各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，洛陽新區(qū)管委會辦公室，洛陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位：

　　為進一步加強洛陽市政府網站建設和管理，全面提升全市政府網站社會公眾服務水平，推進政務公開和政府管理方式的創(chuàng)新，根據國家和省有關要求，結合洛陽市實際，現提出如下意見：

　　　一、高度重視政府網站建設和管理工作

　　政府網站是各級人民政府及其部門在互聯網上發(fā)布政府信息的法定載體和第一平臺。辦好政府網站，對促進全市政府機關依法行政，提高政府機關社會管理和公共管理服務水平，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，加強政府自身建設和推進行政管理體制改革具有重要意義。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，充分認識進一步加強政府網站建設和管理的重要意義，認真貫徹國家、省、市關于電子政務（網上行政）建設的部署要求，牢固樹立以服務社會和公眾為中心的理念，著力突出政務特色，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，協同建設，分級管理，切實把政府網站辦成內容權威、服務便捷、技術先進、功能完備、富有特色、為民服務的重要平臺。

　　二、建立健全政府網站體系

　　市政府網站體系是以市政府門戶網為主網站、各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門網站為子網站的網站群體。主網站重點結合政府網站系統(tǒng)的信息資源和服務資源，為公眾獲取政府信息和網上服務、政民互動提供最大便利。子網站是主網站的支撐站點，是各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門政府信息公開的窗口、公共服務的橋梁。市政府網站體系是有機結合的整體，各網站之間要做好鏈接，逐步實現資源共享、協同共建和整體聯動。網站信息發(fā)布、網上辦事和互動參與三大服務功能要協同共建，防止重復建設。已建立網站的各縣（市、區(qū)）、政府部門要結合本地區(qū)、本部門的工作開設和優(yōu)化欄目，突出重點，并逐步提升建設、管理和服務水平。未建設網站的部門，要抓緊完成建設任務。

　　三、切實提高政府網站綜合應用能力

　　（一）著力加強政府信息公開。要按照《洛陽市政府信息公開暫行辦法》要求，及時發(fā)布領導分工、規(guī)范性文件、國民經濟統(tǒng)計數據、重大工作部署、人事任免、采購招投標、政府公報、領導活動等政府信息，及時更新機構職能等概況信息，以及面向公眾的各類辦事指南和服務類信息，不斷充實和完善應主動公開的信息內容，不斷提升信息公開的深度和廣度。要圍繞政府重點工作、重要工作部署和公眾關注的熱點問題，設立專題，引導公眾理解、支持和配合政府工作。要完善重大突發(fā)公共事件信息網上發(fā)布程序，對重大突發(fā)公共事件，要主動、及時地發(fā)布權威政府信息，為事件的妥善處理營造良好的輿論環(huán)境。要建立健全信息采集、編輯、審核、發(fā)布、共享等方面的規(guī)章制度。要及時做好欄目內容更新工作，保持頁面內容豐富，切實改變網頁欄目過少和一些欄目內容長期掛空的現象。要按有關保密工作規(guī)定，加強信息審核把關，確保信息內容和公開程序合法。完善政府信息公開形式，做好政府網站依申請公開欄目設置、回復工作。

　?。ǘ┣袑嵦岣呔W上辦事能力。各級政府網站應按照《行政許可法》以及有關法律法規(guī)要求，公布辦事項目的名稱、依據、程序和要求，提供表格下載、業(yè)務咨詢和辦理指南，努力實現在線申請受理、狀態(tài)查詢和結果反饋。要改進在線辦理模式，提供切實有效的服務路徑和辦理流程，為企業(yè)和公眾提供方便、快捷的服務。目前，我市網上行政及各縣（市、區(qū)）行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)已初步建成，各縣（市、區(qū)）、各部門務必強化措施，切實抓好這項工作。

　?。ㄈ┓e極推進網民訴求辦理和在線互動交流。要按照《市政府門戶網站連線政府欄目工作制度》的要求，認真做好市政府門戶網連線政府欄目辦理回復工作，提高辦理回復的質量。要建立網上互動應用的“接收—處理—反饋”工作機制，明確專人負責，及時受理和答復網上投訴、咨詢、意見及建議。各縣（市、區(qū)）、市政府各部門要加強網站的領導信箱、監(jiān)督信箱、舉報信箱、論壇、在線訪談、網上咨詢等互動欄目建設，不斷豐富與人民群眾的在線交流形式。市政府信息中心要按照市政府門戶網管理要求定期開展領導訪談工作，并統(tǒng)一安排各單位領導參加市政府門戶網訪談，與網民互動，解釋新出臺的涉民涉企政策，釋疑解惑，解答群眾關心的問題。圍繞政府重要決策和與公眾利益密切相關的事項，注重留言板、網上調查、網上聽證、網上評議等欄目建設，及時分析匯總公眾的意見和建議，為政府決策提供參考。

　?。ㄋ模┎粩喔倪M政府網站展示形式。政府網站頁面設計要科學布局、重點突出，整體結構有序、清晰、簡潔，力求莊重嚴肅，體現自身特色。各層級頁面布局和風格應統(tǒng)一，內容分類合理，符合閱讀習慣。層級深度應遵循“三次點擊”原則，便于用戶快捷查找所需信息。政府網站應盡量支持動畫、視頻、音頻等多媒體表現形式，支持多種分辨率以及純文字瀏覽方式，方便用戶瀏覽網站。首頁位置應標注本級網站合法名稱，包括網站名稱、域名、版權聲明、聯系方式等。要及時做好網頁改版工作，保持網頁內容豐富、面孔常新。英文域名要以“.gov.cn”結尾，中文政務域名要以“.政務”結尾，并與本行政機關的合法名稱或簡稱相適應。默認文版為簡體中文，有條件的網站還可編制繁體中文和外文版。