“金質(zhì)工程”是我國電子政務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)用工程。近年來,質(zhì)檢部門的“金質(zhì)工程”取得了階段性的成果,目前又進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段。這個(gè)階段的任務(wù)依然繁重,時(shí)間要求更加緊迫,工作難度和矛盾更加突出。國家質(zhì)檢總局為此召開信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“金質(zhì)工程”的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作進(jìn)行部署。本文特摘取其中要點(diǎn)以饗讀者。

  主要任務(wù)

  一是要加快完成“金質(zhì)工程”(一期)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)。后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)還很繁重,簡單可以概括成2+7項(xiàng)。總局機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)改造、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),這兩個(gè)項(xiàng)目要抓緊完成。還有就是7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)擴(kuò)展項(xiàng)目,包括進(jìn)出口動(dòng)物源性食品安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫、空間地理信息系統(tǒng)、掌上巡查業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中外標(biāo)準(zhǔn)信息交換和服務(wù)平臺(tái)和WTO通報(bào)、評(píng)議、咨詢等,另外還包括總局機(jī)關(guān)和地方的數(shù)據(jù)資源整合等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都很重要,有些是用前期建設(shè)的節(jié)余資金,經(jīng)過發(fā)展改革委備案的調(diào)整項(xiàng)目,有些屬于原有項(xiàng)目的繼續(xù)和延伸。項(xiàng)目涉及到總局食品局、特設(shè)局等業(yè)務(wù)司局,涉及到標(biāo)準(zhǔn)委、標(biāo)法中心和信息中心,這些部門和單位要高度負(fù)責(zé)。政府采購招標(biāo)部門要加快招標(biāo)工作的進(jìn)程,加快推進(jìn)。

  二是加快完成軟硬件平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系等主體工程建設(shè)的后續(xù)收尾工作。要加快完成總局機(jī)關(guān)的軟硬件環(huán)境的部署實(shí)施;加快“金質(zhì)工程”標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布工作。

  三是完成“金質(zhì)工程”第三方總體測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作。從總體上對(duì)“金質(zhì)工程”的軟硬件環(huán)境、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換進(jìn)行性能測(cè)試;依據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求,完成“金質(zhì)工程”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)測(cè)工作,這個(gè)必須要抓緊。

  四是完成驗(yàn)收工作。按照國家發(fā)展改革委對(duì)電子政務(wù)工程驗(yàn)收的要求,完成系統(tǒng)初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收。在完成建設(shè)任務(wù)的同時(shí),要提前籌劃,開展單項(xiàng)驗(yàn)收,并從工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)和文檔四個(gè)方面進(jìn)行初步驗(yàn)收工作的各項(xiàng)工作,在條件成熟時(shí),及時(shí)向國家發(fā)展改革委申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

  五是要繼續(xù)推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行試點(diǎn)工作。應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了進(jìn)展,要在前期工作基礎(chǔ)上,推動(dòng)江蘇省、青海省、沈陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的試點(diǎn)工作。

  推廣工作

  建設(shè)的目的在于應(yīng)用。通過“金質(zhì)工程”應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行試點(diǎn),使業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐步獲得了完善,功能基本能夠滿足實(shí)際需要,“金質(zhì)工程”具備了推廣應(yīng)用的條件。為滿足各類用戶對(duì)“金質(zhì)工程”應(yīng)用的需要,推動(dòng)“金質(zhì)工程”的應(yīng)用,使其發(fā)揮作用,要在全國開展“金質(zhì)工程”應(yīng)用系統(tǒng)推廣工作。這項(xiàng)工作意義重大,必須嚴(yán)密組織,加強(qiáng)管理。

