剛剛過去的2009年，中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)全球矚目，中國成為拉動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中堅力量。在這不平凡的一年里，我國測繪工作也得到快速發(fā)展，比如西部200萬平方公里無圖區(qū)野外測圖任務(wù)基本完成，1∶5萬數(shù)據(jù)庫更新工程已完成大半，數(shù)字城市建設(shè)總數(shù)達(dá)到78個，地理信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到750億元，中國測繪創(chuàng)新基地落成投入使用，全社會廣泛關(guān)注測繪行業(yè)英雄群體國測一大隊，等等。2009年，是我國測繪發(fā)展環(huán)境大改善、服務(wù)保障能力大提升的一年，是令測繪人無比驕傲、無比自豪的一年。

　　過去一年碩果累累令人喜悅，新的一年充滿挑戰(zhàn)孕育希望。前不久，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)開路先鋒的測繪部門，在新的一年里，將會有什么表現(xiàn)，有哪些新思路、新舉措？帶著這些問題，記者采訪了國家測繪局新聞發(fā)言人、副局長李維森。

　　記者：李副局長，近年來測繪工作取得大發(fā)展，全社會有目共睹。尤其是去年一年，我國測繪事業(yè)快速發(fā)展，在基礎(chǔ)測繪、成果應(yīng)用、科技創(chuàng)新、統(tǒng)一監(jiān)管、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、測繪宣傳等方面都取得了喜人的成績。這些成績不僅對測繪行業(yè)，對全社會都是極大的鼓舞，也讓普通百姓切實感受到了測繪工作的現(xiàn)實意義。您能仔細(xì)介紹一下2009年測繪工作取得的成就嗎？

　　李維森：2009年，對中國來說是非同尋常的一年，經(jīng)歷了新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最嚴(yán)峻的考驗。全國各族人民在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從容應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定，以頑強(qiáng)的奮斗拼搏取得了極其不易的成績，在世界經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的背景下，我國經(jīng)濟(jì)率先回升向好。

　　在黨中央、國務(wù)院的高度重視、地方各級政府和國家有關(guān)部門的大力支持下，2009年，在國家測繪局黨組和徐德明局長的領(lǐng)導(dǎo)下，全國測繪工作者緊緊圍繞黨和國家工作大局，進(jìn)一步完善測繪發(fā)展思路，認(rèn)真實施《國家測繪局關(guān)于為國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長做好測繪保障服務(wù)的若干意見》，積極主動服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生，大膽解放思想，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在金融危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在真抓實干中取得突破，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠、適用、及時的測繪保障，為保增長、保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下六個方面：

　　一是強(qiáng)化了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的深度。國家測繪局黨組深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，明確了測繪工作要“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生”的宗旨，提出了測繪要發(fā)揮“基礎(chǔ)先行、服務(wù)保障、應(yīng)急救急、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、維護(hù)安全”六大作用的定位，確立了“構(gòu)建數(shù)字中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測繪、推動科學(xué)發(fā)展”的測繪發(fā)展思路，樹立了從測繪大國向測繪強(qiáng)國邁進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　二是加快了重大測繪工程建設(shè)的速度。西部測圖工程約200萬平方千米的野外測圖任務(wù)基本完成，1:5萬地形圖有望覆蓋我國全部陸地國土。我國首顆高分辨率立體測圖衛(wèi)星——資源三號有望于2011年發(fā)射升空。國家1:5萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫更新工程已完成總?cè)蝿?wù)量的75%。國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系完成了可行性研究報告評審。國家地理信息公共服務(wù)平臺建成主節(jié)點原型系統(tǒng)。已建成10個省級、58個市級和57個縣級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，基本建成三峽庫區(qū)綜合信息集成平臺。數(shù)字城市建設(shè)從2006年的3個城市迅速增長到78個，其中一批數(shù)字城市通過驗收并投入使用。

