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’?！绷暯娇倳洖槿绾螛嫿ㄔV源治理格局提出了基本遵循。

　　近年來，人民法院不斷推動更多法治力量向引導和疏導端用力，主動對接基層各單位組織，在人民群眾的“家門口”建成解紛服務網絡。

　　通過打造12368“一號響應”訴源治理平臺，北京市各級法院與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立全方位聯(lián)系，全面接收基層治理主體的司法需求，由北京市高級人民法院及時分配到就近或有關法院，派出專業(yè)法官，通過法律咨詢、指導調解、普法宣傳等方式就地化解矛盾糾紛，聯(lián)動抓好前端、快速響應訴求、主動治理“未病”。

　　為實現矛盾糾紛早發(fā)現、早化解，河北省陽原縣人民法院在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建政法委員牽頭，法庭庭長、派出所所長、村干部等為成員的“糾紛隱患排查群”，群成員結合工作中發(fā)現的苗頭性、傾向性信息及時梳理反饋，法官就相關法律問題及時予以指導，努力將矛盾隱患消除在萌芽。

　　扎根基層30多年的全國人大代表、河北省灤平縣周臺子村黨委書記范振喜，對人民法院踐行新時代“楓橋經驗”分享了自己的看法，“身處基層，我深切感受到基層矛盾糾紛的復雜。人民法院在深化訴訟源頭治理方面做了很多實效性工作，打通了司法聯(lián)系群眾、服務群眾的‘最后一公里’，讓大量糾紛止于未發(fā)、化于萌芽。這是人民法院的解紛探索，也是社會共治的美好藍圖”。

　　指導調解，因地制宜大放異彩

　　調解是具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭、促進和諧的非訴訟糾紛解決方式，被國際社會譽為“東方之花”。

　　2023年10月8日，最高人民法院、司法部在京聯(lián)合召開全國調解工作會議。會議指出，指導和支持人民調解工作是人民法院的法定職能。

　　目前，最高人民法院會同中華全國總工會、住房和城鄉(xiāng)建設部等13家中央單位建立“總對總”在線多元解紛機制，推動了勞資、金融、住房、城建、知識產權、道路交通等重點行業(yè)領域源頭治理和多元化解工作。

　　數據顯示，2023年，“總對總”合作單位調解糾紛194.46萬件，同比增長82.99%，151.19萬件糾紛成功化解在訴前，同比增長72.82%，平均調解時長9.93天。

　　有著26年調解工作經驗的全國人大代表、陜西省甘泉縣橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)橋鎮(zhèn)村黨支部書記樊九平，以細心、耐心、用心、愛心、公心真誠解決群眾煩心事，積極化解社會矛盾，被當地群眾親切地稱為“樊公道”。

　　“人民調解員將矛盾及時化解在萌芽，讓矛盾不上交。其實在農村，有很多矛盾一開始很小，及時調解就可以避免民事糾紛轉為刑事案件。抓前端、治未病，對基層社會治理幫助很大?！狈牌皆诮邮苡浾卟稍L時表示，要繼續(xù)抓實、強化訴源治理工作，讓行政單位和執(zhí)法單位聯(lián)合起來，共同參與到訴源治理的工作中來。

　　人民法庭，繪就社會新“楓”景

　　人民法庭是人民法院扎根基層的司法觸角，也是弘揚新時代“楓橋經驗”的重要舞臺。

　　10050家，這是截至2022年底，全國法院實際運行的人民法庭數量。作為龐大審判體系的“神經末梢”，上萬家人民法庭身處基層一線，承擔著化解矛盾糾紛、服務人民群眾、保障和促進社會公平正義的重要職責。

　　截至2023年12月，全國9786家人民法庭入駐人民法院調解平臺，與12.76萬個基層治理單位在線對接，187.94萬件矛盾糾紛在村、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到就地化解。

　　現如今，全國人民法庭布局不斷優(yōu)化，人民法庭司法服務實現了全國城鄉(xiāng)有效覆蓋。有的法庭發(fā)揮指導調解法定職能，推動行業(yè)性、類型化糾紛或區(qū)域性突出矛盾糾紛預防化解在村社鎮(zhèn)街。有的法庭結合實際需求，在基層綜治中心設立巡回服務點，最大限度釋放人民法庭訴訟服務潛能。

　　同樣關注著新時代人民法庭工作的還有一位擁有碩士“新農人”稱號的全國人大代表、湖北省赤壁市嫻子生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長田淑嫻。

　　2023年10月，田淑嫻參加了部分全國人大代表視察山東法院工作的活動，濟南市歷下區(qū)人民法院姚家人民法庭給她留下了深刻的印象，“姚家法庭把同一類型的糾紛集中到一個地方解決，針對案件審理過程中發(fā)現的苗頭性和共性問題，積極向有關部門發(fā)出司法建議，這種方式有助于高效解決糾紛和進行訴源治理”。

　　“希望人民法庭繼續(xù)踐行新時代‘楓橋經驗’，為人民群眾提供高效優(yōu)質的司法服務，持續(xù)營造文明鄉(xiāng)風、和美村居，共同締造美好環(huán)境和幸福生活，希望‘天下無訟’。”田淑嫻對人民法庭的發(fā)展提出了要求與期待。

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