根據(jù)交通運(yùn)輸部最新統(tǒng)計(jì)，截止2009年底，全國(guó)公路營(yíng)運(yùn)汽車(chē)已經(jīng)達(dá)1087.35萬(wàn)輛，比上年底增長(zhǎng)16.8%，其中載客汽車(chē)180.79萬(wàn)輛、2799.71萬(wàn)客位，載貨汽車(chē)906.56萬(wàn)輛、4655.23萬(wàn)噸位。交通運(yùn)輸行業(yè)的迅速發(fā)展，一方面反映了國(guó)家在交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)保障能力的建設(shè)的豐碩成果，另一方面又對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全監(jiān)管和救助提出很大的難題。

　　一、加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸環(huán)境改善的有效方法

　　2009年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛肇事導(dǎo)致一次死亡10人以上特大道路交通事故共19起，同比增加3.3個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛肇事比例居高不下，反映在個(gè)別運(yùn)輸企業(yè)對(duì)從業(yè)駕駛?cè)藛T錄用把關(guān)不嚴(yán)；少數(shù)運(yùn)輸企業(yè)違法掛靠經(jīng)營(yíng)，給明顯不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全發(fā)放二級(jí)維護(hù)合格證；部分運(yùn)輸企業(yè)不履行對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃凸芾砺氊?zé)；一些地方運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不對(duì)隱患整改不力的企業(yè)追究相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的管理，改善交通運(yùn)輸環(huán)境，成為公眾迫切需要政府解決的問(wèn)題。

　　加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、旅客運(yùn)輸企業(yè)，以及貨（客）運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的認(rèn)證管理，是從準(zhǔn)入層面改善交通運(yùn)輸環(huán)境的有效方法。對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定將不符合條件的人員、車(chē)輛及組織排除在行業(yè)之外，使之無(wú)法進(jìn)入，保障在交通運(yùn)輸領(lǐng)域從事運(yùn)營(yíng)企業(yè)的正規(guī)性和宏觀可控性，即保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)的合法利益，也維護(hù)了社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

　　二、政府網(wǎng)站是進(jìn)行交通運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的辦事窗口，也是公眾參與監(jiān)督的互動(dòng)窗口

　　我國(guó)電子政務(wù)水平的不斷提高將政府網(wǎng)站推到政府與企業(yè)、政府與個(gè)人接觸的前臺(tái)，網(wǎng)站成為政府為企業(yè)、個(gè)人辦事和提供服務(wù)的重要組成部分。通過(guò)政府網(wǎng)站提供面向交通企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證服務(wù)，一方面是地方政府加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)管理的需求，另一方面是企業(yè)及公眾把握政府工作重點(diǎn)，了解工作開(kāi)展情況的必然選擇。

　　當(dāng)前我國(guó)很多地方政府網(wǎng)站都把交通運(yùn)輸領(lǐng)域服務(wù)作為網(wǎng)站內(nèi)容的重要組成部分。然而在具體內(nèi)容提供中，多偏重于面向個(gè)人的交通出行、駕照辦理等服務(wù)，面向交通運(yùn)輸領(lǐng)域從業(yè)企業(yè)的服務(wù)少之又少。一些網(wǎng)站建設(shè)水平較高的地方政府網(wǎng)站，雖然提供了企業(yè)開(kāi)辦和認(rèn)證的辦事指南、辦事流程等介紹，但可用性、規(guī)范性不足，同時(shí)缺乏相應(yīng)政策、法規(guī)的配套說(shuō)明，以及在線辦事服務(wù)的功能。網(wǎng)站只是作為行政審批流程的信息發(fā)布專(zhuān)欄，沒(méi)有為企業(yè)提供最急需的網(wǎng)上便捷服務(wù)通道。從個(gè)人用戶(hù)來(lái)說(shuō)，通過(guò)權(quán)威渠道查詢(xún)某交通運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)以及是否存在經(jīng)營(yíng)違規(guī)情況，對(duì)企業(yè)違法不良行為進(jìn)行投訴，是保障個(gè)人經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)利益的合理需求。訪問(wèn)政府網(wǎng)站是充當(dāng)這些信息在政府、企業(yè)和個(gè)人之間信息傳遞的最合適途徑。

　　三、改善交通運(yùn)輸環(huán)境需要政府網(wǎng)站發(fā)揮政企、政民結(jié)合的綜合作用

　　政府網(wǎng)站對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)提供規(guī)范化、深度化的資質(zhì)認(rèn)證服務(wù)，是政府利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)管理，從而改善交通運(yùn)輸環(huán)境的有力推進(jìn)。資質(zhì)認(rèn)證服務(wù)不僅要為企業(yè)提供相應(yīng)的辦事指南、法律政策解讀及辦事流程依據(jù)，還需要整合政府各部門(mén)的后臺(tái)資源，提供一站式、一體化的網(wǎng)上辦事服務(wù)，為企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證提供服務(wù)。通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)，查詢(xún)資質(zhì)認(rèn)定工作狀態(tài)，能夠方便企業(yè)，提升政府辦事效率，積極發(fā)揮電子政務(wù)在政企結(jié)合方面的作用。

　　廣大公眾借助政府網(wǎng)站的互動(dòng)交流窗口，查詢(xún)交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)、不良記錄等信息，從滿(mǎn)足社會(huì)民生需求方面檢驗(yàn)了政府工作的深度和力度，考察了政府內(nèi)部各部門(mén)協(xié)調(diào)的水平。同時(shí)，社會(huì)公眾通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行咨詢(xún)、建議和投訴，有效的補(bǔ)充政府對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的范圍和跨度，形成社會(huì)監(jiān)督的有效機(jī)制，為政府與民眾結(jié)合提供充實(shí)的依據(jù)。