2008年,國家工信部將“呼、包、鄂”地區(qū)確定為全國工業(yè)化與信息化融合的試驗示范區(qū),鄂爾多斯市委、市政府明確提出,要打造“數(shù)字鄂爾多斯”,實現(xiàn)與呼包銀、晉陜寧地區(qū)的信息資源高效對接和互通互享,為鄂爾多斯走進(jìn)全國、走向世界打造堅實的基礎(chǔ)平臺。東勝區(qū)委區(qū)政府緊緊抓住這一機遇,提出了打造“數(shù)字東勝”的奮斗目標(biāo)。一年過去了,“數(shù)字東勝”工程的整體進(jìn)展情況如何?近日,記者走訪了東勝區(qū)委副書記何濤。
記者:“數(shù)字東勝”工程作為2009年度東勝區(qū)委、區(qū)政府的一項惠民工程。廣大居民特別關(guān)心和關(guān)注此事,就該工程實施過程中的一些具體的惠民舉措和內(nèi)容,請您給大家介紹一下。
何濤: “數(shù)字城市”是一個城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),并有一個逐步發(fā)展的過程,而且在發(fā)展過程中將會對城市建設(shè)、市民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸帶來效益和方便。東勝區(qū)2009年實施的重點項目總體可以概括為“四大工程”,分別是以鄂爾多斯市市民卡項目為依托的“科技惠民工程”;以加強電子政務(wù)建設(shè),打造陽光政府為目標(biāo)的“陽光政務(wù)工程”;以信息化手段創(chuàng)新城市管理體制和機制,實現(xiàn)數(shù)字化城市管理的“管理創(chuàng)新工程”;以實現(xiàn)電子信息資源的有序共享和高效利用,打破過去只局限于本單位本系統(tǒng)內(nèi)部信息資源交互的“信息暢通工程”
記者:請您介紹一下“四大工程”的一些具體的惠民舉措、建設(shè)內(nèi)容和創(chuàng)新模式。
何濤:市民卡項目本著政府服務(wù)市民的理念,將“政府服務(wù)、公用事業(yè)、金融支付”三大功能集于一身,廣大居民憑卡乘公交可以享受不同程度的優(yōu)惠,分別是:學(xué)生三折、普通市民五折、老年人和特殊弱勢群體全免費,也可以在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行水、電、氣、訊繳費,還可以實現(xiàn)出租車、醫(yī)療、社保、購物、車輛加油、書屋申報等“一卡通”消費。每張“市民卡”都預(yù)留充足的存儲空間,開放給社會服務(wù)單位存儲持卡人的相關(guān)信息,比如:圖書借閱、文化旅游、電子付費等功能。
“陽光政務(wù)工程”主要包括多部門協(xié)同辦公自動化平臺和行政審批電子監(jiān)察面塊內(nèi)容。通過多部門協(xié)同辦公自動化平臺,可以實現(xiàn)黨政系統(tǒng)協(xié)同辦公,既能滿足政府統(tǒng)一規(guī)范化的自動化辦公需求,也可以實現(xiàn)各單位差異化、個性化的無紙化辦公需求,還可以通過手機實現(xiàn)遠(yuǎn)程辦閱文件,大大提高辦公效率,節(jié)約辦公成本;通過行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),可以實現(xiàn)區(qū)直相關(guān)部門,各鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)行政審批、許可事項,政務(wù)活動的三級聯(lián)動、協(xié)同審批,從而大大提高辦公的時效性和透明度。
城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、人文、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。根據(jù)現(xiàn)代城市管理理念,依靠法律、行政和信息化技術(shù)等手段進(jìn)行城市管理的一種有效形式,是“數(shù)字城市”的重要基礎(chǔ),它能夠?qū)崿F(xiàn)精確、高效、全時段和全方位的城市管理,是城市管理機制的創(chuàng)新和突破。過去在我們城市的傳統(tǒng)管理模式中,主要依靠城市管理行政執(zhí)法、園林、環(huán)衛(wèi)、市政等部門,對城市管理過程中存在的問題進(jìn)行管理,管理質(zhì)量和水平的高低主要取決于各職能部門的自覺性,數(shù)字城管系統(tǒng)運行后,把城市的所有管理對象分為事件和部件兩類,動態(tài)的管理事項統(tǒng)稱為事件,靜態(tài)的管理對象統(tǒng)稱為部件,對所有的事件和部件進(jìn)行了歸類劃分,確定責(zé)任單位和處理時限,并將所有的部件統(tǒng)一編碼,錄入系統(tǒng)。為便于該項工作能夠更好的運行,我們在區(qū)一級成立了聯(lián)席會議,由區(qū)長任主任,副書記、副區(qū)長任副主任,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。同時,設(shè)立監(jiān)督評價中心和指揮中心兩個常設(shè)機構(gòu),設(shè)立舉報電話分別是城建熱線12319及市民服務(wù)熱線2212345,擴(kuò)大了社會輿論的監(jiān)管力度。一期工程覆蓋范圍22平方公里,我們將覆蓋的22平方公里建成區(qū)劃分為36個網(wǎng)格,由58名監(jiān)督員在各自的網(wǎng)格內(nèi)12小時內(nèi)不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報監(jiān)督評價中心。