作為沿海經(jīng)濟大省，山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“硬”，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)所占的比例分別是58.7%和31.8%。紡織、建材、化工、冶金、造紙等十大高耗能行業(yè)恰好也是山東省傳統(tǒng)的十大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增加值占全省GDP一半，但能耗卻是全省能耗的88%。信息化為山東省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、節(jié)能減排提供了重要途徑。

　　為了加快發(fā)展信息化、全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展全局，山東省信息產(chǎn)業(yè)廳明確提出了“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”的發(fā)展舉措。

　　向信息化與工業(yè)化融合發(fā)展轉(zhuǎn)型

　　信息化不斷改變著傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展模式，進而推動傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，從根本上改變工業(yè)化的性質(zhì)。同時，工業(yè)化帶來的巨大市場需求，成為信息化的強大動力源。

　　信息技術(shù)推廣應(yīng)用大有可為：一方面，可以提高資源利用率，促進資源的再循環(huán)；另一方面，利用現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)手段可加快信息流動，還具有對人流、物流的優(yōu)化與替代作用，降低由此而產(chǎn)生的資源消耗。譬如，電子商務(wù)能夠替代許多交通出行; 產(chǎn)品展示、貿(mào)易談判和交易活動都可以在網(wǎng)上進行; 視頻、電話會議的總成本比傳統(tǒng)會議的成本低很多。

　　信息化可以促進經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。偏“硬”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于節(jié)約資源、提高效益十分不利。因此，針對新型工業(yè)化的強勁需求，一是要廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整； 二是要深化應(yīng)用信息技術(shù)，努力降低單位產(chǎn)品能耗、物耗，加大對環(huán)境污染的監(jiān)控和治理，服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；三是充分利用信息技術(shù)，促進我省經(jīng)濟增長方式由主要依靠資本和資源投入，向主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

　　山東省信息產(chǎn)業(yè)廳明確提出，要促進信息技術(shù)在輕工、紡織、石化、機械、建材、冶金、煤炭、電力、醫(yī)藥等9個傳統(tǒng)行業(yè)的普及應(yīng)用，突出抓好產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、企業(yè)營銷、管理4個環(huán)節(jié)的信息技術(shù)改造。

　　向全面普及和深化應(yīng)用轉(zhuǎn)型

　　1．更加突出信息資源開發(fā)利用。首先是要建立和完善信息資源開發(fā)利用體系。加快人口、法人單位、地理空間等基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)，拓展相關(guān)應(yīng)用服務(wù)。引導和規(guī)范政務(wù)信息資源的社會化增值開發(fā)利用。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會組織參與信息資源的公益性開發(fā)利用。完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，大力發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為主要特征的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，促進信息資源的開發(fā)利用。充分發(fā)揮信息資源開發(fā)利用對節(jié)約資源、能源和提高效益的作用。其次，要加強對全社會信息資源的管理。規(guī)范對生產(chǎn)、流通、金融、人口流動以及生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的信息采集和標準制定，實現(xiàn)信息資源的深度開發(fā)、及時處理、安全保存、快速流動和有效利用。

　　2．更加注重社會領(lǐng)域的信息化進程和區(qū)域信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。包括教育、農(nóng)村、文化、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的信息化建設(shè)。

　　3．更加關(guān)注為農(nóng)村和城市弱勢群體提供普遍服務(wù)。一是整合涉農(nóng)信息資源，規(guī)范和完善公益性信息中介服務(wù)，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的信息服務(wù)體系; 二是利用公共網(wǎng)絡(luò)，采用多種接入手段，以農(nóng)民普遍能夠承受的價格，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率; 三是逐步在行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立免費或低價接入互聯(lián)網(wǎng)的公共服務(wù)場所，提供電子政務(wù)、教育培訓、醫(yī)療保健、養(yǎng)老救治等方面的信息服務(wù)。

　　向自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型

　　自主創(chuàng)新是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，是信息產(chǎn)業(yè)由大到強的必然選擇。因此，我們將圍繞高性能計算機與外圍設(shè)備、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)品、集成電路、軟件、高智能信息家電、新型元器件、新型電子材料和以汽車電子為主的應(yīng)用電子等“八大領(lǐng)域”產(chǎn)品，積極推進向自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。

　　山東信息產(chǎn)業(yè)廳爭取在今年上半年出臺“關(guān)于加快推進我省信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的意見”，圍繞發(fā)展目標和重點領(lǐng)域，制定推進本地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的具體措施。借此營造出信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。

　　技術(shù)創(chuàng)新體系要以企業(yè)為主體，突破核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)。山東省信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳相關(guān)部門整合資源，形成合力，共同推動信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點實驗室的培育建設(shè)工作。

　　通過政府引導和重點扶持，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品、一批滿足國民經(jīng)濟需要的先進制造業(yè)產(chǎn)品、一批符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢品牌、一批符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的資源節(jié)約型和環(huán)境保護型產(chǎn)品、一批出口量大在世界上有一定影響力的自主品牌產(chǎn)品。

　　加強重點技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新研究，引導企業(yè)加強專利申請、軟件著作權(quán)登記，引導有實力的企業(yè)在電力自動化、稅控收款機、信息家電等領(lǐng)域參與國內(nèi)、國際標準的制定，積極參與國內(nèi)、國際標準化活動和標準規(guī)則研究活動，提高我省信息產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)競爭力。聯(lián)合有關(guān)部門構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供便捷的知識產(chǎn)權(quán)信息共享查詢，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

　　通過努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，促進重點領(lǐng)域的技術(shù)突破。

　　向全面實施“信息化人才”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

　　堅持科學發(fā)展觀，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，人才問題是信息化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。近年來，山東信息化建設(shè)發(fā)展很快，“信息化人才”的定義也發(fā)生了變化，單純的技術(shù)型人才已經(jīng)不能滿足需要，兼具信息技術(shù)與管理的復合型人才逐漸升級為政府、企事業(yè)單位的CIO，對信息化建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的推動作用。

　　復合型的信息化人才已成為山東省信息化建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)，目前我省僅大中型企業(yè)的信息化人才需求就有6000人之多。人才建設(shè)是長期任務(wù)，又是當務(wù)之急。信息化關(guān)鍵是人的信息化，特別是領(lǐng)導的信息化意識。多年來推進信息化建設(shè)的實踐表明，信息化不僅要求技術(shù)創(chuàng)新，還要強調(diào)觀念更新、制度創(chuàng)新。涉及到人的問題，計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身也無能為力，需要靠強有力的組織、明智的領(lǐng)導來解決。

　　信息化人才在山東國民經(jīng)濟和社會信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，一是要強化激勵機制，充分發(fā)揮信息化人才的積極性和創(chuàng)造性； 二是從教育入手，加大信息化人才培養(yǎng)力度；三是采取措施，加大引進高素質(zhì)人才的力度；四是把提高公民信息化素質(zhì)和意識作為信息化人才建設(shè)的一部分；五是建立CIO制度，提供信息化人才施展才能的舞臺；六是進行戰(zhàn)略性人才儲備。