日前，晉州市電信公司的郝先生來到該市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口，順利拿到了鋪設(shè)電信管道的工程規(guī)劃許可證，他高興地說：“辦事效率真高，我昨天才交的材料，兩天就辦成了，以前辦這個(gè)證要用20多天?！边@是晉州市推行“五清四制”，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率，方便群眾辦事的一個(gè)縮影。

　　為打造良好的政務(wù)環(huán)境，圍繞政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，晉州市投資360萬元，自主開發(fā)了《網(wǎng)上互聯(lián)審批系統(tǒng)》、《網(wǎng)上辦公自動(dòng)化系統(tǒng)》等十個(gè)軟件系統(tǒng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)組建了集信息發(fā)布與咨詢、審批與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督為一體的全新的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將全市101個(gè)辦事單位利用光纖和寬帶聯(lián)網(wǎng)，全面推行“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督”的現(xiàn)代化工作方式。在全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上，播放了晉州市電子政務(wù)建設(shè)的專題片，是該會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹的唯一一個(gè)縣（市）單位。

　　干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展以來，晉州市緊緊圍繞“抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，促行政高效運(yùn)作”這一中心，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，該市在政務(wù)服務(wù)中心的各窗口中全面推行“五清四制”活動(dòng)，即：項(xiàng)目辦理一門清、咨詢答復(fù)一口清、材料齊全一次清、補(bǔ)充材料一紙清、流程收費(fèi)一卡清和延時(shí)服務(wù)制、錯(cuò)時(shí)服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、代理代辦服務(wù)制。該市規(guī)定，所有行政審批收費(fèi)項(xiàng)目申請(qǐng)和辦理結(jié)果、證照領(lǐng)取必須在政務(wù)中心部門窗口受理，杜絕群眾辦事“兩頭跑”。嚴(yán)格落實(shí)“首問首辦責(zé)任制”，對(duì)前來辦事的群眾，不論問到哪個(gè)窗口，窗口人員都有責(zé)任提供幫助，屬于本窗口業(yè)務(wù)的，要一次性全面答復(fù)；不屬于本窗口業(yè)務(wù)的，要積極指引到相關(guān)業(yè)務(wù)窗口，嚴(yán)禁對(duì)群眾咨詢不聞不問、推諉搪塞。所有項(xiàng)目全部實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”，辦事群眾申辦的項(xiàng)目，只要材料齊全、符合要求，窗口人員要立即進(jìn)入網(wǎng)上辦理流程，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，需要部門領(lǐng)導(dǎo)審核或現(xiàn)場(chǎng)勘察的，要明確答復(fù)完成時(shí)限，禁止出現(xiàn)群眾多次跑辦。群眾如在項(xiàng)目辦理中提供的資料不齊全、不規(guī)范，受理窗口人員必須書面一次性寫明所需補(bǔ)辦的材料名稱、要求或樣式，禁止出現(xiàn)群眾多次補(bǔ)辦現(xiàn)象。各窗口對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的受理事項(xiàng)，必須將所有事項(xiàng)的辦理流程、時(shí)限要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容列入統(tǒng)一制式的明白卡，且足量放置在受理窗口柜臺(tái)，辦事群眾通過明白卡，即可清楚地知道辦理事項(xiàng)如何進(jìn)行，收費(fèi)多少，達(dá)到“明明白白交費(fèi)，順順利利辦事”的目的。

　　該市政務(wù)服務(wù)中心還實(shí)行了周六、周日正常辦公的延時(shí)服務(wù)制度，全面方便企業(yè)和群眾辦事，對(duì)確需在非工作時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目申辦的群眾，實(shí)行錯(cuò)時(shí)和預(yù)約服務(wù)，辦事人可以通過電話與相關(guān)窗口人員預(yù)約時(shí)間，窗口人員采取輪班吃飯、休假的方式，保證群眾辦事正常進(jìn)行。對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行代辦服務(wù)，投資商只要準(zhǔn)備齊全所需材料，可以委托政務(wù)服務(wù)中心指派專人全程代理代辦，辦理完畢通知投資商取證或送證上門。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，該市按照“應(yīng)削盡削、能減必減、不留死角”的原則，大幅清理、削減行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目。全市行政許可審批事項(xiàng)由原來的 249項(xiàng)縮減為216項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目由原來的83項(xiàng)縮減為35項(xiàng)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批時(shí)間由原來的323天縮減為175天，公章由原來的38個(gè)縮減為27個(gè)。

　　全新政務(wù)服務(wù)體系的建立和運(yùn)行，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的持續(xù)改善，吸引了大批項(xiàng)目落戶晉州。去年該市千萬元以上新建續(xù)建項(xiàng)目139項(xiàng)，同比增加16項(xiàng)，13個(gè)億元以上項(xiàng)目已開工建設(shè)，總投資16.55億元的6個(gè)大項(xiàng)目相繼簽約。