近日，打開(kāi)上海海關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站（hTTp://shanghai.customs.gov.cn），“海關(guān)@世博”、“法宣在線”、“信息速遞”、“場(chǎng)景服務(wù)”等專題欄目赫然在目，網(wǎng)站其他內(nèi)容也已經(jīng)煥然一新。

　　作為上海海關(guān)政務(wù)公開(kāi)的第一平臺(tái)，上海海關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站以信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)為三大核心，根據(jù)公民、企業(yè)、外國(guó)人的不同需求，設(shè)計(jì)了不同類型用戶的個(gè)性化服務(wù)頁(yè)面，方便公眾快速查找所需信息。同時(shí)，針對(duì)業(yè)務(wù)量大、用戶需求度高的辦事項(xiàng)目，如：留學(xué)生購(gòu)車(chē)、常駐機(jī)構(gòu)備案、常駐機(jī)構(gòu)注銷，還新辟了場(chǎng)景式服務(wù)模式，仿真現(xiàn)場(chǎng)辦理，較以往更加便捷。

　　據(jù)悉，自2008年《政府信息公開(kāi)條例》頒布實(shí)施以來(lái)，上海海關(guān)進(jìn)一步以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)為中心，以電子政務(wù)為載體，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi)由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、由結(jié)果向過(guò)程公開(kāi)的轉(zhuǎn)變。

　　全面：公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步拓展

　　從事對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)都知道，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向有著輔助決策的作用。2009年，為幫助企業(yè)及時(shí)了解進(jìn)出口動(dòng)態(tài)、防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，上海海關(guān)在原有公開(kāi)綜合統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上，又在門(mén)戶網(wǎng)站新設(shè)了“TBT（Techincal Barrier to Trade）欄目”，主要包括外貿(mào)分析、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、TBT數(shù)據(jù)、TBT報(bào)告等數(shù)據(jù)和分析服務(wù)，并與“上海市技術(shù)性貿(mào)易措施信息服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，共同形成了TBT信息預(yù)警服務(wù)體系，以強(qiáng)化上海市技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力，滿足出口企業(yè)在金融危機(jī)下保持市場(chǎng)份額的需求。這也是上海海關(guān)作為口岸進(jìn)出口貨物實(shí)際監(jiān)管部門(mén)，充分發(fā)揮進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警職能，拓展政府部門(mén)信息公開(kāi)的內(nèi)容和水平，進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共度時(shí)艱的重要舉措。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年度，上海海關(guān)新增的主動(dòng)公開(kāi)信息總數(shù)約為4279條，全文電子化率為100%，內(nèi)容包括：規(guī)范性文件、行政許可、具體行政行為、機(jī)構(gòu)人員、綜合統(tǒng)計(jì)資料、集中采購(gòu)、行政事業(yè)性收費(fèi)、海關(guān)職業(yè)紀(jì)律等。全年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)6件，未發(fā)生有關(guān)信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴。

　　互動(dòng)：積極探索網(wǎng)上辦事

　　上海帝文國(guó)際貿(mào)易有限公司的負(fù)責(zé)人任易穎告訴筆者：“以前，我們企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)至少需要往返海關(guān)3次。而現(xiàn)在，有了網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)系統(tǒng)，我們可以足不出戶向海關(guān)提交注冊(cè)登記申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上審批通過(guò)后，只需前往上海市浦東國(guó)際商會(huì)遞交注冊(cè)資料即可，辦理時(shí)限也由以往7個(gè)工作日左右縮短到3-4個(gè)工作日，為我們節(jié)省了時(shí)間成本?！?/p>

　　“網(wǎng)上企業(yè)注冊(cè)申報(bào)系統(tǒng)”是上海海關(guān)根據(jù)企業(yè)需求，通過(guò)一站式網(wǎng)上辦事模式辦理“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)”的平臺(tái)。據(jù)悉，企業(yè)還可以通過(guò)該平臺(tái)隨時(shí)查詢注冊(cè)登記申請(qǐng)辦理狀態(tài)。截至今年2月，已有78家企業(yè)通過(guò)該系統(tǒng)成功辦理企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)，取得了良好效果。

　　此外，“浦東展會(huì)網(wǎng)上備案申請(qǐng)系統(tǒng)”也為廣大進(jìn)出口參展企業(yè)通關(guān)帶來(lái)了極大便利，展覽會(huì)主辦單位及報(bào)關(guān)運(yùn)輸代理在展覽品進(jìn)口前均可通過(guò)該系統(tǒng)在網(wǎng)上向海關(guān)發(fā)送資料進(jìn)行備案申請(qǐng)，真正做到“簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、提高行政效能、實(shí)現(xiàn)辦事公開(kāi)”。

　　實(shí)效：提高公開(kāi)的針對(duì)性

　　延長(zhǎng)暫時(shí)進(jìn)境期限的物資是不是都屬于免稅的物資？上海海關(guān)有沒(méi)有針對(duì)上海世博會(huì)出臺(tái)一些個(gè)性化的措施？如果世博會(huì)物資經(jīng)過(guò)北京或者廣州口岸進(jìn)口，應(yīng)該如何辦理手續(xù)．．．．．．

　　上面的內(nèi)容是筆者在上海海關(guān)子網(wǎng)站“海關(guān)@世博”問(wèn)題集錦欄目隨意找到的?！昂ｊP(guān)@世博”是上海海關(guān)為了讓參展商更好地了解海關(guān)服務(wù)世博的各項(xiàng)政策措施等相關(guān)信息，方便辦理相關(guān)世博業(yè)務(wù)而專門(mén)設(shè)立的網(wǎng)頁(yè)，主要涵蓋海關(guān)世博業(yè)務(wù)和海關(guān)服務(wù)世博精神文明建設(shè)兩大方面，具體包括世博動(dòng)態(tài)、文件資料、辦事流程、世博知識(shí)、網(wǎng)上調(diào)查、世博信箱、問(wèn)題集錦、世博聚焦、媒體報(bào)道等9項(xiàng)內(nèi)容，將集信息發(fā)布、辦事服務(wù)和交流互動(dòng)等多種功能于一體。自迎世博倒計(jì)時(shí)200天正式開(kāi)通后，該網(wǎng)站點(diǎn)擊率已達(dá)到了約130萬(wàn)次。

　　除此之外，上海海關(guān)通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)及時(shí)了解企業(yè)關(guān)心的業(yè)務(wù)和問(wèn)題，并在門(mén)戶網(wǎng)站上以在線訪談、網(wǎng)上直播等方式進(jìn)行專題解析，比如：海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體措施、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的功能區(qū)別介紹等。

　　據(jù)了解，上海海關(guān)將會(huì)根據(jù)公眾的需求，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地做好各項(xiàng)工作的公開(kāi)，使海關(guān)的政務(wù)更加透明公開(kāi)。