各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為加快我省通信業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，依據(jù)《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（川府發(fā)〔2009〕24號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008－2012年）的通知》（川辦發(fā)〔2008〕25號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省無線城市規(guī)劃（2010－2012年）的通知》（川辦函〔2010〕33）以及《四川省人民政府 中國電信集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《四川省人民政府 中國移動通信集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《四川省人民政府 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》提出以下意見，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　一、加快發(fā)展通信業(yè)的重要意義

　　通信業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。通信網(wǎng)絡(luò)是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)信息化的骨干力量和關(guān)鍵。通信技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展對降低生產(chǎn)流通成本、增進(jìn)信息溝通、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件有著十分重要的作用，是經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障和倍增器。各級、各部門要高度重視和支持通信工作，切實(shí)把加快通信業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，建立和完善支持通信業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，落實(shí)支持通信業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，依法加大對通信基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)力度，創(chuàng)造支持通信業(yè)發(fā)展的輿論氛圍和社會氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)通信業(yè)服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)和“兩個加快”的能力和水平。

　　二、加快發(fā)展通信業(yè)的總體要求和工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，進(jìn)一步加強(qiáng)我省通信和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、深化應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的良性互動，不斷提高國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化水平，推動社會管理和公共服務(wù)信息化，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。立足四川、服務(wù)西部、拓展全國，努力建設(shè)西部最強(qiáng)最優(yōu)通信和信息服務(wù)業(yè)。到2012年，我省通信和信息服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大幅提高，增加值達(dá)到850億元，通信和信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步優(yōu)化延伸，增值業(yè)務(wù)服務(wù)商達(dá)到2000家以上，電子政務(wù)和社會事業(yè)信息化取得顯著成效，信息安全保障體系更加健全，通信和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境日臻完善，信息服務(wù)業(yè)成為我省支柱產(chǎn)業(yè)之一。全省電話用戶總數(shù)達(dá)到6000萬戶，寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)達(dá)到800萬戶。實(shí)現(xiàn)所有行政村通電話，5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)除“三州”外其他地區(qū)具備條件（20戶以上，通電）的自然村通電話、互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)所有已通電行政村。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到1200萬個，國際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到140G（1G=1024兆）以上。

　　三、加快發(fā)展通信業(yè)的工作重點(diǎn)

　　（一）大力推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　1．構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸體系、數(shù)據(jù)資源與災(zāi)備體系、信息安全體系和信息化應(yīng)用支撐體系。整合信息網(wǎng)資源，積極推進(jìn)“三網(wǎng)合一”。加快公共信息服務(wù)平臺、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和工業(yè)園區(qū)信息化平臺建設(shè)，全面提升經(jīng)濟(jì)社會信息化水平。

　　2．依據(jù)《工業(yè)和信息化部四川省人民政府甘肅省人民政府陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后通信基礎(chǔ)設(shè)施重建規(guī)劃的通知》（工信部聯(lián)規(guī)〔2008〕329號），在2010年底前全面完成通信恢復(fù)重建任務(wù)，確保通信行業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)度、質(zhì)量在基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)保持領(lǐng)先水平。

　　3．大力發(fā)展寬帶通信，推進(jìn)“光進(jìn)銅退”，實(shí)現(xiàn)城區(qū)光纖到樓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖到鄉(xiāng)，條件具備的地區(qū)光纖到村。加快成都信息服務(wù)基地建設(shè)，完成中國電信西部信息中心建設(shè)，引入呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、安全中心和內(nèi)容提供中心；完成中國移動互聯(lián)網(wǎng)一級數(shù)據(jù)中心、多媒體呼叫中心建設(shè)，重點(diǎn)培育中國移動無線音樂基地和中國電信天翼空間基地；完成中國聯(lián)通呼叫中心建設(shè)。

　　4．加快“無線城市”建設(shè)，到2012年投入400億元，建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)基站4.5萬個，WLAN（無限局域網(wǎng)）熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋2.7萬個，形成全省無線城市區(qū)域內(nèi)覆蓋率99%，網(wǎng)絡(luò)接通率≥85%，通信中斷率≤5%，通信速率5－10Mbit/s（兆比特/秒）的高速、安全、可靠接入的無線城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　5．進(jìn)一步完善成都至國際出口數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)國際通信需求。進(jìn)一步完善應(yīng)急通信保障體系，強(qiáng)化衛(wèi)星應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)。