近日,記者在廣西公安機(jī)關(guān)采訪(fǎng)時(shí)感受到了信息化建設(shè)的強(qiáng)烈沖擊波,一方面是高起點(diǎn)的硬件建設(shè),用廣西壯族自治區(qū)副主席、公安廳廳長(zhǎng)梁勝利的話(huà)說(shuō)就是:“要以破釜沉舟的決心、超常規(guī)手段,打一場(chǎng)信息化建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)”;另一方面是基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警在打這場(chǎng)信息化建設(shè)翻身仗中的緊張與亢奮狀態(tài)。

  廣西公安機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)起步較晚,但有后發(fā)優(yōu)勢(shì),起點(diǎn)高;站在維穩(wěn)的時(shí)代前沿,信息化建設(shè)更具全局和戰(zhàn)略眼光

  廣西的公安信息化建設(shè)由區(qū)公安廳統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),保證了全區(qū)公安系統(tǒng)的硬件建設(shè)一開(kāi)始就在同一條“高速公路”上。在田陽(yáng)縣公安局頭塘派出所,中共中央政治局常委、政法委書(shū)記周永康曾通過(guò)視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)向全區(qū)公安民警表示慰問(wèn)。

  這種扁平化高清硬件視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全區(qū)451個(gè)公安機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn),并延伸至派出所,今年年底將覆蓋所有派出所和看守所。這種集有線(xiàn)通信、無(wú)線(xiàn)通信、視頻指揮調(diào)度等系統(tǒng)為一體的扁平化指揮系統(tǒng),有效提升了區(qū)、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮決策和快速反應(yīng)、處置能力。

  在信息化建設(shè)過(guò)程中,廣西公安廳重點(diǎn)加強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家安全和穩(wěn)定的信息系統(tǒng)建設(shè),其規(guī)模和應(yīng)用水平已處于全國(guó)先進(jìn)行列,協(xié)助破獲了一系列大案要案。

  國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱今年初在廣西調(diào)研時(shí)對(duì)廣西信息化建設(shè)給予了充分肯定,極大鼓舞了廣西信息化建設(shè)的士氣。此后,《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)2010年我區(qū)公安信息化建設(shè)重點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)各市公安信息中心技術(shù)人員配備工作的通知》《廣西公安信息通信建設(shè)三年(2010年—2012年)規(guī)劃》……如道道令箭、聲聲戰(zhàn)鼓。

  3月1日,廣西情報(bào)平臺(tái)與公安部對(duì)接成功;4月13日,作為全國(guó)8個(gè)首批警用地理信息基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)應(yīng)用示范試點(diǎn)城市之一,南寧市順利通過(guò)了公安部的驗(yàn)收。

  前不久,公安部副部長(zhǎng)張新楓在南寧市公安局調(diào)研時(shí)指出,廣西“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作比預(yù)想的要好,在全國(guó)不落后?,F(xiàn)在看來(lái),信息化建設(shè)不分東部、西部,只要下定決心、找準(zhǔn)方向,西部同樣可以走在全國(guó)前列。

  廣西公安機(jī)關(guān)通過(guò)情報(bào)平臺(tái)預(yù)警信息抓逃、破案已居全國(guó)前列。信息化帶來(lái)的甜頭讓廣大基層民警興奮不已,信息主導(dǎo)警務(wù)深入警心

  今年3月1日至5月22日,廣西公安機(jī)關(guān)通過(guò)情報(bào)平臺(tái)預(yù)警信息抓獲在逃人員309名,直接破獲刑事案件381起,抓捕人數(shù)居全國(guó)前列。

  在南寧市公安局南湖派出所,第一警區(qū)警長(zhǎng)韋搯對(duì)記者說(shuō):大情報(bào)系統(tǒng)運(yùn)用后,只要系統(tǒng)預(yù)警,我們就出動(dòng)。接警模式逐漸由被動(dòng)接警、被動(dòng)接受群眾報(bào)案向民警主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,而且往往是出其不意,出奇制勝。刑偵中隊(duì)長(zhǎng)聶鑫說(shuō),大情報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),我們更忙了,每個(gè)人都憋足了勁兒,都想在看不見(jiàn)對(duì)手的賽場(chǎng)上拿到好名次。所長(zhǎng)周程說(shuō),信息化建設(shè)對(duì)我們派出所的警務(wù)機(jī)制、勤務(wù)機(jī)制的變革起到了推動(dòng)作用,我們也從不適應(yīng)到適應(yīng)再到喜歡了。

  在南寧公安局情報(bào)信息中心,記者看到對(duì)各類(lèi)案件精準(zhǔn)的信息研判,每一類(lèi)案件發(fā)生的重點(diǎn)路段、時(shí)段、管段,發(fā)破案的同比情況等信息,或用文字說(shuō)明,或分別用不同圖形標(biāo)注,一目了然并實(shí)時(shí)刷新。在此類(lèi)案件偵破后,實(shí)時(shí)對(duì)作案人員情況信息進(jìn)行分析上傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),2月1日以來(lái),南寧市公安局情報(bào)信息中心共發(fā)布紅色、橙色、藍(lán)色預(yù)警信息9.9萬(wàn)多條。

