我國北京、天津、青島、武漢、上海、南京、杭州、廣州、深圳、揚州十大城市都有規(guī)模和程度不等的無線網(wǎng)絡(luò)計劃。無線城市中國無線城市發(fā)展的驅(qū)動力有五個:政務和諧、便利生活、整合信息、提升經(jīng)濟、豐富文化。10個城市處在環(huán)渤海、長三角、珠三角,屬于東南沿海我國經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)。中國無線城市發(fā)展主要有以下特點:

  政府支持+發(fā)展契機+技術(shù)創(chuàng)新

  無線城市一旦建成,會使城市的形象迅速提升;造就全新的城市名片;還會在城市公共服務、社會管理、商務旅游、休閑娛樂等領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。我國無線城市能發(fā)展起來,與政府的支持是分不開的,主要包括政策扶持、政府設(shè)施的開放、租金收取的減少等。在一些城市,無線城市甚至被認為是政府的第五公共事業(yè)。

  2008年1月,上海嘉定無線城市合作簽約和建設(shè)啟動,這是我國首個由政府簽約的無線城市計劃。

  在廈門,政府并未給無線城市建設(shè)投資,但卻提供政策扶持和資源整合。比如:在TD建網(wǎng)、使用TD上提供支持;組織產(chǎn)業(yè)對接。目前,已有43個政府部門一級網(wǎng)站接入無線城市平臺,向用戶提供多項服務。

  在廣州,無線城市被認為是繼水、電、煤氣、交通之后的第五大城市公用事業(yè),廣州市政府將為市民在公共場所的無線上網(wǎng)買單。

  在北京、武漢等地無線城市建設(shè)中,都是由當?shù)卣疇款^,通過優(yōu)惠政策、創(chuàng)造便利條件等方式,授權(quán)一家中小運營商投入資金進行建設(shè)及維護。

  無線城市建設(shè)由政府牽頭,承擔推廣、使用與發(fā)展方向引導的責任,特別是在發(fā)展初期,對無線城市的發(fā)展至關(guān)重要。政府通過統(tǒng)一運營相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,可優(yōu)化資源使用效率,保證整體服務質(zhì)量與合作效率,避免重復建設(shè)和投資。堅持“政府主導,市場推動,企業(yè)參與,聯(lián)盟推廣,行業(yè)突破,區(qū)域展開”的方針,將有助于無線城市的發(fā)展。

  從發(fā)展無線的幾個城市來看,北京、上海和廣州明顯是抓住了一個重要的發(fā)展機遇。北京是奧運會,上海是世博會,廣州是亞運會。

  1、北京

  在北京的無線城市發(fā)展計劃中,第一期就是面向奧運的。其于2008年上半年完成了熱點地區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點覆蓋奧林匹克中心區(qū)及其他奧運場館周邊地區(qū)。同時,在奧運期間對市民免費開放使用,培育相關(guān)業(yè)務的使用;在奧運后,將實行收費政策。

  2、上海

  為了將世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會,2008年,上海在嘉定啟動了無線城市建設(shè)計劃。在2010年世博會到來前,打造智能交通、智能社區(qū)、電子商務等相關(guān)產(chǎn)業(yè),營造完備的城市無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從長遠看,還可持續(xù)提升城市信息化系統(tǒng)的服務功能。

  3、廣州

  在2010年亞運會開始前的三年內(nèi),廣州將建成具有國際先進水平的無線城市框架,并實現(xiàn)覆蓋全市的無線寬帶上網(wǎng)。屆時,百姓可在寫字樓、商場、 醫(yī)院、街道等任何地方實現(xiàn)無線寬帶上網(wǎng),自由沖浪。無線城市發(fā)展對提升城市名片和形象,促進社會和經(jīng)濟發(fā)展在這里將得以充分體現(xiàn)。

  從全球無線城市的發(fā)展看,技術(shù)上大多采用WiFi,但WiFi的建網(wǎng)成本相當巨大。在我國無線城市的發(fā)展中,各城市并未一味向國外學習,而是選擇了在技術(shù)上的創(chuàng)造。

  廈門在無線城市計劃中,選擇了TD-SCDMA/HSDPA作為建設(shè)無線城市的技術(shù),成為全球第一個采用TD建設(shè)無線城市的城市。這不僅給我國自主創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)造了發(fā)展的機遇和空間,而且使建設(shè)成本大大降低。

  北京在無線城市建設(shè)中,采用了WiMAX 和MESH WiFi技術(shù)結(jié)合的方式,已建成了9000個Wi-Fi接入點和150個WiMAX基站,覆蓋北京市90%的主要街道。

  廣州很早就開始探討無線城市建設(shè)模式,也積極進行包括WAP、WLAN、WiMAX及3G等在內(nèi)的各種試驗,試驗熱點已達近千個。

  實際上,可用于無線城市建設(shè)的技術(shù)各有千秋,關(guān)鍵是如何做到選擇適合本地發(fā)展的技術(shù),以及不同技術(shù)間的互聯(lián)互通,三網(wǎng)、甚至多網(wǎng)的融合。

  運行和建設(shè)模式各異

  中國地域廣大,各城市發(fā)展水平差異性大,因此,在無線城市的發(fā)展中,運營模式也各不相同。

  廈門無線城市建設(shè)中,采用了政府、運營商、產(chǎn)業(yè)鏈其它環(huán)節(jié)多方合作的新模式,其中由政府主推、運營商建網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)提供各類服務平臺。政府不投入和參與運營與維護,而運營商的介入,獲得培育和發(fā)展TD市場的機會。

  廣州無線城市將借鑒香港的經(jīng)驗,采用“政府投入、購買服務;企業(yè)參與、建設(shè)投資”模式建設(shè)運營。在形式上,采取政府主導、企業(yè)具體負責,并逐步推進的模式。政府負責市政系統(tǒng)的規(guī)劃,相關(guān)企事業(yè)單位具體落實。

  無線城市運營模式的好壞,直接影響它的發(fā)展和盈利。國外的一些經(jīng)驗告訴我們,沒有良好的運營模式,無線城市很難生存和發(fā)展起來。

  我國的無線城市建設(shè)模式主要有以下四大組成核心:一、傳統(tǒng)運營商,包括中國電信、中國移動等,因為無線城市建設(shè)可作為它們接入的一種補充手段;二、廣電。它主導共建了杭州的無線網(wǎng)絡(luò);三、企業(yè)承建。如中電華通等企業(yè)承建無線網(wǎng)絡(luò)。四、設(shè)備商全力投入無線城市的建設(shè),有的直接參與運營。例如:中興在天津、三星和英特爾在武漢參與無線城市試點建設(shè)。

  未來發(fā)展需解決六大問題

  無線城市未來發(fā)展還需要解決如下問題:一、政府應推動市場化運作,探索無線市場新模式。二、要根據(jù)需求,建設(shè)無線城市要適時,以避免資源浪費和過早建設(shè)。三、當前采取的無線城市建設(shè)和運營模式,需要在實踐中摸索和完善,才能促進各方面的發(fā)展。四、大規(guī)模組建無線網(wǎng)還沒有統(tǒng)一的技術(shù)標準,可能會產(chǎn)生一些潛在的問題;五、無線與有線網(wǎng)相比,更容易引發(fā)安全問題,如何解決安全問題至關(guān)重要。六、無線城市不僅對有線互聯(lián)網(wǎng)造成沖擊,也會對3G網(wǎng)帶來一定影響,這也是一個需要解決的問題。

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