新加坡政府門戶網(wǎng)站重新改版預(yù)計4月推出
新加坡電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃與典型項目解析
新加坡電子政務(wù)建設(shè)處于全球領(lǐng)先地位,已建成了高度整合的全天候電子政務(wù)服務(wù)窗口,使各政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及民眾間達(dá)成無障礙溝通。
新加坡的電子政務(wù)在國家信息化發(fā)展規(guī)劃的大背景下分步實施,經(jīng)歷了四個階段:
第一個階段是民事行政服務(wù)電腦化。這一項目的初衷是通過有效使用信息通信技術(shù),重點改善政府行政服務(wù)。這包括辦公自動化和減少紙張的使用,從而大幅度地提高內(nèi)部運作的效率。隨著時間的推移,逐漸發(fā)展成政府系統(tǒng)向私營部門的延伸,如貿(mào)易網(wǎng)、醫(yī)療網(wǎng)和法律網(wǎng),提供“一站式”服務(wù)。
第二個階段是電子政府行動計劃I。該計劃旨在實現(xiàn)所有政府服務(wù)的在線化,將新加坡打造成為全球電子政府領(lǐng)先區(qū)域。提出了推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展的5 大戰(zhàn)略:改造政府,提供一體化電子服務(wù),主動服務(wù)、迅速響應(yīng),利用信息通信技術(shù)發(fā)展新能力,利用信息通信技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新。
第三個階段是電子政府行動計劃II。這是“互聯(lián)新加坡”國家信息化計劃的組成部分,它的發(fā)展愿景是:“建立領(lǐng)先的電子政府,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代更好地服務(wù)于國家?!边@一計劃把電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)確定為愉悅客戶、聯(lián)接大眾和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)政府3 個方面。
第四個階段是整合政府2010計劃。這一計劃是“智慧國2015”計劃的重要組成部分,確定了4大推進(jìn)策略,即提升電子服務(wù)的普及性和多樣性、增進(jìn)民眾在電子政府中的參與度、強(qiáng)化政府的能力和協(xié)同性以及提高國家競爭優(yōu)勢。
目前,新加坡通過電子在線提供的服務(wù)共有1600項,服務(wù)內(nèi)容覆蓋了98%的政府公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)。共有15項跨部門的綜合電子服務(wù)項目,并計劃在未來5年將跨部門綜合電子服務(wù)的項目增加到39項。貿(mào)易通關(guān)辦理時間從原來的2至7天減少到1分鐘之內(nèi),所需30個文件減少到1個。辦理商業(yè)執(zhí)照時間從平均21天縮短至8天,并使企業(yè)所花費的費用從2.1萬美元降至僅需要180美元。電子政務(wù)每年大約可以為政府節(jié)省2300萬美元,并期望今后每年能夠節(jié)省的辦公費用再翻一番。
電子政務(wù)的實施,不僅促進(jìn)了政府管理模式變化、行政成本降低、行政效率提高、公民政治參與擴(kuò)大,而且使權(quán)力運行過程更加透明,促進(jìn)政府廉潔施政。