　　三是加大了發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的力度。國家測繪局加強(qiáng)了對地理信息企業(yè)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。成功舉辦了首屆全國地理信息產(chǎn)業(yè)峰會和全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會，營造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。修訂了《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》，實行了適度寬松的市場準(zhǔn)入政策。在推動測繪成果科學(xué)定密工作方面與有關(guān)部門達(dá)成重要共識，印發(fā)了《公開地圖內(nèi)容表示補(bǔ)充規(guī)定（試行）》。通過政策引導(dǎo)、降低門檻、資源共享、搭建平臺、項目支持等方式，推動地理信息產(chǎn)業(yè)在國際金融危機(jī)沖擊下逆市上揚，繼續(xù)保持了超過20%的年增長率、年產(chǎn)值超過750億元，導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)、手機(jī)位置服務(wù)等蓬勃發(fā)展，有力促進(jìn)了智能交通、現(xiàn)代物流、車載導(dǎo)航、手機(jī)定位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　四是全力拓展了測繪保障服務(wù)的廣度。緊密圍繞各級黨委政府的中心工作，積極提供測繪成果和技術(shù)服務(wù)，在土地資源調(diào)查管理、上海世博會工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)公共事件、國慶60周年閱兵慶典、新農(nóng)村建設(shè)、南極科考等國家和地方重點工作與重大工程建設(shè)中，提供了強(qiáng)有力的測繪成果和技術(shù)服務(wù)保障。全面完成了中越陸地邊界勘界測繪任務(wù)，認(rèn)真開展了汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建測繪保障工作。完成了全國1∶25萬公眾版數(shù)字地圖制作，開通了全國測繪成果目錄服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站，出版發(fā)行了約1.5億冊（幅）的地圖和電子地圖產(chǎn)品。根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，聯(lián)合國家文物局公布了明長城總長度為8851.8千米，聯(lián)合住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部向社會公布了我國第三批著名風(fēng)景名勝山峰高程數(shù)據(jù)。

　　五是進(jìn)一步增強(qiáng)了測繪科技創(chuàng)新的顯示度。加快推進(jìn)信息化測繪體系建設(shè)，落實了“高精度輕小型航空遙感系統(tǒng)”等三個“863”項目。遙感測圖和地形圖保密處理技術(shù)方面的兩項成果分獲國家科技進(jìn)步二等獎和發(fā)明二等獎。組織實施了“困難地區(qū)測圖關(guān)鍵技術(shù)”等一批重大測繪科技專項。成功研制出無人飛行器航測遙感系統(tǒng)并推廣應(yīng)用。發(fā)布了22項測繪和地理信息國家標(biāo)準(zhǔn)、8項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一大批地方標(biāo)準(zhǔn)，1項標(biāo)準(zhǔn)獲得國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一等獎。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，與聯(lián)合國測繪合作取得實質(zhì)性進(jìn)展，我國專家成功當(dāng)選亞太地理信息基礎(chǔ)設(shè)施常設(shè)委員會主席，我國測繪的國際地位進(jìn)一步提升。

　　六是進(jìn)一步加大了測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管的強(qiáng)度?！痘A(chǔ)測繪條例》經(jīng)國務(wù)院第556號令發(fā)布并于2009年8月1日起實施。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序的意見》，國家測繪局等七部門聯(lián)合開展了地理信息市場專項整治工作，加大了對涉外、涉軍測繪活動的監(jiān)管力度。針對互聯(lián)網(wǎng)地圖存在的問題，國家測繪局等八部門累計搜索和檢查互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站約4.2萬個，發(fā)現(xiàn)存在問題的網(wǎng)站近3700個，整改網(wǎng)站1000余個，關(guān)閉網(wǎng)站221個。組織開展了全國重點測繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督檢查工作和國家版圖意識宣傳教育活動。進(jìn)一步加強(qiáng)了對涉密測繪成果的管理，有力地維護(hù)了國家安全和地理信息市場秩序。