  第一,要提高認(rèn)識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)“金質(zhì)工程”推廣應(yīng)用的重要意義?!敖鹳|(zhì)工程”建設(shè)和應(yīng)用,有助于摸清底數(shù)、規(guī)范管理;有助于各地方局規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高工作效率;有助于WTO 通報(bào)、評(píng)議、咨詢等信息的傳播,為社會(huì)公眾提供信息服務(wù);有助于提高網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事能力,為企業(yè)和公眾提供公共服務(wù)。其次,要充分認(rèn)識(shí)到“金質(zhì)工程”推廣應(yīng)用的復(fù)雜性和艱巨性。推廣應(yīng)用工作涉及的面廣,不可預(yù)見的因素多,地方的差異性大,認(rèn)識(shí)水平也不完全一致,環(huán)境保障條件不完全具備,更需要引起高度認(rèn)識(shí)。這些問題需要總局部署,各地創(chuàng)造條件加以解決。

  第二,要明確目標(biāo)?!敖鹳|(zhì)工程”推廣應(yīng)用的最終目標(biāo)是更加高效地處理質(zhì)檢業(yè)務(wù),更加方便地為企業(yè)和公眾提供服務(wù)。為了達(dá)到這一目標(biāo),一是要建立應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行使用支撐保障體系,保證組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)環(huán)境、技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)模式適應(yīng)“金質(zhì)工程”應(yīng)用系統(tǒng)推廣使用要求。二是總局機(jī)關(guān)、各省區(qū)市、地市、區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),要使用“金質(zhì)工程”的應(yīng)用系統(tǒng),加快信息資源的整合和共享。尤其今年總局特別強(qiáng)調(diào)大質(zhì)檢機(jī)制、大質(zhì)檢文化,而且我們信息資源也比較多,整合就非常重要。像“金質(zhì)工程”、大通關(guān)、12365系統(tǒng)、總局體系管理系統(tǒng)等都需要考慮如何融合整合問題。要把支撐體系建設(shè)起來,同時(shí)要實(shí)現(xiàn)資源整合共享。

  第三,要精心組織。一個(gè)層面是總局、兩委及各個(gè)業(yè)務(wù)部門,第二個(gè)層面就是地方局,這兩個(gè)層面都要做好組織工作??偩种贫恕丁敖鹳|(zhì)工程”應(yīng)用系統(tǒng)推廣工作總體方案》,明確了組織架構(gòu)和各方的職責(zé),這個(gè)文件經(jīng)本次會(huì)議審議通過,在邏輯上再整理一下,以總局文件的形式發(fā)布。應(yīng)用的主體在各地檢驗(yàn)檢疫局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。各地局要成立推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,在運(yùn)行環(huán)境、支撐人員、業(yè)務(wù)模式匹配等方面加以落實(shí)。要開展宣傳培訓(xùn)工作??偩謾C(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門要在業(yè)務(wù)上對(duì)各地局給予指導(dǎo),提出要求,推動(dòng)應(yīng)用推廣工作不斷進(jìn)展;信息辦在軟硬件環(huán)境、應(yīng)用系統(tǒng)部署模式和具體的工作方法上提出要求,指導(dǎo)地方局進(jìn)行準(zhǔn)備和安裝部署。對(duì)于已經(jīng)具有了完備應(yīng)用系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,可以繼續(xù)應(yīng)用原有系統(tǒng),但需要通過數(shù)據(jù)接口和導(dǎo)入的方式,將總局宏觀管理所要求的數(shù)據(jù)傳送并導(dǎo)入“金質(zhì)工程”系統(tǒng)中。在進(jìn)度把握方面,要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭(zhēng)取在今年10月份之前基本完成推廣應(yīng)用任務(wù)。

  第四,要做好維護(hù)和技術(shù)支持工作。各地局要落實(shí)技術(shù)支持和運(yùn)行維護(hù)的人員,建立健全管理制度和系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。總局要提供技術(shù)支持,幫助地方局掌握系統(tǒng)安裝、使用方面出現(xiàn)的問題,信息辦要組織協(xié)調(diào)各有關(guān)技術(shù)支持單位做好技術(shù)指導(dǎo)和支持服務(wù)工作。

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