近年來,市國稅局緊緊依托現(xiàn)代信息技術,找準信息化與反腐倡廉建設、業(yè)務工作的結合點,大力推進反腐倡廉建設。
2007年7月,該局在試點總結構建廉政預警機制基礎上,緊緊圍繞“兩權”運行薄弱環(huán)節(jié)、重點部位設置預警指標,成功開發(fā)推廣運用了“安順市國家稅務局預警管理信息系統(tǒng)”,通過信息采集、分析評估、預警審批、預警執(zhí)行、行政問責、統(tǒng)計查詢、系統(tǒng)維護和幫助等八個功能模塊把預警機制的工作過程納入信息化管理。2008年底,在綜合分析全市國稅部門應用預警系統(tǒng)的基礎上,為提高行政效能,該局制定了《安順市國家稅務局系統(tǒng)行政問責暫行辦法》,明確規(guī)定了全市國稅部門行政問責的主體及其權限,客體及其職責,行政問責的責任種類及責任追究方式,問責的事由、情形和程序等,同時還配套設計了《行政問責啟動審批表》、《行政問責調查報告表》等6個運用文書,對副股級以上干部問責行為進行了規(guī)范,使行政問責與廉政預警、法律追究形成相互銜接、相互補充的鏈條,初步實現(xiàn)了行政問責的規(guī)范化和制度化。
為提高事前預警和事后問責的工作效率,該局對廉政預警系統(tǒng)中的“行政問責”功能模塊進行了探索,并于2009年3月開發(fā)成功。該模塊主要經過問責啟動、問責調查、問責決定、問責執(zhí)行、問責申述和復議復查、問責監(jiān)督、結果運用八個環(huán)節(jié)完成整個問責過程。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全市國稅系統(tǒng)通過預警管理信息系統(tǒng)發(fā)布預警信息2055條。通過“人腦”、電腦、制度的有機結合,該局初步構建出一個以“廉政預警體系”為中心、涵蓋稅收“兩權”大部分內容的內控管理體系,在市局與縣(區(qū))局以及兩級各職能部門間形成了橫向與縱向、重點三級聯(lián)動監(jiān)控的良好局面。
