人民網(wǎng)北京4月8日電  “政府信息公開條例實(shí)施兩年來，有進(jìn)步，也有不足，在超越各種艱難險(xiǎn)阻中，不斷地前行。觀念上的變化比較明顯，特別是政府官員，可能陽光政府概念已經(jīng)越來越清晰了。”今天上午，北京大學(xué)教授法學(xué)院教授王錫鋅和中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副研究員呂艷濱與廣大網(wǎng)友解讀政府“曬賬本”。

　　今年5月1日，政府信息公開條例將實(shí)施二周年。談到實(shí)施以來的變化，北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為，一個(gè)是理念上的、觀念上的變化，因?yàn)槲覀冞@個(gè)從原來的封閉到公開，這是一個(gè)巨大的觀念轉(zhuǎn)變，應(yīng)該說在條例實(shí)施以來，觀念上的轉(zhuǎn)變一直是一個(gè)難題，所以，從第二年和第一年相比，觀念上的變化應(yīng)該說是比較明顯的，特別是政府官員，可能進(jìn)一步的陽光下的政府概念已經(jīng)越來越清楚了。這是第一個(gè)很重要的變化。我覺得這個(gè)變化也有一些在行動(dòng)上的證明，那就是主動(dòng)公開地態(tài)度更積極、更主動(dòng)了。另外，應(yīng)申請(qǐng)公開，我們看到申請(qǐng)的數(shù)量在增加，而且申請(qǐng)以后，業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)提供信息的個(gè)案也在增加。

　　王錫鋅表示，行動(dòng)的第三個(gè)方面我們可以看到，法院和復(fù)議機(jī)關(guān)在這一方面對(duì)于公眾知情權(quán)的監(jiān)督、保障的力度也在加大。

　　“總體上來看，第二年有長(zhǎng)足的進(jìn)步，這也是在一種穿過各種各樣的觀念上的、制度上的、行動(dòng)上的障礙的前提下往前走的，因此，它仍然有一些不足。” 王錫鋅說。

　　呂艷濱指出，我們對(duì)43個(gè)城市的透明度的情況做了一個(gè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)很多政府信息公開條例所規(guī)定的制度已經(jīng)被不同程度的落實(shí)了。而且很多地方政府在這方面特別重視提供信息的全面性、及時(shí)性、有效性，而且特別注重便民性，特別注重老百姓怎么能夠最快地、最便捷地獲取信息，這反映出來我們的政府意識(shí)上已經(jīng)不是把政府信息公開作為一種負(fù)擔(dān)，而是逐步地把它作為推進(jìn)政府信息管理的一個(gè)重要手段，起著政府和公眾溝通的一個(gè)橋梁和紐帶的作用。