關(guān)注國計民生，強(qiáng)化平凡應(yīng)用，弱化“大而全”的電子政務(wù)，將成為中國信息化下一步的發(fā)展趨勢。

　　如果有人問南京市市長羅志軍“公婆”政府與“公仆”政府在南京如何解讀，羅志軍會反問：知道什么叫做“公開透明”以及“陽光下的操作”嗎？當(dāng)然還有效率—什么叫做效率？比如一位生意人8∶00走進(jìn)市工商局年檢大廳，8∶30就能“搞掂”，這就是效率。

　　南京市白紙黑字寫道：政務(wù)公開、職能轉(zhuǎn)變、審批制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境—一位官員沾沾自喜地對記者說：就是為人民服務(wù)的意思。

　　這很容易讓人想起1944年9月8日，毛澤東主席在紀(jì)念張思得同志時用高亢激昂的聲音說：我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍是革命的隊(duì)伍……完全是為著解放人民的，是徹底為人民的利益工作的。毛澤東那一天的演講后來被整理成文章，標(biāo)題為：為人民服務(wù)。

　　恍惚間59年過去了，今天人們不再把“為人民服務(wù)”掛在嘴上，但是“為人民服務(wù)”的影子卻在南京市、南海市、杭州市、中關(guān)村“數(shù)字園區(qū)”以及廣州天河區(qū)等一系列被稱為信息化典型的地方浮現(xiàn)，這些地方有一個共同的口號：建設(shè)服務(wù)型政府！

　　政府為什么要改革？職能為什么要轉(zhuǎn)變？

　　作為中國信息化的制高點(diǎn)，電子政務(wù)的地位舉足輕重，這一地位既反映了政府對于改變傳統(tǒng)管理手段，提高管理水平的迫切需求，也反映了政府試圖改變工作作風(fēng)和辦事效率的良好愿望。

　　這種愿望的表達(dá)在慣用的、采用“樣板”宣介的角度選擇上既不是先進(jìn)人物，也不是先進(jìn)集體，或者閃光業(yè)務(wù)，而是信息化的實(shí)現(xiàn)與否，以及這種實(shí)現(xiàn)帶來的良性變化。以電子政務(wù)的效果作為宣介主角，這在中國政務(wù)史上絕無僅有。

　　這很奇怪嗎？南海的鄧耀華書記一定會說，沒有電子政務(wù)，工作怎么搞？天河區(qū)的陳小剛區(qū)長一定會說：打破政府工作中長期存在的結(jié)構(gòu)“迷宮”和程序“迷宮”，縮短政府與老百姓的距離，為老百姓辦實(shí)事……“迷宮”如何打破？距離如何縮短？所以，作為手段，電子政務(wù)歸根結(jié)底服務(wù)于政府，服務(wù)于人民。

　　顯然，對于電子政務(wù)的解讀在試圖回答一個問題：政府為什么要改革？職能為什么要轉(zhuǎn)變？建設(shè)服務(wù)型政府，重提“為人民服務(wù)”究竟被賦予了什么新的內(nèi)涵？

　　這是一個巨大的社會經(jīng)濟(jì)命題，這一命題被無數(shù)時代以形形色色的方式來實(shí)踐、驗(yàn)證。而當(dāng)歷史的車輪進(jìn)入21世紀(jì)的時候，能夠?yàn)榻獯疬@一命題提供線索的只有兩個依據(jù): 一、知識經(jīng)濟(jì)時代；二、全球一體化。兩個依據(jù)可以被認(rèn)為是政府改革、職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在因素。