5月27日，湖北省人大常委會(huì)高票通過(guò)《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，筆者看到，條例表決稿共有21處采納了網(wǎng)友的意見。該條例將于今年8月1日起施行。

　　5月24日，湖北省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議開幕并二次審議條例草案。委員們發(fā)現(xiàn)，二審稿和一審稿相比有很大變化，其中最突出的變化體現(xiàn)在“融合”網(wǎng)民建議方面，在法制委員會(huì)向常委會(huì)所作的審議結(jié)果報(bào)告中，首次將網(wǎng)民的意見寫了進(jìn)來(lái)。

　　“我省立法將日益重視網(wǎng)絡(luò)民意?！焙笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副秘書長(zhǎng)、法制委員會(huì)主任委員張紹明透露，二審稿有17處采納了網(wǎng)民的建議，有一半都是用的網(wǎng)民的原話。

　　網(wǎng)民的積極建言，源于湖北省人大開門立法。筆者從湖北省人大了解到，5月5日，湖北省人大常委會(huì)發(fā)布公告，就“湖北省就業(yè)促進(jìn)條例(草案)修改稿”公開征求公眾意見和建議。截至5月15日，湖北省人大常委會(huì)法規(guī)工作室共收到社會(huì)各界提出的意見、建議400條，其中通過(guò)湖北人大門戶網(wǎng)和荊楚網(wǎng)跟帖、發(fā)送電子郵件等形式提出的意見和建議有251條，省政府和相關(guān)部門反饋的意見有149條。

　　張紹明說(shuō)，10天征集期內(nèi)，他每天都上網(wǎng)瀏覽，看到關(guān)于立法的建議和意見當(dāng)即就復(fù)制下來(lái)。他由衷感嘆網(wǎng)民踴躍參與立法的熱情:“比如關(guān)注消除乙肝歧視的相關(guān)條款，網(wǎng)友跟帖達(dá)六七十條，乙肝病友組成的相關(guān)論壇更是討論火爆?！辈簧倬W(wǎng)友提出的建議很有分量，張紹明舉例說(shuō):“有一名網(wǎng)友提出，職業(yè)教育逐步過(guò)渡到免費(fèi)教育是國(guó)家大勢(shì)所趨。我們一查，果真如此!于是在條例二審稿中增加了減免學(xué)費(fèi)的內(nèi)容?！?/p>

　　為了讓公眾了解立法的過(guò)程，湖北省人大常委會(huì)還“敞開大門”、現(xiàn)場(chǎng)直播——5月24日，荊楚網(wǎng)直播條例草案分組審議過(guò)程，與此同時(shí)，湖北省廣電總臺(tái)新聞綜合廣播、楚天新聞廣播、電視經(jīng)濟(jì)頻道等，也對(duì)此次分組審議情況進(jìn)行實(shí)況錄播，引起廣大網(wǎng)友熱捧。一位網(wǎng)友留言說(shuō)，“‘原生態(tài)’的人大常委會(huì)會(huì)議，給我們呈現(xiàn)了一個(gè)真實(shí)生動(dòng)的人大，感覺(jué)人大立法與自己近了、不神秘了!”

　　據(jù)張紹明介紹，分組審議后，表決稿又有4處采納了網(wǎng)民的建議。

　　據(jù)悉，這是湖北省人大常委會(huì)歷年來(lái)規(guī)模最大的一次開門立法征集民意，以往涉及民生的立法多是選取關(guān)注度高的重點(diǎn)條款征集意見;此次網(wǎng)絡(luò)民意占了征集意見的大半，網(wǎng)上直播分組審議過(guò)程，也是該省人大史上的首次。

　　【鏈接——條例新吸納的網(wǎng)民建議】

　　——高校應(yīng)當(dāng)“合理設(shè)置專業(yè)，調(diào)整招生計(jì)劃，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造有利條件”(條例第十三條);

　　——應(yīng)完善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)“工資支付保障”政策措施(條例第十四條);

　　——“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置資金、人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放寬出資方式、出資額和出資期限等條件，降低創(chuàng)業(yè)者市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻”(條例第二十一條);

　　——縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范“勞務(wù)派遣”行為的內(nèi)容(條例第四十二條)。