中新浙江網(wǎng)4月1日電　近年來，江蘇省南京市從加強和完善制度建設(shè)入手，切實轉(zhuǎn)變各級政府職能和工作作風，全面實施“陽光政務工程”，創(chuàng)新體制機制，強化行政問責，提高行政效能，經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的行政環(huán)境。

　　政務公開讓群眾知情

　　南京市政府推進“陽光政務”建設(shè)，就是從體制上創(chuàng)新行政管理模式，通過依法確定行政機關(guān)的職責來約束行政行為，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、相互制約、公開公正的權(quán)力運行機制，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為現(xiàn)代新南京建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　南京市政府在對行政職權(quán)進行全面清理的基礎(chǔ)上，編制了《南京市行政職權(quán)目錄》，對全市所有行政執(zhí)法事項進行了統(tǒng)一編碼，使每項行政執(zhí)法權(quán)都有了唯一的“身份”。全市54個行政部門的3731項權(quán)力的名稱、編號、依據(jù)、內(nèi)容，流程、時限、表單、辦事指南等全部以規(guī)范的格式在網(wǎng)上公示。行政執(zhí)法事項的辦理過程和結(jié)果也能夠直接在網(wǎng)上直接查詢到。全市13個區(qū)縣、54個部門全部開通短信、電話通知系統(tǒng)，自動及時地將事務辦理情況通知申辦人；申辦人也可憑網(wǎng)上申請的序列號和密碼及時上外網(wǎng)查詢申請事項的辦理信息。

　　據(jù)統(tǒng)計，08年1—2月份，全市共有259629件次行政權(quán)力事項實現(xiàn)網(wǎng)上運行辦理。

　　周密部署科學落實責任

　　全面整合全市政務網(wǎng)絡資源，以行政權(quán)力為重點，以政務公開為原則，以電子政務為載體，以網(wǎng)上政務大廳為平臺，創(chuàng)新政務運行模式，構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制，推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，這是古都南京構(gòu)建行政權(quán)力、陽光運行機制的建設(shè)目標。2006年初，南京市出臺了《關(guān)于加快電子政務建設(shè)，構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制的意見》，提出了“一年明顯見效、兩年基本建成、三年鞏固提高”的目標要求。經(jīng)過兩年多的不懈努力，全市列入目標的52個部門和13個區(qū)縣全都通過了考核驗收，基本建成了“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機制?！耙婪ㄇ謇硇姓?quán)力，統(tǒng)一集中上網(wǎng)公開”、“科學編制權(quán)力運行流程，明確崗位落實責任”、推進政府上網(wǎng)工程，打造權(quán)力運行陽光平臺”、“建立兩級電子監(jiān)察平臺，覆蓋全部行政事項”成為南京市政府讓政務公開化運行的四大步。

　　陽光政務提高執(zhí)政能力

　　推進“陽光政務”建設(shè)，既是南京市深化行政管理體制改革、提高政府執(zhí)政能力的突破口，又是政府權(quán)力有限化、陽光化的一場自我革命。

　　通過市長信箱、“市長在線”、網(wǎng)上論壇、公示、征詢意見等形式，人民群眾享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障，切實增強了政府決策的科學性和管理公共事務、服務人民群眾的水平。大力加強便民服務中心建設(shè)。按照“簡化程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率、強化服務、加強監(jiān)督、便民利民”的原則，以信息化電子技術(shù)為依托，實行“一個窗口對外，一次性告知，一條龍服務，一站式辦結(jié)”。建立了重大投資項目審批“綠色通道”，提高工作效率，確保了市政府政務公開工作的順利開展。