  在田陽(yáng)縣公安局頭塘派出所,當(dāng)年“何志革農(nóng)村警務(wù)工作法”的創(chuàng)始人何志革已經(jīng)是派出所所長(zhǎng)。他告訴記者,當(dāng)初是靠勤跑、勤問(wèn)、勤記,把轄區(qū)情況死記硬背下來(lái)熟知基本情況的。他說(shuō)以前村民報(bào)案要打電話(huà)或者跑很遠(yuǎn)的路,現(xiàn)在所里開(kāi)通了“網(wǎng)上警務(wù)室”,設(shè)立了案件舉報(bào)信箱,前幾天網(wǎng)上的一條舉報(bào)線(xiàn)索,幫他們破了系列盜竊案。田陽(yáng)縣公安局把傳統(tǒng)的基礎(chǔ)工作法與現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了新的“田陽(yáng)模式”,對(duì)公安工作的專(zhuān)群結(jié)合路線(xiàn)更是一次完善和升華。

  柳州是廣西目前惟一的全國(guó)科技強(qiáng)警示范城市,5月25日、26日,區(qū)公安廳在這里召開(kāi)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。區(qū)公安廳科技信息化處處長(zhǎng)劉向榮對(duì)記者說(shuō):“柳州在執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)方面在廣西屬前列?!薄?個(gè)100%”的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著柳州市公安局執(zhí)法信息化建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平:重點(diǎn)部位路段場(chǎng)所電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安裝100%;重要辦案單位扁平化視頻指揮系統(tǒng)安裝100%;執(zhí)法場(chǎng)所和窗口單位聲像監(jiān)控設(shè)備安裝100%;網(wǎng)上辦公辦案100%。

  2009年10月起,柳州市公安局所有刑事、行政案件全部在網(wǎng)上辦理并納入考評(píng)范圍。截至5月5日,共網(wǎng)上辦理刑事案件4142起、行政案件13158起。

  不懂信息化的領(lǐng)導(dǎo),將失去指揮權(quán);不會(huì)信息化操作的民警,將失去工作崗位。在這句口號(hào)上升為廣西民警的理念的過(guò)程中,他們收獲的是自豪與自信

  當(dāng)初,梁勝利親自帶領(lǐng)14個(gè)地市公安局長(zhǎng)到江蘇等東部省市考察學(xué)習(xí)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,這些領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在感到了差距。

  “公安廳黨委強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)的決定之所以能引起共鳴,是因?yàn)檫@項(xiàng)決定能搬走我們心里的一座山?!钡靥幐锩蠀^(qū)的百色市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)莫泰意對(duì)記者說(shuō),“一個(gè)百萬(wàn)富翁有可能是精神乞丐。咱西部缺錢(qián)但不能缺精神,再說(shuō)現(xiàn)在西部經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了根本變化,我們?cè)僖矝](méi)理由自甘落后!”

  在加強(qiáng)信息化硬件建設(shè)的同時(shí),全區(qū)掀起了信息化人才隊(duì)伍建設(shè)熱潮。廳黨委提出了“硬件不足軟件補(bǔ),物質(zhì)不足精神補(bǔ)”的口號(hào)。南寧市公安局局長(zhǎng)廖洪濤親自協(xié)調(diào)有關(guān)警種負(fù)責(zé)人,在全局范圍內(nèi)調(diào)集了31名精兵強(qiáng)將充實(shí)到市局情報(bào)中心,配齊配強(qiáng)情報(bào)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。31名領(lǐng)導(dǎo)干部和民警都擁有大學(xué)本科以上學(xué)歷(有的是雙學(xué)歷),平均年齡不到30歲。在百色市的派出所,記者見(jiàn)到了畢業(yè)于計(jì)算機(jī)系的大學(xué)本科生劉子瑜,他的到來(lái)使“網(wǎng)上警務(wù)室”成為革命老區(qū)的一抹亮色。在頭塘派出所,所長(zhǎng)何志革用他那雙幫村民扶犁、揮鍬的手,在計(jì)算機(jī)上點(diǎn)擊出記者想要的任何一類(lèi)信息。

  廣西區(qū)公安廳采取引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)骨干、普及應(yīng)用知識(shí)等方法,在全區(qū)14個(gè)市共組織了信息化應(yīng)用輔導(dǎo)培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)輔導(dǎo)員1400多人。各市已組織信息化應(yīng)用骨干培訓(xùn)班300多期,培訓(xùn)民警1.4萬(wàn)多人。各市還將信息化應(yīng)用與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合,進(jìn)行考核、評(píng)比、競(jìng)賽。

  今年全區(qū)公安系統(tǒng)大力實(shí)施“個(gè)十百千萬(wàn)”工程,即:開(kāi)展1個(gè)網(wǎng)上公安分局組建試點(diǎn);表彰10個(gè)采集社會(huì)信息先進(jìn)單位;選拔100名信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)能手;評(píng)選1000名運(yùn)用信息化破案標(biāo)兵;培養(yǎng)1萬(wàn)名網(wǎng)上業(yè)務(wù)骨干?!皞€(gè)十百千萬(wàn)”工程為廣西公安機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

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