9月1日,貴陽(yáng)市政府宣布即日起正式啟動(dòng)市政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人工作。一些媒體稱(chēng)這是全國(guó)首個(gè)以政府名義推出網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的制度。事實(shí)上在上半年,云南就在基層政府和公安部門(mén)試點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度。8月,廣東省工商局開(kāi)始以“廣東省工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的網(wǎng)名答疑網(wǎng)友。從SRAS事件中誕生的中國(guó)政府新聞發(fā)言人紛紛從現(xiàn)實(shí)走向網(wǎng)絡(luò)。
不斷壯大的政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊(duì)伍
由于媒體記者出身的云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓的到任,云南省政府的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言一直走在中國(guó)政府前列。在云南“躲貓貓”、小學(xué)生賣(mài)淫案等熱點(diǎn)事件中,伍皓頻頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò),作為云南省政府發(fā)言人的他也成了事實(shí)上的云南省政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。
今年7月,伍皓表示,云南省將發(fā)起各級(jí)政府部門(mén)建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度”。這是中國(guó)政府機(jī)關(guān)首次提出要建立該制度。
伍皓昨日對(duì)南方都市報(bào)記者說(shuō),事實(shí)上,云南早在上半年就已在德洪州和公安部門(mén)試點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,目前該制度正在進(jìn)一步完善,準(zhǔn)備在全省推行。幾天前,云南要求新聞媒體在報(bào)道突發(fā)公共事件時(shí),禁用“刁民”、“惡勢(shì)力”等稱(chēng)謂,不得隨意給群眾貼“不明真相”、“別有用心”、“一小撮”等標(biāo)簽,便是網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之一。
他說(shuō),隨著云南的推進(jìn),不少兄弟省份的官員、中央部門(mén)紛紛向云南請(qǐng)教經(jīng)驗(yàn)和效仿,國(guó)新辦也對(duì)云南的做法表示肯定。
8月3日,廣東省工商局以“廣東省工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的網(wǎng)名現(xiàn)身虛擬世界,回復(fù)網(wǎng)友疑問(wèn),成為廣東省政府職能部門(mén)歷史上第一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”。
9月1日,貴陽(yáng)市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布正式啟動(dòng)市政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人工作———由網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人代表市政府對(duì)外發(fā)布網(wǎng)絡(luò)新聞和政務(wù)信息,并就網(wǎng)絡(luò)媒體和公眾關(guān)心的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。
中國(guó)的新聞發(fā)言人制度從SARS事件中開(kāi)始建立,已運(yùn)作6年。現(xiàn)在他們又開(kāi)始走向網(wǎng)絡(luò)。伍皓和廣東省工商局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭海斌昨日對(duì)本報(bào)記者表示,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度將是中國(guó)未來(lái)的一種趨勢(shì)。
政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度能走多遠(yuǎn)?
在貴陽(yáng)市,除了已建立了網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人工作制度外,還成立了由貴陽(yáng)市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的貴陽(yáng)市政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布工作。各區(qū)、市、縣政府及市政府各工作部門(mén)也將建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)工作。
在云南,伍皓說(shuō),網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度要求實(shí)現(xiàn)兩個(gè)作用:一是切實(shí)解決老百姓訴求和問(wèn)題,這也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的核心。目前云南省各級(jí)政府部門(mén)中有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集線(xiàn)索、整理、匯報(bào)、交辦、回應(yīng)的,切實(shí)放低姿態(tài)辦實(shí)事。第二是尊重老百姓的知情權(quán),變被動(dòng)回應(yīng)為主動(dòng)發(fā)布。在重大事件發(fā)生后、重大政策出臺(tái)前,政府都應(yīng)主動(dòng)在網(wǎng)上發(fā)布信息,而不是等網(wǎng)民有疑問(wèn)再來(lái)被動(dòng)回應(yīng)。
他認(rèn)為,一個(gè)合格的政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人必須具備三個(gè)素質(zhì):要有坦蕩的力量應(yīng)對(duì)網(wǎng)民、要有求真的力量贏得信任,要有人格的力量贏得公眾。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)的最大特點(diǎn)是敢于質(zhì)疑,有質(zhì)疑就會(huì)有謾罵。這時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的坦蕩、寬容、容忍就特別重要。
不過(guò)彭海斌也坦言,由于人力不夠,廣東省工商局不可能所有的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題都回復(fù)和辦理,肯定會(huì)有所選擇。
成立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度后,是否會(huì)在政府部門(mén)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)處?彭海斌說(shuō),設(shè)立新的處室需經(jīng)過(guò)編辦同意,走一系列程序,廣東省工商局目前沒(méi)有考慮,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言仍然設(shè)在宣傳辦公室。
官民網(wǎng)絡(luò)溝通還有很長(zhǎng)路要走
不過(guò),伍皓同時(shí)認(rèn)為,官民溝通的網(wǎng)絡(luò)新渠道也還有很長(zhǎng)路要走。
事實(shí)上,在云南小學(xué)生賣(mài)淫案中,伍皓在網(wǎng)絡(luò)以實(shí)名回復(fù)網(wǎng)友后,不少網(wǎng)友認(rèn)為他是作秀,使得他不得不選擇沉默。
伍皓昨日說(shuō),網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的推動(dòng)將靠?jī)煞搅α康耐苿?dòng):一是政府的誠(chéng)意,要放低身段,真正以解決老百姓問(wèn)題為宗旨。二是,網(wǎng)民要有負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)精神。
伍皓和彭海斌認(rèn)為,盡管要走的路會(huì)很長(zhǎng),但有網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度總比沒(méi)有好,政府開(kāi)始重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,總比對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的視而不見(jiàn)要好。因此這個(gè)制度一定會(huì)“生命力強(qiáng)大?!?/p>
兩位官員說(shuō),事實(shí)上,老百姓到網(wǎng)絡(luò)反映問(wèn)題后,不少問(wèn)題確實(shí)得到了解決,現(xiàn)實(shí)中的上訪(fǎng)者也大大減少。